【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （六）計(jì)劃目標(biāo)到2010年，市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合管理要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立健全分級(jí)管理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的節(jié)能管理體系和運(yùn)作機(jī)制；基本建立節(jié)能制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)估體系和技術(shù)支撐體系等長(zhǎng)效機(jī)制；基本完成既有辦公建筑用電、用水設(shè)施分戶計(jì)量改造，部分公共機(jī)構(gòu)完成用電、用水分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝；基本完成節(jié)能燈具、節(jié)水型器具更換；部分燃油灶具、電熱水器、燃煤鍋爐、空調(diào)、電梯等實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造工作；實(shí)施部分既有辦公建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能改造；初步建立節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺(tái)；創(chuàng)建一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。二、工作重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)政治性、政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，針對(duì)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)“十一五”后兩年節(jié)能目標(biāo)要求，必須把工作重點(diǎn)放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)、狠抓日常管理、加強(qiáng)技術(shù)改造、完善管理制度，扎實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)開(kāi)展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作完善能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度?？茖W(xué)制定能耗調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、上報(bào)時(shí)間、匯總方式，并實(shí)行季（年）報(bào)制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要盡快落實(shí)能源消費(fèi)的分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作，并指定專人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能耗原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按季（年）填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。建立能耗統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)。運(yùn)用國(guó)管局推廣使用的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),建立市級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，不斷提高節(jié)能監(jiān)管效率。建立能耗公示制度。在規(guī)范能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的基礎(chǔ)上，定期通報(bào)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗總體情況和各部門(mén)（單位）能耗情況。（二）把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)日常節(jié)能管理工作節(jié)約用電。一是空調(diào)節(jié)電，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，空調(diào)運(yùn)行期間禁止開(kāi)門(mén)窗，并充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，定期清洗，提高空調(diào)能效水平；二是照明節(jié)電，充分利用自然光照，使用高效節(jié)能照明燈具，定期清掃光源和燈具，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；三是電梯節(jié)電，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，減少電梯空載運(yùn)行次數(shù)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)，提倡高層建筑三樓以下不搭乘電梯；四是用電設(shè)備節(jié)電，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。節(jié)約用水。一是日常節(jié)水，正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設(shè)備和器具，養(yǎng)成隨用隨開(kāi)和用后隨關(guān)的用水習(xí)慣；二是綠化節(jié)水，根據(jù)氣候情況，科學(xué)設(shè)置辦公區(qū)和宿舍區(qū)的綠地、花卉、樹(shù)木及景觀環(huán)境澆灌用水周期和時(shí)間；三是循環(huán)節(jié)水，建設(shè)中水回用處理系統(tǒng)，注重一水多用，堅(jiān)持重復(fù)和循環(huán)用水，提高水資源利用率。節(jié)約用油。一是完善定編管理，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)車輛編制和配備管理，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，規(guī)范車輛報(bào)廢更新專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理和使用；二是加強(qiáng)日常管理，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行“一車一卡”單車能耗核算制度，實(shí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油；三是推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。四是嚴(yán)禁公車私用,強(qiáng)化公車公務(wù)外出入庫(kù)制度,嚴(yán)格公車管理。節(jié)約辦公耗材。一是節(jié)約用紙，大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公，減少紙質(zhì)文件印刷（復(fù)?。?shù)量，提倡文稿雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用；二是節(jié)約用材，嚴(yán)格控制一次性消耗物品的購(gòu)買(mǎi)、使用和發(fā)放，提倡使用鋼筆，開(kāi)展廢舊電腦及辦公用品耗材的回收利用；三是節(jié)約用料，嚴(yán)格規(guī)范辦公用品配置、采購(gòu)、領(lǐng)用制度，推廣使用高效節(jié)能辦公用品；四是節(jié)約經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制各類會(huì)議、文件、慶典、接待和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。