【文章內(nèi)容簡介】 開展檢疫執(zhí)法檢查，查處一批檢疫違法違規(guī)案件，保持嚴打高壓態(tài)勢。*、林業(yè)植物檢疫備案登記情況。對近三年來我縣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人檢疫登記情況進行重點檢查，繼續(xù)做好檢疫登記發(fā)證和建檔工作，檢疫備案登記率達到***%。*、松木和松材線蟲病疫木管理、查處情況。對全縣加工、銷售松木及其制品的單位和個人進行重點檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、加工、經(jīng)營、使用松木及其制品的行為；對電力、通信、公路、鐵路、建筑、采礦等工程建設中運輸、存儲、使用、廢棄的松木及其制品（含電纜盤、光纜盤、包裝箱等）進行重點檢查；開展松木加工經(jīng)營企業(yè)和市場整頓，取締無證加工經(jīng)營企業(yè)，完善企業(yè)報檢、承諾、臺賬等制度，松木加工經(jīng)營企業(yè)購銷臺帳建帳率、防控責任承諾書簽訂率達到9*％以上。主要查處以下違法行為：（*）無《植物檢疫證書》調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品的違法行為；（*）貨證不符、異地簽證等在報檢過程中弄虛作假的違法行為，以及其他未按規(guī)定辦理《植物檢疫證書》的違法行為；（*）從松材線蟲病等疫區(qū)非法收購、經(jīng)營、調(diào)運疫木及其產(chǎn)品的違法行為；（*）偽造、變造、騙取、買賣和轉讓《植物檢疫證書》等檢疫單證的行為。*、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理、查處情況。對全縣單位和個人從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢疫檢查；對林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用林木種子、苗木、花卉及繁殖材料進行檢疫檢查。對外地調(diào)入的種苗及繁殖材料，要查驗是否具有《植物檢疫證書》，并按照《檢疫技術操作規(guī)程》進行抽檢。特別是要加強從扶桑綿粉蚧等疫區(qū)調(diào)入寄主植物的花卉市場的檢疫檢查。（二）重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況主要包括：監(jiān)測預警、檢疫執(zhí)法、應急防控隊伍是否建立健全，疫情監(jiān)測和報告、枯死松木報告制度及清理制度是否執(zhí)行；有關部門責任是否明確，是否層層簽訂了責任書；防治資金落實和使用情況、防治目標、任務完成情況、檢查考核情況等。（三）不斷完善檢疫工作體系在行動中，要把檢疫工作體系建設作為一項重要內(nèi)容，完善檢疫監(jiān)管長效機制，促進檢疫工作制度化和規(guī)范化建設。*、加強檢疫機構建設。一是建立檢疫機構的法人地位，爭取使我縣檢疫機構取得法人資格。二是加快林檢機構職能轉變。爭取實現(xiàn)“站改局”和“參照公務員法管理”，強化檢疫執(zhí)法和行政管理職能。三是加強基層檢疫執(zhí)法力量。積極爭取將森林植物檢疫檢查站列入事業(yè)單位編制，并將人員與工作經(jīng)費納入同級財政預算。組織開展檢疫檢查站標準化建設，樹立良好的檢疫執(zhí)法形象。要繼續(xù)加強林業(yè)有害生物防治服務技術培訓，落實基層林業(yè)單位的檢疫監(jiān)管和公共服務職能。*、加強檢疫隊伍建設。嚴格按照國家林業(yè)局有關文件和《ㄣㄣㄘ森林植物檢疫員管理辦法》要求，強化檢疫員管理，開展業(yè)務技能和崗位職責培訓，加強著裝和執(zhí)法用車管理，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅持檢疫員年審制度，對不合格的取消檢疫員資格，對違規(guī)違紀行為按照有關規(guī)定嚴肅處理。*、加強檢疫制度建設。認真執(zhí)行現(xiàn)場檢疫規(guī)定和網(wǎng)絡化簽證制度，規(guī)范林業(yè)檢疫證簽證工作，杜絕只開證不檢疫的違規(guī)行為。結合實際，完善檢疫要求書制度。建立檢疫舉報獎勵制度，公布舉報電話，對舉報和投訴要及時受理、認真核查督辦，并盡快反饋查處結果。建立和完善檢疫案件報告制度和告知制度，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和查處的跨區(qū)域案件要逐級上報，并及時告知調(diào)出地檢疫機構。