【文章內(nèi)容簡介】 ，確定了8名優(yōu)秀公務員、1名優(yōu)秀干部和1名優(yōu)秀工勤人員。同時，我們還在局內(nèi)評選出25名先進工作者，今天將進行表彰獎勵，這體現(xiàn)了局黨組對大家工作業(yè)績的充分肯定，對大家辛勤勞動的充分尊重。通過這次表彰活動，要使大家明確認識到“干和不干不一樣，干好干壞不一樣”，廣泛調(diào)動全局干部職工的工作積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。二是黨風廉政建設(shè)穩(wěn)步推進。局黨組緊密結(jié)合財政工作實際，明確了抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務。按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、紀檢部門組織協(xié)調(diào)、科室各負其責、干群廣泛參與”的原則，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務進行了科學細化、量化和硬化，明確了責任人和各自的職責，提出了具體的工作目標，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成為局領(lǐng)導、科室共同承擔的一項經(jīng)常性工作。要求每個分管局長對分管的科室進行不定期檢查，把一些苗頭性問題和各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。局紀檢監(jiān)察室根據(jù)年初制定的《白銀市財政局2013年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，采用全面檢查和重點抽查的形式對全局重點科室進行監(jiān)督檢查，確保財政資金的安全有效。二、明確目標，再鼓干勁，全力做好2013年各項工作成績只能代表過去，今年還需繼續(xù)努力，要按照全市財政工作會議的統(tǒng)一安排部署，再加一把勁，更上一層樓，使財政工作在服務全市工作大局、支持經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生等方面取得新的更大的成績。主要抓好如下四個方面的工作：(一)加強協(xié)調(diào)配合，積極爭取上級財政支持。中央實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、國家新一輪西部大開發(fā)、國家支持甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建“蘭白都市經(jīng)濟圈”，尤其是中央加大民生投入力度、興辦民生實事等諸多有利因素，為我們爭取上級項目資金支持提供了難得機遇。各科室根據(jù)業(yè)務工作實際，要加強項目審核和申報工作，全面分析和正確把握宏觀經(jīng)濟走勢，及時掌握國家宏觀政策，充分利用國家政策扶持的機遇，積極配合有關(guān)部門，爭取中央和省上加大對我市棚戶區(qū)改造和資源枯竭型城市財力性轉(zhuǎn)移支付，加大爭取資金的力度。(二)深化財政改革，推進科學化精細化管理。一是積極推進“金財”工程建設(shè)，盡快完成新舊系統(tǒng)切換，實現(xiàn)部門預算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強化資金運行監(jiān)控。二是嚴格預算編制管理和執(zhí)行控制。規(guī)范部門預算編制程序，細化預算編制內(nèi)容。把好部門年初預算申報審核關(guān)，強化預算執(zhí)行剛性，嚴格控制預算執(zhí)行中的臨時追加。規(guī)范項目支出管理，強化節(jié)支措施，從嚴控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務接待經(jīng)費。三是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運營，完善政府采購制度體系，擴大政府采購范圍。四是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。五是重視和強化政府性融資平臺監(jiān)管，進一步加強地方政府性債務管理，防范財政風險?！尽?三)強化財政內(nèi)部監(jiān)督管理，提高財政資金使用績效。財政內(nèi)部監(jiān)督檢查是依法理財、規(guī)范理財和科學理財?shù)男枰?，是財政部門內(nèi)部對濫用職權(quán)的一種制約和有效防范，是財政部門對財政管理機制的自我完善。加強財政內(nèi)部監(jiān)督檢查，對于促進財政職能的有效發(fā)揮，規(guī)范財政管理行為，提高財政管理水平，促進財政改革和財政部門廉政建設(shè)，具有十分重要的意義。從今年2月份開始，財政部駐甘財政監(jiān)察專員辦對我市各項公共投資預算執(zhí)行情況進行專項檢查，主要包括：中央車購稅專項投資、中央災后恢復重建投資、污水管網(wǎng)建設(shè)補助資金、重點小型病險水庫除險加固資金、農(nóng)村環(huán)保資金、節(jié)能技術(shù)改造資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、小農(nóng)水補助資金、財政扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、產(chǎn)業(yè)化項目資金、中央廉租住房保障專項補助資金、中小學校舍安全專項資金。此外，還結(jié)合開展對2013年中央財政保障性住房專項資金的審核。因此，今年我們要把財政內(nèi)部監(jiān)督檢查做為全局的重點工作來抓。一是自查和重點檢查相結(jié)合。局內(nèi)各業(yè)務科室及局屬事業(yè)單位每半年對本單位主管的財政業(yè)務和財務收支情況自查一次，并將自查情況送財政監(jiān)督檢查室。財政監(jiān)督檢查室根據(jù)年初內(nèi)部檢查工作計劃和各科室、單位送達的自查情況進行重點檢查。二是定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。以各科室、事業(yè)單位財政管理、財務收支與管理為對象的檢查采取定期檢查的方式進行。以專項資金管理為對象的檢查采取不定期檢查的方式進行。三是監(jiān)督檢查與整改建制相結(jié)合。監(jiān)督檢查僅僅是手段，完善財政內(nèi)部管理、保障財政資金安全有效運行才是目的。