五是嚴(yán)格實(shí)行辦公用品政府采購(gòu)申報(bào)、審批制度，杜絕浪費(fèi)、腐敗行為。(三)抓住根本，加快節(jié)能改造與節(jié)能新技術(shù)的推廣運(yùn)用改造能耗計(jì)量?jī)x表。按照先易后難、以點(diǎn)帶面、循序推開(kāi)的原則，加快既有辦公建筑能源計(jì)量設(shè)施改造，逐步實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量；對(duì)集中供電、供水的辦公樓（院），實(shí)施分戶計(jì)量改造，分單位加裝獨(dú)立的水電表，實(shí)現(xiàn)一戶一表；對(duì)已實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量的單位，要區(qū)分用能種類和用能系統(tǒng)，逐步實(shí)施能源消費(fèi)分類、分項(xiàng)計(jì)量改造；同時(shí)，及時(shí)更換老舊、失靈的計(jì)量?jī)x表。提高照明系統(tǒng)能效。更換高效節(jié)能照明燈具，淘汰高能耗熒光燈、白熾燈、射燈，使用緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具；改進(jìn)照明電路控制方式，走廊、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域（除消防通道外）的普通照明推廣應(yīng)用智能調(diào)控或延時(shí)裝置；優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，合理控制照明功率密度，及時(shí)更換陳舊落后的配電設(shè)備和老化線路；同時(shí)，應(yīng)用LED（發(fā)光二極管）技術(shù)對(duì)景觀和庭院等戶外照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能示范改造，除節(jié)假日、紀(jì)念日等特殊情況，嚴(yán)格控制使用。優(yōu)化用能設(shè)備系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析，在綜合考慮費(fèi)效比的基礎(chǔ)上，采用節(jié)能清洗、變頻調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術(shù)措施，對(duì)不符合節(jié)能要求的空調(diào)機(jī)組、電梯、水泵、電機(jī)、終端設(shè)備等用電設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，使用能設(shè)備隨著負(fù)荷變化自動(dòng)調(diào)節(jié)運(yùn)行狀態(tài)，提高能效水平。同時(shí)，實(shí)施綜合電效改造，采用三相平衡、加裝專業(yè)節(jié)電設(shè)備等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化。實(shí)施用水器具改造。更換不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖洗閥、水箱等用水器具，維修改造年久失修、氧化銹蝕、漏失嚴(yán)重的供水管網(wǎng)和設(shè)備；推行雨水收集利用和“中水”回用等節(jié)能技術(shù)，采用滴灌、自動(dòng)噴灌等先進(jìn)用水設(shè)施，節(jié)約綠化澆灌用水。既有辦公建筑節(jié)能改造示范。對(duì)既有辦公建筑進(jìn)行全面摸底調(diào)查,選擇部分有代表性的建筑作為節(jié)能改造試點(diǎn)，按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用新型節(jié)能材料與技術(shù)，對(duì)外墻、屋面及外門(mén)窗進(jìn)行改造，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。同時(shí)，對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，優(yōu)化照明、電器、電梯、空調(diào)等設(shè)備用電控制系統(tǒng)。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。公共機(jī)構(gòu)新建及改擴(kuò)建建筑要全面執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣“綠色建筑”和應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，倡導(dǎo)使用新能源和可再生能源。建立完善建筑全過(guò)程節(jié)能跟蹤管理體系，加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、綜合評(píng)審和節(jié)能全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)。（四）控制源頭，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能采購(gòu)管理落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度。按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備，不再采購(gòu)能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以下的辦公產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)的管理。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審體系和監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)的范圍，將工程和服務(wù)采購(gòu)列入政府節(jié)能采購(gòu)中，發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。（五）完善制度，形成約束和激勵(lì)機(jī)制節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度。將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能列入全市節(jié)能減排目標(biāo)考核范圍，節(jié)能的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、工作措施和節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，各部門(mén)、各單位節(jié)能工作列入績(jī)效考評(píng)，與評(píng)優(yōu)、評(píng)先等獎(jiǎng)懲目標(biāo)掛勾。建立相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。能源消耗定額制度。根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；2009年底前完成市本級(jí)行政單位能源消耗定額制定工作，2010年底前完成市本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額制定工作。能源審計(jì)制度。選取部分典型的辦公建筑進(jìn)行能源審計(jì)試點(diǎn)，對(duì)建筑能耗進(jìn)行全程監(jiān)控；公共機(jī)構(gòu)要進(jìn)行