五、行動方式根據(jù)上級主管部門規(guī)定的檢查內(nèi)容，通過實地查驗和外圍管理相結合的方式，全面開展檢疫執(zhí)法檢查行動。對林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級重點工程使用跨省、跨地區(qū)調(diào)運林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的單位和個人進行全部檢查。并做好迎接上級主管部門督查的有關準備工作。六、時間安排本次行動分為四個階段進行：（一）動員部署階段（*月**日前）縣林業(yè)局印發(fā)開展“綠盾ㄣㄣㄘ”全省林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動的通知和實施方案，成立執(zhí)法檢查行動領導小組和辦公室。整合檢查隊伍，明確分工、責任，細化行動內(nèi)容，做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓等各項準備工作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。并于*月**日前，將執(zhí)法檢查行動具體實施方案和動員部署情況上報市林業(yè)局林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領導小組辦公室。（二）調(diào)查摸底階段（*月*日—*月**日）對照上級主管部門制定的檢查內(nèi)容，深入涉木企業(yè)、涉木市場、苗木花卉市場、重點工程項目施工現(xiàn)場等區(qū)域，對本次行動的擬檢查內(nèi)容要先行摸底調(diào)查，形成內(nèi)容完整的統(tǒng)計、調(diào)查等材料；對違法違規(guī)問題突出的單位和個人廣泛收集證據(jù)材料，建立完整案卷檔案。通過調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，為下一步行動打好基礎。（三）執(zhí)法檢查階段（*月**日—9月底）按照開展專項行動與建立長效機制相結合、分時段重點專項行動與日常檢疫監(jiān)管相結合的原則，根據(jù)實施方案的具體安排，全面深入開展各項工作，完成工作目標和任務。在前期調(diào)查的基礎上，深入推進執(zhí)法檢查行動，重點對我縣********年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任落實組織領導不力、工作不實、進展不快、成效不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出處理意見和整改建議，并報縣政府通報批評；根據(jù)摸底調(diào)查掌握的情況，嚴肅查處我縣范圍內(nèi)違法調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品的行為，對違反植物檢疫行為的單位和個人集中查處；大案、要案依法從嚴、從快查處，及時通報，及時曝光。執(zhí)法檢查行動的時間安排如下：**月份：在全縣開展對涉木加工企業(yè)監(jiān)督檢查；對全縣重點大型工程建設工地實施檢疫執(zhí)法檢查行動。**月份：對全縣涉木市場、林木種苗花卉市場、繁育基地、造林綠化工程實施檢疫執(zhí)法檢查行動。*9月份：在我縣三個森林植物檢疫檢查站集中打擊違法調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品專項行動。每月底，縣執(zhí)法檢查行動領導小組辦公室負責將執(zhí)法檢查階段工作情況上報市局領導小組辦公室。（四）總結階段（*月—9月底）對行動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，包括行動成效、經(jīng)驗做法、完善和推廣長效監(jiān)管措施、防治目標責任落實情況等，領導小組將制定切實可行的整改方案，完善相關制度，采取有力有效的措施，認真進行整改；針對檢疫執(zhí)法過程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時查漏補缺，糾正和完善。并于9月底前將檢查工作總結（包括文字和圖片等資料）及重大、外來林業(yè)有害生物防控目標責任落實情況上報市主管部門領導小組辦公室。行動期間我廳領導小組將適時組派檢查組開展重點抽查，并將檢查情況通報各市。七、組織領導縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動領導小組負責制定周密的方案，集中安排人員，精心組