【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍。封鎖的實(shí)施。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。疫點(diǎn)：在疫點(diǎn)出入口設(shè)置警示標(biāo)志和消毒設(shè)施，對(duì)出入疫點(diǎn)的人員、運(yùn)載工具、污染物品，采取消毒和其他限制性措施；禁止染疫、疑似染疫、易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫點(diǎn)，禁止非疫點(diǎn)的畜禽進(jìn)入疫點(diǎn)；停止畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。疫區(qū)：在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的畜禽進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；對(duì)疑似染疫的禽類進(jìn)行隔離，初步診斷后進(jìn)行撲殺；飼養(yǎng)的畜禽必須圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)；停止畜禽及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。受威脅區(qū)：當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)畜禽進(jìn)行疫情普查，并實(shí)施緊急免疫接種，建立免疫保護(hù)帶；確定人員監(jiān)測(cè)疫情；禁止從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)易感染畜禽及其產(chǎn)品。封鎖令的解除 疫點(diǎn)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒。經(jīng)過21天以上的監(jiān)測(cè)，未再出現(xiàn)染疫動(dòng)物，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門向區(qū)人民政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖令，并通知毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)市人民政府備案。（三）撲殺初步診斷為重大動(dòng)物疫病時(shí)，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下立即對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的染疫畜禽及同群畜禽進(jìn)行撲殺并按規(guī)定分類登記造冊(cè)。（四）無害處理對(duì)所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產(chǎn)品（包括肉、蛋、羽、絨、內(nèi)臟、血等）按照國(guó)標(biāo)《畜禽病害肉尸及產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》進(jìn)行無害化處理；對(duì)于排泄物和被污染或可能被染的墊料、飼料等物品也進(jìn)行無害化處理。（五）消毒出入疫點(diǎn)、疫區(qū)的交通要道設(shè)立疫區(qū)臨時(shí)性檢疫消毒站，并根據(jù)撲滅疫病的需要，對(duì)出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品先進(jìn)消毒；以疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)圈舍、場(chǎng)地以及所有運(yùn)載工具、飲水用具等必須進(jìn)行嚴(yán)格徹底地消毒。金屬設(shè)施設(shè)備的消毒，可采取火焰、薰蒸等方式消毒；圈舍、場(chǎng)地、車輛等，可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒；養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料、墊料等，可采取堆積發(fā)酵或焚燒等方式消毒；糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒等方式處理；飼養(yǎng)、管理等人員可采取淋浴消毒；衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡，高壓滅菌等方式消毒；疫區(qū)范圍內(nèi)辦公、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場(chǎng)所，可采用噴灑的方式消毒；屠宰加工、貯藏等場(chǎng)所以及區(qū)域內(nèi)池塘等水域的消毒可采取相應(yīng)的方式進(jìn)行，避免造成污染。（六）緊急免疫在全面查清疫情的前提下，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制性的緊急免疫接種，做到不漏戶、戶不漏頭、只，建立免疫保護(hù)區(qū)。采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行免疫接種。登記免疫接種的品種及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），建立免疫檔案。免疫后，開展免疫效果監(jiān)測(cè)。（七）緊急監(jiān)測(cè)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測(cè)程度。（八）疫源分析與追蹤調(diào)查根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的污染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動(dòng)物及其產(chǎn)品，可疑污染（包括糞便、墊料、飼料等）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。（九）宣傳教育利用各種方式、各種場(chǎng)合和各種手段普及重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)，提高公眾對(duì)重大動(dòng)物疫病的了解程度，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持配合，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)心理，保證正常的生活和工作秩序。同時(shí)，正確把握宣傳導(dǎo)向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾的恐慌心理，造成不良社會(huì)影響。（十）處理記錄對(duì)處理疫情的全過程必須落做好完整的詳細(xì)的記錄，以備檢查。九、保障措施（一）物資保障鎮(zhèn)人民政府對(duì)重大動(dòng)物疫病的疫苗、消毒藥品、監(jiān)測(cè)試劑和防護(hù)用品等應(yīng)急物資進(jìn)行合理儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。（二）資金保障鎮(zhèn)人民政府在每年財(cái)政預(yù)算中應(yīng)設(shè)立合理的專項(xiàng)儲(chǔ)備資金，用于緊急防疫物資購(gòu)置，撲殺畜禽補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)等工作，儲(chǔ)備資金由鎮(zhèn)畜牧站提出使用意見。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)參加疫情應(yīng)急防控工作的人員，鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；對(duì)因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、殘廢的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。在突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)、瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予降級(jí)或撤職處分；造成疫情傳播、流行或?qū)θ梭w健康造成嚴(yán)重危害的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在控制和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責(zé)令其改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)不服鎮(zhèn)指揮部調(diào)度的，或不履行保障職責(zé)的，或?qū)τ嘘P(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。十一、有關(guān)說明從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案做出的規(guī)定。實(shí)施本預(yù)案過程中所采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕或推脫。本預(yù)案涉及的相關(guān)防控技術(shù)要求，按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局等有關(guān)部門和單位發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，防控技術(shù)規(guī)范、管理辦法執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。永安鎮(zhèn)人民政府二0一五年元月八日第四篇：XX縣重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案XX縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的為了確保全縣發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置，確保我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《張掖市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。 處置原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，縣直各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)行分級(jí)管理。 快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)?？h人民政府和縣畜牧獸醫(yī)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。 預(yù)防為主，群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。 適用范圍本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)涉及重大動(dòng)物疫情(包括口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫等已被國(guó)家列入的動(dòng)物一類傳染病和已被國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)列入的A類傳染病)應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作。組織體系成立XX縣防制重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全縣重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。由縣政府分管畜牧的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣公安局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX火車站、國(guó)營(yíng)XX農(nóng)場(chǎng)、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市重大動(dòng)物疫情防控有關(guān)方針、政策；組織協(xié)調(diào)和部署全縣重大動(dòng)物疫情防控工作；指揮撲滅重大動(dòng)物疫情。 辦事機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在在縣畜牧獸醫(yī)局，由縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，報(bào)告疫情，負(fù)責(zé)向指揮部提出疫情處置和應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案和建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案；提出啟動(dòng)、停止（解除）重大動(dòng)物疫情控制應(yīng)急處置措施建議；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。 成員單位主要職責(zé) 縣畜牧獸醫(yī)局：按照指揮部的統(tǒng)一部署，制定緊急疫情處理方案，組織本系統(tǒng)技術(shù)人員參加疫情的控制和撲滅工作；做好疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫情迅速做出全面評(píng)估；診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物的撲殺及其產(chǎn)品的無害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等實(shí)施消毒和無害化處理；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；建立緊急防疫物資儲(chǔ)