【文章內(nèi)容簡介】 活動，完善和健全充滿活力的基層自治機(jī)制，不斷提高基層民主法制建設(shè)水平。二00六年三月二十八日第四篇：2010年市司法行政工作計劃2010年，市司法行政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會和市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會議以及全省司法行政工作會議精神，緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè)，扎實(shí)開展“對標(biāo)找差、全國爭先”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮司法行政在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，進(jìn)一步完善法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正（安置幫教）和法律服務(wù)工作機(jī)制，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)拼搏，為又快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。主要工作目標(biāo)：“五五”普法。，矛盾糾紛調(diào)處率98%以上，調(diào)處成功率95%以上，力爭無民轉(zhuǎn)刑案件，因民間糾紛引起的非正常死亡控制在總?cè)丝诘娜f分之零點(diǎn)五以內(nèi)，盡力壓降群體性糾紛的發(fā)生率。、刑釋解教人員的幫教率達(dá)98%、刑釋解教人員的安置率達(dá)90%以上，五年內(nèi)刑釋解教人員的重新犯罪率控制文秘雜燴網(wǎng)在3%以內(nèi)。，規(guī)范公證人員執(zhí)業(yè)行為。全年承辦法律援助案件200件以上。主要工作措施：一、深化“五五”普法，順利啟動普法面授工作。在普法教材到位的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)（場）、部門普法內(nèi)容、普法課程的安排，全面發(fā)動全市的普法面授工作，及時調(diào)配講師團(tuán)人員的授課任務(wù)及幫助邀請法學(xué)專家，提高全市普法面授質(zhì)量。，建立完善普法各項制度。在堅持普法五項機(jī)制的前提下，繼續(xù)建立完善普法工作制度；要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評比、通報等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要加大獎懲力度，促進(jìn)“五五”普法工作，落實(shí)各項目標(biāo)和任務(wù)。，夯實(shí)普法基礎(chǔ)工程。針對普法過程中的薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，繼續(xù)建立完善青少年法制教育實(shí)踐基地，使之成為集聲、光、電一體的多媒體青少年法制教育中心，制定有關(guān)制度，規(guī)范基地實(shí)踐活動。積極發(fā)揮“新市民道德法制學(xué)?！钡墓δ?，重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。，著力提高全民普法實(shí)效。針對不同的對象采取不同的普法方法，以求達(dá)到理想的效果。在拓寬思路，創(chuàng)新形式上要注重四個結(jié)合：一是堅持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合，二者相輔相成，相互促進(jìn)；，使普法工作更好地服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是堅持法制宣傳教育與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合，教育人們學(xué)法、用法、知法、守法、護(hù)法，實(shí)現(xiàn)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)和社會政治的穩(wěn)定；四是堅持法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合，以法治文化的形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真組織實(shí)施普法三十項重點(diǎn)工作。二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固省級規(guī)范化司法所建設(shè)成果，提升檔次。在硬件求硬、軟件求優(yōu)、隊伍求質(zhì)、制度求新四個方面下功夫，把創(chuàng)建工作向更高的層次上推進(jìn)。對未達(dá)標(biāo)的三個司法所加強(qiáng)指導(dǎo)，在創(chuàng)建工作中少走歪路，力爭全部通過省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建考核。要加強(qiáng)基層調(diào)委會組織建設(shè)，提高調(diào)解人員待遇，建立調(diào)解主任選拔任用機(jī)制，使一批懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、受群眾擁護(hù)的年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到民調(diào)隊伍中來。要繼續(xù)完善人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò)，加快排查的信息反饋。要密切基層派出所、人民法庭、司法所三者關(guān)系，建立定期聯(lián)系制度。要輪訓(xùn)、培訓(xùn)司法所和調(diào)委會人員，不斷豐富他們的社會主義法治理念，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感。要形成排查機(jī)制，多方密切配合，并開展專項整治，減少糾紛隱患。，協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪突出問題和群體性事件預(yù)案的要求，積極組織司法所工作人員、律師、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問題。二是積極為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對無理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。4．繼續(xù)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正宣傳工作，提高社會認(rèn)知度。要通過多種途徑宣傳社區(qū)矯正，充分利用新聞媒體加強(qiáng)對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作情況、工作業(yè)績的報道和介紹，讓廣大市民充分了解和支持這項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)同相關(guān)政法部門的協(xié)作，切實(shí)做好各項銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高矯正工作人員綜合素質(zhì)。加大對社區(qū)矯正工作人員、聯(lián)絡(luò)員、志愿者等人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對監(jiān)管、教育、幫助、服務(wù)等能力方面的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。尤其要加強(qiáng)對心理矯正專業(yè)知識的培訓(xùn)，計劃2010年培訓(xùn)二十名心理矯正專業(yè)人員，為各鎮(zhèn)司法所對矯正對象的心理評估提供可操作的人才。進(jìn)一步加強(qiáng)矯正分類管理，提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。針對不同類型的矯正對象，繼續(xù)采取不同的矯正措施，全面實(shí)施一、二、三級矯正對象分類管理，對矯正對象范圍、管理時間、管理要求、工作要求、獎懲措施等都進(jìn)行明確規(guī)定。同時，要探索建立風(fēng)險評估機(jī)制，使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步走上規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步落實(shí)獎懲制度，提高矯正對象的積極性。按照《江蘇省社區(qū)矯正對象計分考核規(guī)定》和蘇州市中級人民法院、人民檢察院、公安局、司法局關(guān)于下發(fā)“辦理社區(qū)矯正對象減刑、假釋工作暫行辦法”的通知精神，進(jìn)一步做好獎懲報批工作，堅持公開、公正、公平的原則，對矯正對象實(shí)行計分考核。嚴(yán)格按章辦事，實(shí)施司法獎勵，進(jìn)一步規(guī)范司法獎懲的各種手續(xù)，有效地調(diào)動矯正對象接受社區(qū)矯正的積極性，提高教育矯正的質(zhì)量，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。5．積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，逐步實(shí)現(xiàn)幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化。針對農(nóng)村的特點(diǎn)，做好回歸人員的口糧田、必要的住房、穩(wěn)定的生活來源、及時的跟蹤幫教等工作，避免和減少重新犯罪。三、優(yōu)化法律服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障緊緊圍繞市委市政府的中心工作，主動服務(wù)于推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化