【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上山下鄉(xiāng)。各單位、部門(mén)依托建立健全政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，重點(diǎn)推進(jìn)目前相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的公開(kāi)?！瓣P(guān)注民生、情系稅收、政務(wù)公開(kāi)與你我同行”，稅收宣傳“走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)鞍鋼、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)高校”,宣傳了稅收政策，使納稅人增強(qiáng)了誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性。2009年受理民心網(wǎng)投訴舉報(bào)件5件，全部做到按時(shí)答復(fù)，其中三件被評(píng)為四星辦理件。措施之三，建立公開(kāi)機(jī)制：在各個(gè)基層窗口單位和全體干部中開(kāi)展了“六查六看”活動(dòng)，xx市國(guó)稅局監(jiān)察部門(mén)先后近200次對(duì)基層局和基層稅務(wù)所開(kāi)展明察暗訪，督促各單位積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)防范和打擊系統(tǒng)內(nèi)各種不正之風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提升國(guó)稅部門(mén)的良好社會(huì)形象。此外，xx市國(guó)稅局在全地區(qū)邀請(qǐng)了5名省級(jí)、23名市級(jí)、52名縣（市）級(jí)人大代表、政協(xié)委員總計(jì)260名為特邀監(jiān)察員，經(jīng)常對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)通27部行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督熱線電話，受理和查處基層稅務(wù)干部工作存在的態(tài)度差，不按程序辦事，效率低下，吃拿卡要報(bào)等影響部門(mén)風(fēng)氣和國(guó)稅形象的熱點(diǎn)問(wèn)題。二、實(shí)行滿意服務(wù)，打造“誠(chéng)信國(guó)稅”針對(duì)國(guó)稅工作的特點(diǎn)，推出了方便納稅人辦稅的五項(xiàng)特色服務(wù)措施。一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制辦稅窗口在受理納稅人辦稅事宜后，主要通過(guò)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)制根據(jù)納稅人需求，在征納雙方約定時(shí)間內(nèi)，為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，節(jié)省納稅人的等待時(shí)間。我市某上市公司同時(shí)面臨技術(shù)改造和參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品交易會(huì)兩大重任，財(cái)會(huì)人員當(dāng)時(shí)工作異常繁重，開(kāi)發(fā)區(qū)局了解這一情況后，主動(dòng)安排稅務(wù)干部上門(mén)辦稅，幫助該公司順利完成了納稅申報(bào)。三是實(shí)行提醒服務(wù)制為了盡量避免和減少處罰，在納稅申報(bào)、發(fā)票認(rèn)證、納稅登記換證等工作中，都建立了提醒告知制度，每到征期結(jié)束前，通過(guò)“稅收征收管理信息系統(tǒng)”查詢出還未辦理納稅申報(bào)的名單，由管理人員進(jìn)行電話提醒，使很多納稅人避免了因此而受到處罰。四是實(shí)行上門(mén)服務(wù)制在納稅服務(wù)工作中，全局對(duì)需要納稅服務(wù)援助的老年人員，殘疾人員，下崗人員等實(shí)行上門(mén)服務(wù)，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或?yàn)槠滢k理有關(guān)涉稅事項(xiàng)，對(duì)一些大型企業(yè)，根據(jù)工作需要，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。xx鋼鐵集團(tuán)公司是我市的特大型企業(yè)，每月都有大量專用發(fā)票需要拿到辦稅大廳認(rèn)證，需耗費(fèi)大量人力且發(fā)票安全也成問(wèn)題。針對(duì)這種情況，直屬分局在鞍鋼設(shè)立了“辦稅服務(wù)室”，使其足不出戶就可以認(rèn)證發(fā)票，每月節(jié)省了大量的時(shí)間。五是實(shí)行延時(shí)服務(wù)制當(dāng)遇到辦稅人員較多、征期時(shí)間相對(duì)集中的情況，辦稅服務(wù)廳的干部主動(dòng)放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)工作，利用業(yè)余時(shí)間為納稅人服務(wù)，解決了納稅人的燃眉之急。三、拓展績(jī)效考核，打造“高效國(guó)稅”xx市國(guó)稅局建立了科學(xué)嚴(yán)密的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系和計(jì)分機(jī)制，包括74個(gè)計(jì)算機(jī)考核指標(biāo)和70個(gè)手工指標(biāo)，基本涵蓋了稅收?qǐng)?zhí)法、管理以及內(nèi)部行政管理的各項(xiàng)工作內(nèi)容，也涵蓋了對(duì)考核對(duì)象的滿意度評(píng)價(jià)?？紤]工作數(shù)量、工作效率、工作質(zhì)量3個(gè)方面，以工作質(zhì)量為主，設(shè)定分值。通過(guò)考核可以及時(shí)了解工作的貫徹落實(shí)情況以及對(duì)比情況，及時(shí)查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。