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正文內(nèi)容

xx年縣檢察院黨組書記述職述廉報告(編輯修改稿)

2024-10-17 20:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (2)探索職務(wù)犯罪預(yù)防工作新途徑,多措并舉,會同監(jiān)管場所聯(lián)手打造多功能職務(wù)犯罪預(yù)防演示平臺我院會同市院監(jiān)所檢察處到XXXX第二監(jiān)獄以開展“優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動為主題,召開職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)席會。監(jiān)獄主管副監(jiān)獄長、企業(yè)負責人,及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人和部分干警參加了聯(lián)席會。獄方將加強教育宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,避免選擇性司法、違反法律法規(guī)等不良行為給社會帶來不良的影響,為全市優(yōu)化營商環(huán)境作出貢獻。我院還會同市院職務(wù)犯罪預(yù)防處開展職務(wù)犯罪教育活動,組織市交通銀行等單位參觀XXXX一監(jiān)警示教育基地。安排參觀獄 內(nèi)生產(chǎn)車間、宿舍、禁閉區(qū)等場所,聽取職務(wù)犯罪服刑人員反思與懺悔自身罪行的報告會。旨在通過參觀和聆聽,身臨其境感受監(jiān)獄的生活,使其對職務(wù)犯罪有深刻的認識,體會法律的權(quán)威性和強制性,感受法律不容觸犯和踐踏。通過反腐預(yù)防教育平臺,受教育者紛紛認識到要珍惜自己的工作崗位,愛崗敬業(yè),不能腐,不敢腐,時刻警醒、鞭策自己遠離職務(wù)犯罪。(三)深入推進三項專項活動開展,積極做好案件管理和兩大考評工作(1)貫徹落實省、市院“1+3”工作部署,扎實開展專項活動,化解矛盾糾紛,服務(wù)保障經(jīng)濟社會大局明確開展 “三大專項行動”指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求,要在開展矛盾糾紛排查化解中維護社會穩(wěn)定,在規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境中提升司法執(zhí)法公信力,在強化“忠誠、干凈、擔當”中建設(shè)過硬隊伍?!耙?guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動中,在自查基礎(chǔ)上,我們分兵兩路征求意見,共查找了為監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主動提供法律服務(wù)不到位;對抗拒生產(chǎn)勞動的罪犯,我院配合監(jiān)獄打擊處理不到位;對監(jiān)改單位經(jīng)營活動監(jiān)督不到位等五個方面問題。為此制定了整改四措施:一是開展檢察官進監(jiān)區(qū),問所需,解難題,促發(fā)展活動。二是建立聯(lián)絡(luò)平臺。我院和監(jiān)企分別設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通,做到及時溝通情況及時處理問題;三是積極配合協(xié)助監(jiān)獄做好打擊抗拒生產(chǎn)罪犯的工作,為生產(chǎn)掃清障礙鋪平道路。四是全面落實主體責任,各部門分兵把口、各司其職、各負其責,切實做到任務(wù)層層分解,責任層層落實。矛盾糾紛排查化解活動中,堅持統(tǒng)籌兼顧,在鞏固和擴大專 項行動成果基礎(chǔ)上,把影響社會穩(wěn)定的涉檢突出問題理清楚,努力實現(xiàn)“起底清倉”目標。重點做好五類信訪案件的排查化解工作,特別是對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行變更工作進行摸排,看是否有服刑人員被虐待問題;刑罰變更執(zhí)行是否公平公正公開。如XXXX二監(jiān)罪犯何某,因患有格林巴列病暫予監(jiān)外執(zhí)行,監(jiān)獄為他治病以及經(jīng)濟救助其家庭已支付近20萬元。該罪犯四年前上訪聲稱干警毆打造成其疾病,我院經(jīng)認真調(diào)查,2015年已做出不立案決定并答復(fù)了控告人,2016年又經(jīng)市、省院審查復(fù)核,均做出了維持我院不立案決定的意見并答復(fù)了信訪人。今年信訪人又以提供新的證據(jù)為由多次到我院纏訪鬧訪,我們?nèi)阅托摹⒓氈侣犎∏闆r,認真審查新證據(jù),依法依規(guī)對其進行答復(fù)和解釋,最后上訪人對此沒有提出異議。2013年我們受理的XXXX第一監(jiān)獄服刑人員梁某舉報他人犯罪線索,經(jīng)白塔分局查證情況屬實,2015年白塔區(qū)法院已作出刑事判決。我們?yōu)榇伺c監(jiān)獄多次溝通,最終監(jiān)獄認定了梁某有“立功表現(xiàn)”給予呈報減刑。