【文章內容簡介】 ，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負責調查并依法處理。第十八條村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。第十九條村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。第二十條村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。這一章重點闡述了村民委員會是如何產生的，我們也是剛剛完成了第九屆村民委員會的換屆工作，所以在這里我就不再重復了。第四章村民會議和村民代表會議第二十一條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。召集村民會議，應當提前十天通知村民。第二十二條召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應當經到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。召開村民會議，根據(jù)需要可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。第二十三條村民會議審議村民委員會的工作報告，評議村民委員會成員的工作；有權撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；有權撤銷或者變更村民代表會議不適當?shù)臎Q定。村民會議可以授權村民代表會議審議村民委員會的工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定。第二十四條涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；（二）從村集體經濟所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案；（四）土地承包經營方案；（五）村集體經濟項目的立項、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補償費的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產；（九）村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經濟組織財產和成員權益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設立村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責，接受村民監(jiān)督。第二十六條村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經到會人員的過半數(shù)同意。第二十七條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。第二十八條召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數(shù)同意。村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同，可以連選連任。屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財產的經營管理以及公益事項的辦理，由村民小組會議依照有關法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實施情況應當及時向本村民小組的村民公布。這一章主要講了村民會議和村民代表會議的召開程序、時間、法定人數(shù)、決議生效要素等方面。這就要求我們召開會議時一定要遵循相應的原則、程序，只有以這種方式產生的會議決議有合法有效，否則都是不合法的，無效的決議，不受法律所保護。第五章民主管理和民主監(jiān)督第二十九條村民委員會應當實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制和公開透明的工作原則，建立健全各種工作制度。第三十條村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督：（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；（二）國家計劃生育政策的落實方案；（三）政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；（四）村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；（五）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。前款規(guī)定事項中，一般事項至少每季度公布一次；集體財務往來較多的，財務收支情況應當每月公布一次；涉及村民利益的重大事項應當隨時公布。村民委員會應當保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。第三十一條村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。第三十二條村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督機構成員。村務監(jiān)督機構成員向村民會議和村民代表會議負責，可以列席村民委員會會議。第三十三條村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次，由村務監(jiān)督機構主持。村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務終止。第三十四條村民委員會和村務監(jiān)督機構應當建立村務檔案。村務檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經濟合同，集體財務賬目，集體資產登記文件，公益設施基本資料，基本建設資料，宅基地使用方案，征地補償費使用及分配方案等。村務檔案應當真實、準確、完整、規(guī)范。第三十五條村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計，審計包括下列事項：（一）本村財務收支情況；（二）本村債權債務情況；（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；（四）本村生產經營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況；（五）本村資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；（六）本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。村民委員會成員的任期和離任經濟責任審計，由縣級人民政府農業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責組織，審計結果應當公布，其中離任經濟責任審計結果應當在下一屆村民委員會選舉之前公布。第三十六條村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任。村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預依法屬于村民自治范圍事項的，由上一級人民政府責令改正。這一章也是《村民組織法》的重點之處，主要是闡述村民委員會怎么才能更好地實現(xiàn)村級事務的民主管理和監(jiān)督。