工作中市局把特色服務(wù)制度納入考核指標(biāo)，從而保證了辦稅渠道的暢通，在全體稅務(wù)干部中形成了個(gè)人績(jī)效與組織績(jī)效相關(guān)的觀念，促進(jìn)了公平公正用人機(jī)制的形成，形成了“搶事做”的局面。全系統(tǒng)已形成2個(gè)省級(jí)、12個(gè)市級(jí)“先進(jìn)基層窗口單位”。隨著“星級(jí)辦稅員”、“星級(jí)辦稅窗口”評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，相信將為納稅人提供更多先進(jìn)基層窗口單位，提供更加便捷、人性化的服務(wù)。四、健全制度體系，構(gòu)建“為民國(guó)稅”xx市國(guó)稅局把政務(wù)公開(kāi)工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向基層延伸，向動(dòng)態(tài)延伸，向進(jìn)程延伸，形成政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)，促進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以“四個(gè)結(jié)合”建立起政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。一是政務(wù)公開(kāi)與稅法宣傳相結(jié)合堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則。xx市國(guó)稅局制定了《政務(wù)信息公開(kāi)指南》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》，同時(shí)依托內(nèi)外網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)版《政務(wù)信息公開(kāi)指南》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》查閱欄。不斷拓展政務(wù)公開(kāi)工作載體的廣度，充分發(fā)揮“一站一線一網(wǎng)一點(diǎn)”（即辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、國(guó)稅互聯(lián)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)）的職能作用。在積極主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息的同時(shí)，做好依申請(qǐng)公開(kāi)的受理工作及答復(fù)工作。二是政務(wù)公開(kāi)與辦稅公開(kāi)相結(jié)合全局始終把辦稅公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢和電子政務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞政務(wù)信息，讓廣大人民群眾及時(shí)掌握政府的工作動(dòng)態(tài)、政策措施，了解政府的工作脈絡(luò)，把政府的施政方針和各項(xiàng)的具體措施化作人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。全局對(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“定位”公開(kāi)；對(duì)征納雙方的權(quán)利、義務(wù)和征管流程實(shí)行“雙向”公開(kāi)；對(duì)涉稅審批、違章處罰實(shí)行“定期”公開(kāi)；對(duì)稅收政策法規(guī)和辦稅流程實(shí)行“順序”公開(kāi)，從而做到明明白白公開(kāi)辦稅信息，全心全意為納稅人服務(wù)。三是政務(wù)公開(kāi)與廉政建設(shè)相結(jié)合對(duì)工作紀(jì)律和社會(huì)監(jiān)督實(shí)行“問(wèn)效”公開(kāi)。信息公開(kāi)為公平和正義建立了監(jiān)督的標(biāo)尺，信息公開(kāi)為公務(wù)員行使權(quán)力樹(shù)立了自律的鏡子，信息公開(kāi)是腐敗的天敵。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)與糾風(fēng)工作相結(jié)合，在拓展民心網(wǎng)舉報(bào)投訴和政策咨詢辦理力度的基礎(chǔ)上，健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、制度化水平?；鶎泳指鞴芾砜?、所與納稅人聯(lián)系最密切，利益關(guān)系最直接，全局基層窗口單位建立了《廉政公約》公告制、公告《文明辦稅八公開(kāi)》、《即時(shí)服務(wù)承諾項(xiàng)目》、《限時(shí)服務(wù)承諾項(xiàng)目》、共產(chǎn)黨員示范窗口等工作制度，堅(jiān)持采取問(wèn)卷、走訪、座談、意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等方式，接受社會(huì)的監(jiān)督，從源頭上解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。四是政務(wù)公開(kāi)與“十佳”機(jī)關(guān)評(píng)比相結(jié)合為保障政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，xx市國(guó)稅局對(duì)各基層單位政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和抽查，對(duì)廣大納稅人開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。xx市國(guó)稅局召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)專題工作會(huì)議，請(qǐng)xx市政府政務(wù)公開(kāi)辦領(lǐng)