服刑人員王某在海城看守所期間舉報他人犯罪案件,法院已作出刑事判決予以認定,但看守所和監(jiān)獄都沒有給王某認定有“立功表現(xiàn)”,王某向我們提出申訴,經(jīng)調(diào)查此情況屬實,建議監(jiān)獄給予認定,切實維護了服刑人員的合法權(quán)益,有效化解了矛盾糾紛。去年11月份,最高法《關(guān)于辦理減刑、解釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》出臺,減刑政策有了新變化。新規(guī)定自2017年1月1日起實施。這是一項法律性政策性很強的工作。兩個監(jiān)獄罪犯第四季度減刑按以往慣例都在新一年的1月份下達裁定,如果按新規(guī)定實施,有的罪犯減刑幅度就會被壓縮,要少減刑13個 月,這樣就會引發(fā)社會矛盾。我們敏感意識到這一社會矛盾風險,督促監(jiān)獄抓緊提請罪犯減刑工作,又積極協(xié)調(diào)中法審監(jiān)庭,我們兩個駐檢室和專職委員關(guān)文奇同志放棄雙休日休息,加班加點在很短時間內(nèi)對566份案卷逐案審查完畢,監(jiān)獄及時向中法提請上報。法院審監(jiān)庭在去年底送達了罪犯減刑裁定,由于我們及時有效地工作,有效地避免了社會矛盾和群體上訪事件的發(fā)生。(2)探索提升案件質(zhì)量管理程序,深入細致做好兩大考評工作一是加大系統(tǒng)應(yīng)用管理和指導(dǎo)力度。加強對各業(yè)務(wù)部門管理和指導(dǎo),及時處理運行中出現(xiàn)的問題,保障應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、高效、安全運行,提高系統(tǒng)應(yīng)用水平和辦案規(guī)范化水平。二是深入推進案件信息公開。以人民檢察院案件信息公開網(wǎng)為依托,對案件公開的信息嚴加審核,以公開促規(guī)范,以公開促辦案質(zhì)量提升。今年以來,我院共導(dǎo)出程序性信息1條。三是積極開展電子卷宗制作工作。充分認識到電子卷宗系統(tǒng)部署應(yīng)用的重大意義,掌握制作使用的有關(guān)要求,積極開展制作工作,全年共制作電子卷宗9件9卷。兩大考評工作方面,針對今年出現(xiàn)的新變化,認清形勢,理清思路,準確把握,深入分析存在的問題,認真研究工作對策,找出今年工作的重點、難點、增長點。一是把辦案放在首位,爭取多抓線索,多辦案,確保今年考評目標任務(wù)順利完成。二是克服對考評工作認識不足,重視不夠,工作不夠深入扎實的傾向,進一步重視與上級院、監(jiān)管單位和法院的溝通聯(lián)系,及時獲取考評資料和數(shù)據(jù),及時督促各部門做好考評錄入工作,爭取實現(xiàn)當年考評當年加分。做到學習到位、認識到位、工作落實到位、考 評成果到位。截止年底,我院檢察業(yè)務(wù)考評預(yù)計加分107分,隊伍建設(shè)考評預(yù)計加分124分。四、以落實兩個責任為抓手,大力落實黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)主體責任,以厘清責任邊界、落實責任內(nèi)容、強化責任擔當、規(guī)范責任考核、嚴肅責任追究為重點,著力構(gòu)建主責清晰、履責到位、追責嚴格的全面從嚴治黨主體責任落實體系;為把我院全面從嚴治黨主體責任落到實處,加強對本院全面從嚴治黨主體責任的組織領(lǐng)導(dǎo),建立履行全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長孫乃英作為履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人,自覺肩負起“第一責任人”的責任,擔任組長,并組織實施本院全面從嚴治黨各項工作。堅持黨組書記上黨課制度,班子成員牢固樹立“四個意識”,認真履行管黨治黨主體責任,堅持定期研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;建立健全全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度,不斷強化檢察權(quán)力運行的制約監(jiān)督。進一步完善辦案責任制、案件評查和集中管理機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項決策程序,實行重要情況報告、決策全程記錄、終身負責制度。實行“簽字背書”制度,與各部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,對全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署、責任分工、推進落實以及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件,以及涉及人事、財經(jīng)、資源等重要全力運行問題、黨務(wù)公開問題、紀檢監(jiān)察體制改革問題、群眾反映強烈的突出問題,做到了開會研究、把關(guān)審簽,并提出明確意見;主動把黨風廉政建設(shè)融入“兩學一做”學習教育和“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動之中。