對內(nèi)部監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析原因，深入查找漏洞，積極提出改進的措施和建議，從制度上規(guī)范財政部門的管理行為。四是加強協(xié)作配合，共同履行好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查職責。搞好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查是整個財政部門共同的職責，局黨組從維護黨和人民的利益出發(fā)，從維護財政的聲譽和形象出發(fā)，從幫助、愛護和教育干部出發(fā)，要求全局上下都要積極支持配合和做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，使全局上下形成一個關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。局內(nèi)各科室、事業(yè)單位要相互支持，密切配合，共同把這項工作做好。財政監(jiān)督檢查室要及時與各科室、單位溝通信息，通報財政監(jiān)督的有關(guān)政策和內(nèi)部監(jiān)督檢查工作情況。五是加強教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識。過去，財政部門只注重對外部監(jiān)督檢查，不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查，有的人認為財政干部素質(zhì)高，知法懂法，不會出現(xiàn)違紀違法行為，存在僥幸心理。今后，我們要把財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作列入重要議事日程，每年除了加強對財政干部的業(yè)務培訓、行政干部管理培訓、公文寫作培訓和黨政管理培訓外，采取不同形式的會議和培訓對財政系統(tǒng)干部職工進行法制、道德教育，通過開展政治學習、案例分析、形勢報告等學習活動，促進了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，特別是提高中層以上干部對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認識。(四)加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部工作程序。今年，我們還要在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部日常管理工作有章可循，依規(guī)辦事。在內(nèi)部監(jiān)督工作中，我們將把建立辦事公開制度，增加工作透明度作為一項重要措施，要求全局干部職工予以落實和執(zhí)行，并根據(jù)財政部門的工作實際，向社會公開辦事制度，把這些制度公布上墻，接受社會監(jiān)督。今年局機關(guān)建設(shè)的基本思路：就是要走穩(wěn)步、邁大步、早一步、高半步。走穩(wěn)步，就是各項工作都要從實際出發(fā)，求真務實，扎實工作，腳踏實地、一步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘，使各項工作穩(wěn)步推進，取得實實在在的成果。邁大步，就是一旦認準了的事，定好了的目標，就會義無反顧、勇于前行。希望大家都要有這種銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，干的工作能夠拿得出、叫得響，爭先奪旗。早一步，關(guān)于這個問題，我想對大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，干工作就是這樣，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。高半步，就是要求大家不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠一點，想深一些，不但要比別人快半拍，還要比別人高一籌，做到別人沒有的我有，別人有的我優(yōu)，只有這樣，才能在工作中始終保持領(lǐng)先。三、統(tǒng)一思想，振奮精神，立即調(diào)整工作狀態(tài)滿懷著奮進的豪情，我們迎來了充滿希望的2013年。春節(jié)已過，大家要盡快從節(jié)日的喜慶氣氛中走出來，理清思路，振奮精神，進一步調(diào)整好工作狀態(tài)，靜下心來思考和研究當前及今后一個時期的工作。1月11日中紀委召開十七屆六次全會，胡錦濤總書記做了重要講話，我們要緊密結(jié)合自身工作實際，認真學習胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全委會上的講話精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，深入思考怎樣將以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到財政工作中，深入思考實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念時應該加強哪些工作，如何做好這些工作。在這里，我只想給大家鼓好“四股勁”。一是拼勁。困難面前勇者勝。想要干成一番事業(yè)，取得優(yōu)異成績，只有發(fā)揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神才有可能成功，稍有松懈，就可能前功盡棄。要結(jié)合各自實際謀劃的亮點、重點工作，做工作上的“拼命三郎”，抓住一切可能，變希望為現(xiàn)實。二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧小平同志曾經(jīng)講過：“沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣和勁，就走不出一條好路，就干不出新的事業(yè)”。要善于用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題?！笆郎媳緹o路，走的人多了，也就成了路”，希望大家都勇于做第一個趟路的人。三是韌勁。對看準的事情，就要決心大、信心足、辦法多、措施硬，不管遇到什么困難和問題，都一如既往，堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、持