【文章內(nèi)容簡介】 組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度；在窗口單位和服務行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務群眾制度；在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。6．領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作表率。黨員領(lǐng)導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進去，查找存在的問題。四、組織領(lǐng)導“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領(lǐng)導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。1．層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部門（系統(tǒng)）黨委（黨組）要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導?？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關(guān)。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。2．強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確?！皟蓪W一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。3．注重分類指導?？h（市、區(qū)）黨委和企業(yè)、學校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要第5 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學習《中國共產(chǎn)黨章程》，明確做合格黨員的標準和條件，增強尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章的思想自覺。學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，明確底線。學習《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學習總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話，主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；（5）堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員；（8）實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢需要中原更加出彩；（9）紅旗渠精神是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，歷久彌新，永遠不會過時。（二）學習的方式方法要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校等培訓渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，增強黨員干部的精神動力。分層分級開展黨員學習教育，采取縣級重點培訓、基層黨委全員輪訓的方式，讓全體黨員普遍接受一次“兩學一做”學習教育。要堅持讀原著、學原文、悟原理，依托開展“手抄黨章”100天等活動，扎實開展個人自學。基層黨組織要列出學習篇目，嚴格黨員自學要求，可編印口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學習需求。10—11月份，要在全縣開展“黨章黨規(guī)知識競賽”活動。積極開展“如何做合格黨員”大討論活動，以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，定期組織集中學習，每次確定1 個專題開展交流研討。黨支部要定期組織黨員集中學習研討，黨小組可根據(jù)所在黨支部安排進行學習研討。專題學習討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，做到“四對照四反思”。8—9月份，將開展“如何做合格黨員”演講比賽。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度，各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，發(fā)揮帶頭作用，學在前、做在前，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，引領(lǐng)整個學習教育扎實有效開展。要發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，使廣大黨員以先進典型為鏡受教育、找差距、明方向，以反面典型為戒，受警醒、明底線、知敬畏。把學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同落實承擔的各項任務結(jié)合起來，以推進“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點，深入開展“五查五促”。（三）學習要求各級黨組織要切實承擔起組織學習教育的主體責任。黨委（黨組）要在抓好領(lǐng)導班子自身學習的同時，指導基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實際制定計劃，督促落實學習要求。要加強分類指導，根據(jù)在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同類型黨員的實際情況和學習需要，有針對性地確定學習計劃、方式、重點，提供適合的學習材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。要采取現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員學習情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開會多少、筆記多少來評判學習教育成效。