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正文內(nèi)容

20xx,全國兩會精神解讀,代表(編輯修改稿)

2024-10-20 20:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 看去年的建議、提案都辦結(jié)了嗎?人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧,是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。每年兩會,代表、委員都會以建議、提案的形式把人民群眾的呼聲和反映傳遞到中央。積極回應(yīng)建議、提案,把人民群眾關(guān)心的事辦好,是落實兩會精神和任務(wù)的一項十分重要的工作。根據(jù)往年慣例,兩會閉幕后,會快速啟動代表建議、委員提案交辦會,由各相關(guān)部門進行辦理。今年2月17日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門聽取了2017年全國兩會建議、提案辦理工作匯報。會議指出,去年全國兩會以來,國務(wù)院部門牽頭辦理了8001件建議和4809件提案,分別占總數(shù)的%和%。部門出臺的許多政策都吸納了代表委員的意見建議,解決了一批重點難點問題,為促進經(jīng)濟發(fā)展、完善社會管理和推動民生改善等發(fā)揮了積極作用。據(jù)全國人大常委會辦公廳介紹,兩會閉幕后,確定了20項內(nèi)容作為當年的重點辦理建議,包括:健全特困群體福利保障制度、熱門思想?yún)R報全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革等代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益的重大問題。治理長江黃金水道、推進京津冀協(xié)同發(fā)展、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動培育新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)等涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題。推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、治理水污染加大水環(huán)境保護力度等與全國人大常委會重點工作安排結(jié)合緊密的問題。構(gòu)建重點地區(qū)生態(tài)屏障、健全跨省流域生態(tài)補償機制、支持中西部鐵路建設(shè)等對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有較大推動作用的問題。以上就是《2018年全國兩會精神及主要內(nèi)容解讀》的范文全部內(nèi)容,涉及到網(wǎng)友、建議、兩會、問題、提案、全國兩會、選擇、人民等范文相關(guān)內(nèi)容,看完如果覺得有用請記得收藏。第四篇:2012全國兩會“精神”解讀及政府工作報告2012年全國兩會“精神”解讀溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中指出:“全面做好今年的工作,把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來?!边@里主要有六句話18個字,我們將其簡稱為‘18字方針’。它是推動今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。穩(wěn)增長,就是要堅持擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,努力克服各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一些專家將‘穩(wěn)增長’具體解讀為‘穩(wěn)中求進’?!度嗣窬W(wǎng)》的一篇文章指出:今年我國《政府工作報告》,最大特點是‘穩(wěn)中求進’。‘穩(wěn)中求進’的理由,概括一些專家的表述,主要有三:一是在國際上,全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,歐債危機遠未散去,嚴重影響著我國的外貿(mào)進程;二是我國正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存;三是GDP增速放緩也有其好的一面。利用放緩的機會,進一步淘汰落后產(chǎn)能。同時,促使企業(yè)放棄片面追求‘數(shù)量’的增長模式?!€(wěn)中求進’是在前進中的‘創(chuàng)’,不是在原地上的‘保’。權(quán)威人士指出:2012年,我國經(jīng)濟增速,雖然會繼續(xù)小幅回落,以“穩(wěn)”取代“快”成為主旋律。但不會出現(xiàn)硬著陸的局面,將更多地體現(xiàn)出軟著陸的特征。適度‘放緩’在一定程度上是主動調(diào)控的結(jié)果。而且我們的增速仍然是全世界最快的。溫總理指出:“今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標為5%?!笨匚飪r,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。發(fā)改委張平主任表示:“所有這一系列的措施,我們在工作中不敢有絲毫放松,要加大力度,保障這些措施的落實。所以我對今年把物價總水平漲幅控制在4%左右是有信心的”。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。有專家指出:‘調(diào)結(jié)構(gòu)’要以‘頂層設(shè)計’的思路,謀劃總體發(fā)展的藍圖??朔恍┑貐^(qū)的那些以追求GDP為主要目標、以擴大投資規(guī)模為主要任務(wù)、以重化工業(yè)項目和熱衷批租土地為主要途徑、以行政推動和行政干預(yù)為主要手段的經(jīng)濟增長方式的矛盾。強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:淘汰落后產(chǎn)能,轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上。即將出臺的發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的《規(guī)劃》,對七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一個新的定位:節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。再經(jīng)過10的努力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平。在發(fā)展規(guī)模上,強調(diào)‘并購’、‘重組’、‘擴展’,把企業(yè)做大做強;在區(qū)域發(fā)展上,強調(diào)‘特色經(jīng)濟’、‘統(tǒng)籌規(guī)劃’、‘顧全大局’?;菝裆褪且獔猿职驯U细纳泼裆鳛楣ぷ鞯母境霭l(fā)點和落腳點,把促進社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。促進民眾經(jīng)濟生活的提升,社會生活的和諧,法規(guī)面前的平等?!畠蓵募校选菝裆灤┑搅恕裆械母鱾€方面。其中凸顯了解決當前人民最關(guān)注的‘收入’、‘住房’、‘就業(yè)’、‘教育’、‘看病’、‘物價’、‘養(yǎng)老’、‘公正’、‘食品安全’、‘交通擁擠’等等問題。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進改革開放,《政府工作報告》中先后提到‘改革’70次。強調(diào)在改革中著力解決影響經(jīng)濟長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風險隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進社會和諧穩(wěn)定。我們將‘18字方針’概括為:“一個中心,四條方針,一個目的”。它們是一個相互聯(lián)系的整體?!€(wěn)中求進’是中心,就像是‘太陽系’中的太陽?!匚飪r’、‘調(diào)結(jié)構(gòu)’、‘抓改革’、‘促和諧’是方針,就像是圍繞太陽旋轉(zhuǎn)的四顆行星?!菝裆悄康?,就像是陽光要照在大地上。附:2012年政府工作報告附:2012年政府工作報告一、2011年工作回顧過去的一年,面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,團結(jié)奮進,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬億元,比上年增長9.2%;公共財政收入10.37萬億元,增長24.8%;糧食產(chǎn)量57121萬噸,再創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。我們鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。一年來,我們主要做了以下工作:(一)加強和改善宏觀調(diào)控,遏制物價過快上漲,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏,努力做到調(diào)控審慎靈活、適時適度,不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。在全球通脹預(yù)期不斷增強,國際市場大宗商品價格高位波動,國內(nèi)要素成本明顯上升,部分農(nóng)產(chǎn)品供給偏緊的嚴峻形勢下,我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅持綜合施策,合理運用貨幣政策工具,調(diào)節(jié)貨幣信貸增速,大力發(fā)展生產(chǎn),保障供給,搞活流通,加強監(jiān)管,居民消費價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落,扭轉(zhuǎn)了一度過快上漲勢頭。下半年,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性上升,國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新情況新問題,我們一方面堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變,保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,繼續(xù)控制通貨膨脹;一方面適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點支持實體經(jīng)濟特別是小型微型企業(yè),重點支持民生工程特別是保障性安居工程,重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要,有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾。