【文章內(nèi)容簡介】 以最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為主要目標(biāo)；在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，實(shí)施分級負(fù)責(zé)和強(qiáng)化崗位管理，建立健全事故應(yīng)急指揮體系和動員全體職工參與應(yīng)對突發(fā)事故的有效機(jī)制，要合理規(guī)范實(shí)施應(yīng)急資源整合，貫徹防治結(jié)合的指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備，預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備；明確各負(fù)責(zé)人以及員工的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)信息溝通，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全信息報(bào)告體系。編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)和部位：**石灰?guī)r礦。二、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)防洪搶險(xiǎn)工作在礦山部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由礦長掛帥的防洪防汛指揮組。下設(shè)應(yīng)急分隊(duì)，指揮組成員為：組長：***（礦長）。副組長：***（副礦長）、***（副礦長）***（經(jīng)理）成 員：*** *** *** ***?????.。信息報(bào)告與通知1）報(bào)警電話： 01012345010654321 2）事故通報(bào)程序：生產(chǎn)技術(shù)安環(huán)室在接到事故發(fā)生的匯報(bào)后，安全員應(yīng)立即采用最快的通訊方式，立即電話通知我礦領(lǐng)導(dǎo)及各成員名單及電話號碼如下:指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在安環(huán)室。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)a、事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。b、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。c、向上級部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。d、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。e、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。f、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。g、負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：礦山發(fā)生重大事故后，礦長和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長末到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處置事故中的任務(wù)和職責(zé)：(1)、礦長是處置事故的指揮者，在副礦長和礦長助理的協(xié)助下，制定營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（a）、向有關(guān)單位下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，任命現(xiàn)場指揮部成員。（b）、在其他領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì)長的協(xié)助下，制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（c）、向上級單位匯報(bào)。（d）、組織調(diào)撥材料、設(shè)備、器材、物資及其供應(yīng)和運(yùn)輸，組織醫(yī)療飲食工作。（e）、召集會議，隨時(shí)對事故進(jìn)行分析研究，根據(jù)災(zāi)害情況，決定救災(zāi)措施，負(fù)責(zé)對事故的追查總結(jié)，并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)表現(xiàn)提出獎懲意見。(2)、副礦長。是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（a）、根據(jù)事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、災(zāi)情、遇難人員的具體情況，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組成。（c）、向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令并指定專人做好有關(guān)救災(zāi)會議時(shí)間。(3)、礦長助理。根據(jù)人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材料。（a）、根據(jù)事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、災(zāi)情、遇難人員的具體情況，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組成。（c）、向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令并指定專人做好有關(guān)救災(zāi)會議時(shí)間。(4)生產(chǎn)技術(shù)安環(huán)室：配合副礦長準(zhǔn)備為處理事故所必須的人力、物力，并實(shí)行有效的監(jiān)督。（a）、迅速向總指揮、副總指揮匯報(bào)事故的真實(shí)情況和變化。（b）、參與方案討論，積極提出救災(zāi)意見。（c）、對指揮成員及所有應(yīng)參加搶險(xiǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo)和專職人員進(jìn)行計(jì)時(shí)考勤。（d）、根據(jù)組長（副組長）指揮的指令，充分利用電話向?yàn)?zāi)區(qū)遇難人員和其他人員按指定路線避災(zāi)或動員投入搶救工作。（e）、組織通訊維修工，確保通訊正常工作，并隨時(shí)按指揮部要求修復(fù)中斷的通訊或增設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。（f）、做好上情下傳的通訊聯(lián)系，做到有情必傳，傳無失真，報(bào)告及時(shí)，準(zhǔn)確無誤，寫時(shí)清楚，數(shù)據(jù)不差。（g）、調(diào)動車輛及材料。（h）、認(rèn)真做記錄，記錄從災(zāi)害發(fā)生到搶險(xiǎn)結(jié)束的一切資料。（i）、根據(jù)災(zāi)情需要，到現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織搶救工作。應(yīng)急指揮程序?yàn)?zāi)害發(fā)生要立即通知礦長、副礦長、等有關(guān)人員→立即報(bào)告總公司和政府相關(guān)上級管理部門匯報(bào)→成立搶救指揮組→偵察災(zāi)情→指揮組制訂救災(zāi)方案→進(jìn)行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。a)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部。b)分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。c)執(zhí)行救災(zāi)許可證制度。