【文章內(nèi)容簡介】 少于50人，自帶工具，集中待命，隨時聽從調(diào)遣，按照指揮部命令迅速到達指定地點抗洪救災。交通部門1小時內(nèi)每處調(diào)520輛搶險車進行搶險。并調(diào)用機械及時修復搶險道路，同時1小時內(nèi)將大型裝載機10輛開到出險地點，投入抗洪搶險工作，對被洪水圍困的群眾進行營救。公安部門每處抽調(diào)1020名公安干警1小時內(nèi)趕赴出險地點維護好社會治安并投入搶險。對搶險道路進行交通管制，對受災村莊實行治安管治并組織好營救隊伍，負責標明撤離路線標志。供銷、經(jīng)貿(mào)部門確保搶險物資供應。電力部門1小時內(nèi)將電力應急車每處1輛、照明設備2套運往出險地點，同時對水毀電力線路及時進行搶修。農(nóng)業(yè)部門每處抽調(diào)5人趕赴受災現(xiàn)場，進行農(nóng)業(yè)災情調(diào)查并協(xié)助搶險。民政部門首先按照度汛預案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災民。糧食部門確保災民糧食供應。財政部門及時籌備撥付搶險救災所需資金。衛(wèi)生部門集中全區(qū)所有醫(yī)務人員、救護車輛，全力以赴進行防汛搶險醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。林業(yè)部門根據(jù)搶險實際需要，準備足夠的搶險用木樁、板材。電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。氣象部門對災害性天氣要加強觀測預報，每2小時通報天氣，降雨情況一次。廣電部門迅速將重要天氣信息及指揮部抗洪搶險指令，通過電視向社會公布。經(jīng)濟發(fā)展部門協(xié)助水務部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產(chǎn)。教育部門迅速將受洪水威脅的師生撤離到安全地帶。突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。城鎮(zhèn)突發(fā)性災害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應急預案。山洪災害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形、地物條件，幫助群眾避險，盡力減少災害損失，并組織搶修水毀道路。后期處置 災后救助 民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。 衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。 當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。 搶險物資補充針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。 水毀工程修復 對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。 遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。 災后重建各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。 保險與補償蓄滯洪區(qū)分洪運用后，參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。 調(diào)查與總結(jié)防汛部門應針對抗洪救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的調(diào)查、分析、總結(jié)、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對抗洪救災工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從抗洪救災工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及抗洪救災工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好抗洪救災工作。附則 名詞術(shù)語定義 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的區(qū)級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。 緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關(guān)區(qū)級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。 本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 預案管理與更新本預案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。 獎勵與責任追究對防汛搶險和抗洪救災工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由**縣區(qū)政府和**縣防汛指揮部進行表彰；對防汛搶險和抗洪救災工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 預案解釋部門本預案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。 預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。附件：1 **縣防洪搶險實施方案紅寺堡境內(nèi)清水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪水標準為750m3/s；紅柳溝設計防洪標準為20年一遇，設計洪水標準為90m3/s；苦水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪 水標準為560m3/s。遇設計標準內(nèi)洪水當清水河洪水流量不超過750m3/s；紅柳溝洪水流量不超過90m3/s；苦水河洪水流量不超過560m3/s時，采取以下措施：（1）**縣防汛辦成員堅守崗位，保證24小時值班。（2）清水河流域的大河鄉(xiāng)，紅柳溝流域的紅寺堡鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)和苦水河流域的太陽山鎮(zhèn)及所轄行政村的防汛領(lǐng)導小組成員，應堅守崗位，輪流值班，隨時與防汛辦聯(lián)絡。（3）清水河流域的大河鄉(xiāng)組織人員對清水河河堤進行檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并準備充足的搶險物資，整裝待命。（4）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保使轄區(qū)內(nèi)有災減災，無災預防，保證各居民點、道路、農(nóng)田及各類水利設施安全渡汛。遇超標準洪水當清水河洪水流量超過750m3/s；紅柳溝洪水流量超過90m3/s；苦水河洪水流量超過560 m3/s時，采取以下應急措施：（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人通過召開緊急會議、廣播等各種方式，發(fā)動全體干部、群眾積極投入抗洪救災斗爭，確保人民生命財產(chǎn)安全。（2）大河鄉(xiāng)組織人員，力保清水河河道堤防不決口，同時對周圍的群眾有組織的指揮疏散。（3）太陽山鎮(zhèn)對境內(nèi)前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝洪水威脅的豹子灘村、西泉、東泉、舊城等村，進行重點防守，確保群眾生命財產(chǎn)安全。（4）城建局、紅寺堡鎮(zhèn)要保證紅寺堡城區(qū)以及所轄區(qū)內(nèi)重要交通干線、重要電力、通訊線路和企業(yè)的防洪安全，嚴防城鎮(zhèn)外洪水和城區(qū)內(nèi)洪水因引洪能力的限制而引發(fā)災害。（5）根據(jù)雨情、水情等氣象信息，有關(guān)電力公司及通訊單位，要組織人員檢查線路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線路暢通無阻。（6）凡有車輛的部門和單位，在搶險救災中由**縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，做到調(diào)之能來，來之能用。（7）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好各種防汛責任制，切實做好各項防汛準備工作，制定周密的防洪預案，落實防