一個好的村民委員會首先要具備民主，民主是實現(xiàn)和諧的前提，是勝利的法寶。其中要實現(xiàn)民主監(jiān)督，有效的監(jiān)督是可以避免獨裁，避免走偏。這就要求我們在工作中一定要堅持民主管理和監(jiān)督，只有這樣才能得到群眾的信任和愛戴。第六章附則第三十七條人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔。村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持。第三十八條駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會組織，但應當通過多種形式參與農村社區(qū)建設，并遵守有關村規(guī)民約。村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規(guī)定的單位有關的事項，應當與其協(xié)商。第三十九條地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利。第四十條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會根據(jù)本法，結合本行政區(qū)域的實際情況，制定實施辦法。第四十一條本法自公布之日起施行。這一章是結尾部分，主要是為了保證《村民組織法》能夠得到貫徹、落實方面所提供必要條件，這就不做重點說法。今天，我們通過共同學習《村民組織法》，使在家對該法有更加明確的認識，所以在今后的三年工作中，大家一定要依照《村民組織法》的要求，集中民主、發(fā)揮監(jiān)督、立足民心，為促進我縣“牧業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”戰(zhàn)略目標的提檔升級而努力工作！謝謝大家。第三篇：書記講黨課牢記宗旨意識 不斷創(chuàng)先爭優(yōu)——鼎山鎮(zhèn)“書記”講黨課授課資料 鮮勇章各位黨員，大家好！今年是中國共產黨建黨90周年。90年來，中國共產黨團結和帶領中國人民，為了實現(xiàn)宏偉目標，用自己的堅忍不拔書寫了一卷波瀾壯闊的歷史，書寫了革命與建設的輝煌。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，今天把大家集中起來召開會議，主要是要求我給黨員們講一堂黨課，這對我來講難度很大, 當前全黨上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨建設學習型黨組織活動，所以下面就結合如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一課題與大家互相學習，共同交流。不足之處，希望大家批評指正。當前社會存在的問題很多、很復雜，而且交錯糾纏在一起，有的是歷史遺留的問題，有的是在新形勢下面臨的現(xiàn)實問題，解決起來很困難，需要花費很長時間和很多精力。但一個國家、一個地方不可能把發(fā)展的腳步停下來，專門去解決這些問題，我們只能往前走，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，只能通過更好更快地發(fā)展來加以解決。發(fā)展了，富裕了，各種矛盾就減少了，各類問題就能夠得到有效解決。我們必須妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，我們所做的工作，不可能讓每個群體、每個人都滿意，需要求大同，存小異，只要是代表絕大多數(shù)群眾的根本利益，就應當義無反顧的做下去，堅持下去。在這個過程中會面臨很多矛盾，有大局意識，有服務奉獻意識，更要有創(chuàng)先爭優(yōu)意識。接下來我要講的第一個問題就是一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央繼深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，在座的黨員積極參與了學習實踐活動，也取得了很好的成效，黨的凝聚力得到增強。學習實踐科學發(fā)展觀教育活動去年已經結束，但深化和拓展活動成果的工作任務仍很繁重。開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從大的宏觀層面上來說有利于把學習實踐活動中形成的科學發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層；有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。因此，我們要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，把思想和行動盡快統(tǒng)一到中央和各級黨委的決策部署上來。什么叫“創(chuàng)先爭優(yōu)”呢？即創(chuàng)建先進性黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員。（這就是對基層黨組織、對每一位黨員提出了明確的要求）二、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中全面把握開展活動的有關要求 根據(jù)中央和省委、市、區(qū)委的部署以及鎮(zhèn)黨委的意見，我們這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“為推動科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為實現(xiàn)跨越崛起建功立業(yè)”為主題，堅持從本地本部門實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。為了貫徹落實這一總體要求，應當準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標、內容、原則和重點任務。所以在活動中，我們首先要明確活動目標四句話即一是推動科學發(fā)展、二是促進社會和諧、三是服務人民群眾、四是加強基層組織。推動科學發(fā)展就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策、省、市、區(qū)委重大決策部署以及鎮(zhèn)和村（居）科學發(fā)展的舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。促進社會和諧就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德建設，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗臶鮮明。服務人民群眾就是要求基層黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織。就是要求優(yōu)化組織設臵，擴大黨的組織覆蓋面；選好和造就高素質的黨組織帶頭人，加強教育培訓，健全激勵監(jiān)督機制；創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。這也包括壯大黨員隊伍，接下來組織發(fā)展工作也是創(chuàng)新爭優(yōu)的一個體現(xiàn)。這“四句話”是一個有機整體，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提到了“五個好”、“五帶頭”。要深刻理解“五個好”、“五帶頭”的主要內容。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。這也是每個基層黨組織創(chuàng)建五個好村黨總支的基本要求。優(yōu)秀共產黨員的基本要求