我們堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保調(diào)控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制,多數(shù)城市房價環(huán)比下降,調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。我們高度重視防范和化解財政金融領(lǐng)域的潛在風險隱患,及時對地方政府性債務(wù)進行全面審計,摸清了多年形成的地方政府性債務(wù)的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務(wù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);也存在一些風險隱患,特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風險。我們認真開展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作,嚴格控制增量,積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前,我國政府性債務(wù)水平是可控的、安全的??偟目?,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,抗風險能力不斷增強,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們堅持有扶有控,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼力度,穩(wěn)步提高糧食最低收購價,加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村土地整治,加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi),中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元,比上年增加1839億元。農(nóng)業(yè)全面豐收,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,連續(xù)5年超萬億斤,標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造,解決了6398萬農(nóng)村人口的飲水安全和60萬無電地區(qū)人口的用電問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車快速發(fā)展,三網(wǎng)融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)試點示范工作步伐加快。企業(yè)兼并重組取得新進展。支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造,中央預(yù)算投資安排150億元,支持4000多個項目,帶動總投資3000億元。加快發(fā)展信息咨詢、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),新興服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。交通運輸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。發(fā)布實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案、控制溫室氣體排放工作方案和加強環(huán)境保護重點工作的意見。清潔能源發(fā)電裝機達到2.9億千瓦,比上年增加3356萬千瓦。加強重點節(jié)能環(huán)保工程建設(shè),新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬噸,5000多萬千瓦新增燃煤發(fā)電機組全部安裝脫硫設(shè)施。加大對高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控力度,淘汰落后的水泥產(chǎn)能1.5億噸、煉鐵產(chǎn)能3122萬噸、焦炭產(chǎn)能1925萬噸。實施天然林保護二期工程并提高補助標準,實行草原生態(tài)保護獎補政策,開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點。植樹造林9200多萬畝。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃。出臺實施促進西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。制定實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和興邊富民行動規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,中西部和東北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。城鎮(zhèn)化率超過50%,這是中國社會結(jié)構(gòu)的一個歷史性變化。勝利完成四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),積極推進青海玉樹、甘肅舟曲、云南盈江抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。(三)大力發(fā)展社會事業(yè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入,全國財政支出2.82萬億元。持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。實施國家科技重大專項,突破一些關(guān)鍵核心技術(shù),填補了多項重大產(chǎn)品和裝備的空白。天宮一號目標飛行器與神舟八號飛船先后成功發(fā)射并順利交會對接,成為我國載人航天發(fā)展史上新的里程碑。扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅持不懈的努力,全面實現(xiàn)九年制義務(wù)教育。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學生住宿費,其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”,提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學教師培訓工作,擴大中小學教師職稱制度改革試點,提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)。首屆免費師范生全部到中小學任教,90%以上在中西部。大力加強文化建設(shè)。中央財政加大對文化惠民工程的支持,各地對公益性文化事業(yè)投入顯著增加。擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍,服務(wù)面逐步拓展。文化體制改革繼續(xù)推進,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承取得重要進展。大力加強群眾體育設(shè)施建設(shè),全民健身活動蓬勃開展,體育事業(yè)取得新成績。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。基本醫(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大,13億城鄉(xiāng)居民參保,全民醫(yī)保體系初步形成。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高,重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進一步擴大。各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準由每人每年120元提高到200元。國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋,基本藥物安全性提高、價格下降。公立醫(yī)院改革試點有序進行。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化取得新進展。(四)切實保障和改善民生,解決關(guān)系群眾切身利益的問題。我們堅持民生優(yōu)先,努力使發(fā)展成果惠及全體人民,促進社會公平正義。實施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,全力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加大財政、稅收、金融等方面支持力度,著力促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%,同比提高1.2個百分點。農(nóng)民工總量2.53億人,比上年增長4.4%,其中,外出農(nóng)民工1.59億人,增長3.4%。積極調(diào)整收入分配關(guān)系。著力提高低收入群眾收入。農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高,連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民;各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標準;連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,全年人均增加1680元,5700多萬人受益;進一步提高城鄉(xiāng)低保補助水平以及部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等8600多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活補貼;建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。擴大中等收入者所占比重。個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,比2009年提高92%,把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍,這是社會的巨大進步。加強社會保障體系建設(shè)。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數(shù)大幅增加。2147個縣(市、區(qū))實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,1334萬人參保,641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,3.58億人參保,9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴大到60%以
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