d)選定救護(hù)基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務(wù)。e)組織現(xiàn)場搶救。f)組織后備搶救力量。g)完成災(zāi)區(qū)偵察。h)制訂事故處理方案。i)實(shí)施救災(zāi)方案保證正常秩序。j)收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。b)等待上級和政府的協(xié)助三、防汛任務(wù)在廠房周邊攔截洪水，防止倒灌廠房淹沒皮帶坑道，疏通礦區(qū)內(nèi)所有防洪排水溝，清挖料廠排水溝，壘筑防護(hù)擋壩。同時(shí)做好道路的防洪搶險(xiǎn)工作，防止堵塞道路。汛期大雨天氣要及時(shí)對廠區(qū)周邊河流的水位情況進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告和處理。各部門對廠房漏雨和各類高低壓配電室進(jìn)行全面檢查并采取措施，對所有汛期防洪溝和排水溝進(jìn)行檢查、清理，確保排水系統(tǒng)的暢通。大雨天氣及時(shí)修整坡面排水溝，檢查壩體排水、排滲系統(tǒng)的工作情況。四、保障措施搶險(xiǎn)所需鏟車、潛水泵、開關(guān)、水管、電纜等車輛和器械分別由鏟車班、維檢班、生產(chǎn)技術(shù)安環(huán)室、綜合室負(fù)責(zé)落實(shí)，要提前做好準(zhǔn)備，確保狀態(tài)良好。機(jī)電工負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場的夜間照明。綜合室食堂負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)分隊(duì)的食物及飲用水。要配備一定數(shù)量的食品和飲用水。五、現(xiàn)場保衛(wèi)及指揮加強(qiáng)日常教育、做好戰(zhàn)前動員、提出要求。協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場保衛(wèi)和交通管制工作。強(qiáng)化現(xiàn)場指揮。指揮員要敢于負(fù)責(zé)，果斷指揮，對違紀(jì)人員要堅(jiān)決懲處。完成任務(wù)后，現(xiàn)場指揮員要清點(diǎn)人員裝備，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理善后工作。六、要求嚴(yán)格值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。熟悉各種預(yù)案，遇有情況能果斷處署。汛期內(nèi)要組織搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行集中訓(xùn)練。重點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練和收攏、集結(jié)、開進(jìn)的演練。提高分隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的能力。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的愛國主義和革命英雄主義教育。在工作中牢固樹立主力軍的思想，充分發(fā)揮救援組敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻(xiàn)精神，在防洪搶險(xiǎn)中做出積極貢獻(xiàn)，確保搶險(xiǎn)任務(wù)的圓滿完成。礦搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組辦公室的主要職責(zé)：(1)、組織落實(shí)礦防汛應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員部門應(yīng)對防汛突發(fā)事件相關(guān)工作；(2)、組織制訂、修訂與礦防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；(3)、負(fù)責(zé)本礦應(yīng)對防汛突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；(4)、收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；(5)、負(fù)責(zé)本礦防汛突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)、演練；(6)、負(fù)責(zé)組織本礦防汛隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作；(7)、負(fù)責(zé)本礦防汛應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；七、預(yù)報(bào)預(yù)警防汛指揮組接到災(zāi)害預(yù)警后，立即安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；八、應(yīng)急響應(yīng)、礦防汛應(yīng)急指揮組辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)在礦防汛指揮中心負(fù)責(zé)指揮。啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，向各部門下發(fā)通知。、密切關(guān)注各區(qū)域的汛情變化，及時(shí)掌握工作動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要24小時(shí)值班、確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況。指揮部及時(shí)召開緊急會議，進(jìn)行災(zāi)情會商，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。礦應(yīng)急指揮組根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組，高效有序的組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要任務(wù)：1）、組織緊急搶險(xiǎn)和急救隊(duì)伍，搶救被壓人員和傷員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。2）、查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發(fā)因素，組織災(zāi)情監(jiān)測和評估、分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策措施。3）、根據(jù)專家組建議，及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏值勤人員；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。4）、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，落實(shí)應(yīng)急資金和物品，妥善安排災(zāi)民生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好相關(guān)的善后工作。5）、搶修受損毀的交通、通信、供水、供電、水利等工程設(shè)施，以保證盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。6）、及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。九、擴(kuò)大應(yīng)急需要宣布本礦或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，由礦防汛應(yīng)急指揮組辦公室提出建議，經(jīng)礦應(yīng)急辦報(bào)請上級防洪、防汛小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由礦防汛應(yīng)急指揮組宣布進(jìn)入緊急防汛期。十、響應(yīng)結(jié)束一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)