二、扎實推進實踐 “兩學一做”，關(guān)鍵在做。根據(jù)中央和省委、市委、縣委精神，要緊緊圍繞“做合格黨員”要求，結(jié)合實際，區(qū)分層次，有針對性地解決存在問題。（一）全體黨員要著力解決一些黨員存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、廉潔自律意識不強、工作精神不振、道德行為不端等問題。要立足本職崗位，積極開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業(yè)”活動?！叭龝徽n”制度。黨支部要通過設(shè)計豐富載體集中抓好“三會一課”制度落實，做到合理時間安排，確保主題不偏，形式靈活多樣。要認真記錄“三會一課”制度落實情況，并注意總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、經(jīng)常化。“黨員主題活動日”制度。每月5日為“黨員主題活動日”。黨支部要結(jié)合實際，科學設(shè)計主題，突出政治導向，豐富活動內(nèi)容，引導黨員增強黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮先進性作用。要多形式多渠道廣泛征求群眾意見，特別是生產(chǎn)一線群眾的意見建議，認真進行梳理和反饋，做到邊學邊查邊改，立行立改?！半p評議”工作。開展民主評議支部班子、民主評議黨員“雙評議”。支部班子及其成員要對照職責，廣泛征求意見，進行黨性分析，查擺存在問題。年底前，黨支部要召開專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。黨支部要召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要綜合評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對不合格黨員，按照黨章和有關(guān)規(guī)定，區(qū)分情況，穩(wěn)妥慎重地給予組織處置，切實樹好、樹嚴合格黨員標準。黨組織和黨員針對查擺出來的問題，要列出整改清單，逐項制定整改措施。整改措施和成效要向黨員群眾公布，接受評價和監(jiān)督。要組織群眾代表對黨組織和黨員整改落實情況進行測評，進一步聽取意見建議。（二）農(nóng)村黨員農(nóng)村黨員要著力解決群眾觀念和服務意識淡薄、法紀觀念不強、與民爭利、以權(quán)謀私、黨組織軟弱渙散、黨務政務不透明，村務財務不公開、“一言堂”、亂“拍板”以及其他方面等問題。要突出增強致富帶富能力，重點落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾制度，積極參與公益事業(yè)，為群眾辦實事、辦好事?！傲椉谢顒印薄４罅﹂_展村干部集中公開承諾活動、實行村干部“周一集中辦公”和輪流值班制度、進行村級活動場所集中整治、開展村干部集中培訓、對“四議兩公開”工作法落實情況進行集中督查和后進村集中整頓。通過六項集中活動，著力提高我縣基層組織建設(shè)工作水平?！半p富”工程。推行“黨員致富帶富工程”，推進農(nóng)村發(fā)展型黨組織建設(shè)。要注重在黨員優(yōu)秀分子中培育能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的黨員示范戶。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要選擇性打造12個“黨員致富帶富”工程精品示范點。年底，將優(yōu)秀“黨員致富帶富示范點、示范基地和示范戶”進行命名表彰。各村要按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，合理設(shè)定崗位，明確工作職責，使廣大黨員都能發(fā)揮一技之長。同時，要在村黨務公開欄上公布設(shè)崗定責情況和崗位職責要求，公開接受群眾監(jiān)督。重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，把農(nóng)村黨員先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事、解難事的生動實踐上來，進一步密切黨群干群關(guān)系。（三）窗口單位和服務行業(yè)黨員窗口部門和服務行業(yè)黨員要著力解決宗旨意識不牢，官本位思想嚴重，群眾觀念淡薄，工作不講原則，服務內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)，流程不規(guī)范、設(shè)施不完善、方式不科學，業(yè)務辦理不公開，程序復雜，業(yè)務不精，素質(zhì)不硬，標準不高，推諉扯皮，“懶政怠政”等問題。重點開展“三亮三比三評”，不斷提高服務質(zhì)量、樹立良好形象。“三亮三比三評”活動。積極創(chuàng)新服務舉措，亮標準要公示服務內(nèi)容、標準和流程，方便群眾辦事；亮身份要亮出黨員身份和崗位責任，接受群眾監(jiān)督；亮承諾要公示承諾內(nèi)容，為民辦實事。比技能要廣泛開展業(yè)務擂臺賽、崗位大練兵，不斷提高業(yè)務能力；比作風要轉(zhuǎn)變政風行風，展示良好形象；比業(yè)績要進行量化考核，激發(fā)履職盡責內(nèi)在動力。領(lǐng)導點評要深入調(diào)查研究，針對踐諾情況進行點評；黨員互評要對照標準要求和作出的承諾，開展自評與互評；群眾評議要和爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“崗位能手”等活動相結(jié)合，讓群眾切實感受到變化和實惠。要通過每月評選服務之星等方式，充分展示窗口單位在崗黨員的工作業(yè)績，切實增強他們的事業(yè)心和責任感，激勵他們踴躍亮出黨員先鋒形象，發(fā)揮模范帶頭作用。“群眾服務月”活動。要從學習教育一開始，就開展黨員先鋒模范崗、黨員責任區(qū)、黨員示范窗口“三創(chuàng)建”活動，突出黨員主體地位和先鋒模范作用。要聯(lián)系服務單位、服務群眾、服務對象，廣泛征求意見建議。7月份，要組織開展“優(yōu)質(zhì)高效服務、建群眾滿意窗口”為主題的群眾服務月活動，改進服務質(zhì)量，優(yōu)化服務環(huán)境，提升為民服務的整體水平。要結(jié)合業(yè)務特點和作風建設(shè)實際，有針對性地確定自身專項整治事項，尤其要把整治群眾反映強烈的衙門習氣、執(zhí)法不公、吃拿卡要等不正之風作為重點，一抓到底，確保問