通過參觀遼寧省 反腐倡廉展覽館、重溫入黨誓詞、觀看專題片“永遠在路上”、“打鐵還需自身硬”等針對性教育,全院干警主動將自己擺進去對照檢查,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市紀委的決策部署上來,進一步增強了全面從嚴治黨和遵規(guī)守紀的責任感、使命感。以黨員反腐倡廉教育活動為載體深化社會主義法治理念教育,著力解決干警理想信念問題。切實增強內(nèi)部監(jiān)督工作實效,確保檢察權(quán)的正確行使。嚴格執(zhí)行《檢察機關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》和《執(zhí)法過錯責任追究條例》。配合上級院搞好地區(qū)院檢務(wù)督察工作,多次對我院干警工作紀律、遵守檢規(guī)檢紀情況進行督察,不護短、不說情,堅決杜絕燈下黑,切實維護檢察紀律的嚴肅性。一年來,未發(fā)生干警違法違紀現(xiàn)象,人人遵紀守法,嚴格執(zhí)法,愛崗敬業(yè),全院上下形成了團結(jié)、拼搏、進取的良好氛圍。五、突出重點,增強實效,全面推開司法體制改革工作,推動我院司法體制改革向縱深發(fā)展(一)完成員額制檢察官遴選和晉升工作以及檢察輔助人員套改工作。通過資格審查、入額考試、考核、遴選、公示等環(huán)節(jié),我院依照法定程序?qū)?名員額檢察官提請市人大常委會依法任命,并完成員額檢察官按期晉升1人。完成了檢察官助理、書記員職務(wù)套改工作,套改為四級檢察官助理1人,套改為五級檢察官助理2人;參與書記員職務(wù)套改5人,均套改為五級書記員。(二)結(jié)合實際全面深化檢察人員分類管理,經(jīng)統(tǒng)計測算并根據(jù)工作需要,成功將首批9名入額檢察官量化分配至各業(yè)務(wù)部門并定崗;細化未能進入員額的檢察人員分流措施,落實檢察輔助人員和司法行政人員的崗位轉(zhuǎn)換。(三)嚴格標準設(shè)置檢察官辦案組。根據(jù)履職需要、案件類型及復(fù)雜難易程度,業(yè)務(wù)部門實行獨任檢察官或者檢察官辦案組兩種組織形式。全院共搭建9個獨任檢察官辦案單元和2個辦案組,即職務(wù)犯罪偵查辦案組(固定辦案組)和刑事檢察辦案組(專業(yè)化辦案組)。(四)制定并修改崗位說明書,初步擬制出本院權(quán)力清單。在成立績效管理考核委員會的基礎(chǔ)上,制定編寫了我院8個科處室、28份崗位責任說明書。結(jié)合實際,按照檢察官權(quán)力清單劃分檢察官、檢察輔助人員的權(quán)責,嚴格落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”的新型辦案模式和流程。(五)制定了檢察官執(zhí)法檔案。為貫徹落實司法責任制,促進嚴格、規(guī)范、公正、文明司法,結(jié)合我院工作實際,制定執(zhí)法檔案,對辦案人員辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全,履行檢察業(yè)務(wù)職責的情況進行系統(tǒng)檢查和考評。(六)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革初步完成。按照精簡、務(wù)實、效能的要求,立足檢察實際,經(jīng)多次研究論證,將內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為5個,包括刑罰執(zhí)行檢察部、職務(wù)犯罪檢察部、刑事檢察部、政治工作部、檢務(wù)保障部。并對我院編制進行摸底調(diào)查,設(shè)立臺賬,認真做好司法體制改革中機構(gòu)編制的統(tǒng)計、核對、上報工作。(七)薪酬制度改革落實到位。結(jié)合我院檢察工作實際,按照薪酬改革標準,對本院檢察官、檢察輔助人員等干警的工作職責和工作實績進行統(tǒng)計,工資和績效獎金已經(jīng)報請上級主管部門審批完畢并發(fā)放。2017年,我院在市委、上級院正確領(lǐng)導(dǎo)下和全體干警共同努力下取得了一定的成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一 是在落實開展省、市院“1+3”專項活動工作方面,還存在工作發(fā)展不平衡問題,有的部門用文件落實文件,沒有真正把工作措施落到實處,工作被動應(yīng)付。二是在開展工作方面,由于當前正處于司法改革和轉(zhuǎn)隸等多種變革交織時期,司改后提高的待遇及自偵干警的崗位和級別在轉(zhuǎn)隸后的變化,諸多的不確定因素對辦案隊伍心態(tài)有一定影響。三是司法體制改革工作方面,個別人對政策的學習、理解和掌握不到位,工作存在等靠思想;員額制改革后,我院書記員等司法輔助人員出現(xiàn)短缺,綜合部門崗位人才缺失,“AB”崗、“混崗”現(xiàn)象較普遍。四是隊伍建設(shè)方面,專業(yè)化水平仍需提高。第三篇:2013年檢察院檢察長述職述廉報告XX年,我在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人
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