【文章內(nèi)容簡介】 的市政府工作部門，商務(wù)局工作點(diǎn)多面廣，工作繁雜。如何在商務(wù)系統(tǒng)迅速推開治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作并取得實(shí)際效果，是黨組一班人十分關(guān)注的問題。在市治賄辦的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過召開幾次專門分析會(huì)，我們針對消費(fèi)者在本市酒店就餐喝不到**啤酒的現(xiàn)象，以群眾關(guān)注、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的酒類行業(yè)不正當(dāng)交易行為為突破口，將我市酒店服務(wù)業(yè)商業(yè)賄賂的治理作為此次專項(xiàng)治理工作的重中之重。一是通過多種形式的教育引導(dǎo)，提高我市酒類行業(yè)對治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。在市治賄辦領(lǐng)導(dǎo)下，我局聯(lián)合工商部門先后兩次召集全市三十余家大中型酒店餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人和酒類經(jīng)銷商召開座談會(huì)，傳達(dá)治理商業(yè)賄賂的文件精神，宣傳政策，分析我市酒類市場形勢及存在的問題，要求酒類行業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為。我局還結(jié)合今年《酒類流通管理辦法》的頒布實(shí)施，舉辦了三期培訓(xùn)班，對全市100多名酒類經(jīng)銷商進(jìn)行依法經(jīng)營教育。二是通過深入細(xì)致的專題調(diào)研，摸底排查酒類行業(yè)不正當(dāng)交易的相關(guān)情況，確保專項(xiàng)整治取得成效。按照市治賄辦下發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)調(diào)研工作的通知》要求，我局及時(shí)制定調(diào)研工作方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)深入到酒類經(jīng)營和銷售機(jī)構(gòu)全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清酒類銷售不正當(dāng)行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，有針對性地采取治理措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。三是通過開展扎實(shí)的行業(yè)自查，監(jiān)督規(guī)范酒類行業(yè)經(jīng)營行為。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們聯(lián)合工商部門向全市酒類經(jīng)營和銷售企業(yè)發(fā)放了800余份自查自糾整改意見表，要求此類企業(yè)對照意見表做到“三查三看”：一查思想認(rèn)識(shí)，看對不正當(dāng)交易行為認(rèn)識(shí)是否明確；二查行為，看是否存在不正當(dāng)交易行為；三查制度，看企業(yè)內(nèi)控管理制度是否完善。各酒店餐館對自查出來的問題能認(rèn)真對待，能整改的迅速整改，對一時(shí)難以整改的，制定了時(shí)間表，落實(shí)措施進(jìn)行整改。我們還從行業(yè)管理的角度，組織起草了酒店服務(wù)業(yè)行業(yè)自律倡議書，得到了全市大部份酒店服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的響應(yīng)和擁護(hù)，一致表示：要結(jié)合自查自糾工作，抓好行業(yè)行為規(guī)范；要健全制度，守法經(jīng)營；要提高服務(wù)質(zhì)量和水平；要講求誠信，履行承諾，接收群眾和媒體監(jiān)督。四、強(qiáng)化督辦，鞏固成果，務(wù)求治理工作取得實(shí)效。為了檢驗(yàn)和鞏固企業(yè)自查自糾成果，我局與市治賄辦、市工商局、市貿(mào)易物資行業(yè)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組，采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、聽群眾意見及暗訪等形式，對我市金世紀(jì)大酒店、金湖景大酒店、金三九貴賓樓等12家酒店餐飲企業(yè)進(jìn)行了檢查。從企業(yè)貫徹執(zhí)行《反不正當(dāng)競爭法》和治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì)精神情況到守法經(jīng)營為消費(fèi)者提供多品種酒水情況來看，絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)過自查自糾工作，能夠嚴(yán)格遵守《倡議書》的相關(guān)要求，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營?！笆杖∵M(jìn)場費(fèi)”、“買斷經(jīng)營權(quán)”等各種各樣的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象有了較大的改觀，各大酒店酒水均有兩個(gè)以上品牌銷售，以多品種滿足不同消費(fèi)者的需求。檢查中也發(fā)現(xiàn)仍有個(gè)別酒店只銷售單一品牌的啤酒，“買斷經(jīng)營權(quán)”現(xiàn)象不能完全排除。此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)得到市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視和支持，專門下發(fā)了情況通報(bào)，我局抓緊這個(gè)契機(jī)，及時(shí)組織專人將情況通報(bào)分送到全市近50家酒店企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，要求企業(yè)按通報(bào)要求鞏固自查自糾成果，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，建立長效機(jī)制，為規(guī)范市場秩序，營造誠信守法和公平公正競爭環(huán)境做貢獻(xiàn)。五、懲防并舉，綜合治理，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。商務(wù)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂以內(nèi)貿(mào)流通市場的表現(xiàn)較為突出。一是供貨方為讓自己生產(chǎn)的商品順利進(jìn)入超市（商場）銷售，以進(jìn)場費(fèi)、廣告費(fèi)、慶店費(fèi)、贊助費(fèi)或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等多種方式對商家進(jìn)行賄賂，以謀取商品優(yōu)先上柜銷售甚至是獲取同類商品獨(dú)家銷售權(quán)。二是商家為做集團(tuán)生意和達(dá)到某種商業(yè)目的，不得不向有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人提供錢和物的賄賂，以保證該筆交易的順利完成。三是個(gè)人私下接受商業(yè)賄賂。無論是供貨商還是銷售商，有的為達(dá)到利益的最大化，不惜絞盡腦汁拉攏掌握供銷大權(quán)的負(fù)責(zé)人和營銷代表，為他們提供各種好處，以企獲得商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)利益。為了有效遏制以上種種商業(yè)賄賂行為，我局將治理商業(yè)賄賂工作和打擊商業(yè)欺詐行為活動(dòng)結(jié)合起來，在打擊商業(yè)欺詐行為活動(dòng)中，一旦發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂行為，就及時(shí)為工商和司法部門提供案件線索。其次，運(yùn)用各種方式大力宣傳守法經(jīng)商。去年以來，我局多次利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、檢查等多種形式宣傳和貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)暫行管理辦法》以及國家的有關(guān)法律、法規(guī)；督促商貿(mào)企業(yè)開展正當(dāng)有序競爭。先后在《**日報(bào)》等媒體就進(jìn)場費(fèi)問題進(jìn)行討論，要求企業(yè)抵制商業(yè)賄賂，做到依法依規(guī)經(jīng)營，較好地引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。再次，充分發(fā)揮中介組織作用，促進(jìn)自律建設(shè)。我局按照“有所為有所不為”的原則，加強(qiáng)對所屬4個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“會(huì)員之家”的有利條件，對入會(huì)的商貿(mào)企業(yè)要求必須遵守協(xié)會(huì)章程，簽訂行業(yè)自律合約，反對商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭手段，用道德行為來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。目前，商務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到有效遏制，誠信守法經(jīng)營風(fēng)氣漸濃。下步要大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理和行業(yè)自律功能，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭。我局的治理商業(yè)賄賂工作雖取得了階段性成績，但也存在一些問題和不足。一是個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無關(guān)；治賄重點(diǎn)應(yīng)是擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，使老百姓利益遭受嚴(yán)重侵害的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和容易滋生賄賂的