【文章內(nèi)容簡介】 以最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為主要目標；在統(tǒng)一領導的前提下，實施分級負責和強化崗位管理，建立健全事故應急指揮體系和動員全體職工參與應對突發(fā)事故的有效機制，要合理規(guī)范實施應急資源整合，貫徹防治結(jié)合的指導思想，認真做好應對突發(fā)事故的思想準備，預案準備、機制準備和工作準備；明確各負責人以及員工的職責權限，加強信息溝通，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全信息報告體系。編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我礦實際情況，制定本預案。適用范圍本預案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災害及其次生災害。本預案實施的重點地區(qū)和部位：**石灰?guī)r礦。二、領導組織機構防洪搶險工作在礦山部統(tǒng)一領導下，成立由礦長掛帥的防洪防汛指揮組。下設應急分隊，指揮組成員為：組長：***（礦長）。副組長：***（副礦長）、***（副礦長）***（經(jīng)理）成 員：*** *** *** ***?????.。信息報告與通知1）報警電話： 01012345010654321 2）事故通報程序：生產(chǎn)技術安環(huán)室在接到事故發(fā)生的匯報后，安全員應立即采用最快的通訊方式，立即電話通知我礦領導及各成員名單及電話號碼如下:指揮部辦公地點設在安環(huán)室。組織機構及職責a、事故應急救援指揮部職責。b、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。c、向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。d、必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。e、負責事故調(diào)查的組織工作。f、負責總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。g、負責建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。事故應急救援總指揮職責：礦山發(fā)生重大事故后，礦長和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長末到之前，由值班礦長負責指揮。各有關人員在處置事故中的任務和職責：(1)、礦長是處置事故的指揮者，在副礦長和礦長助理的協(xié)助下，制定營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計劃。（a）、向有關單位下達搶險救災命令，組織搶險救災隊伍，任命現(xiàn)場指揮部成員。（b）、在其他領導和救護隊長的協(xié)助下，制訂搶險救災人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（c）、向上級單位匯報。（d）、組織調(diào)撥材料、設備、器材、物資及其供應和運輸，組織醫(yī)療飲食工作。（e）、召集會議，隨時對事故進行分析研究，根據(jù)災害情況，決定救災措施，負責對事故的追查總結(jié)，并根據(jù)搶險救災表現(xiàn)提出獎懲意見。(2)、副礦長。是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（a）、根據(jù)事故地點、性質(zhì)、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災會議時間。(3)、礦長助理。根據(jù)人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災所必需的設備、材料。（a）、根據(jù)事故地點、性質(zhì)、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災會議時間。(4)生產(chǎn)技術安環(huán)室：配合副礦長準備為處理事故所必須的人力、物力，并實行有效的監(jiān)督。（a）、迅速向總指揮、副總指揮匯報事故的真實情況和變化。（b）、參與方案討論，積極提出救災意見。（c）、對指揮成員及所有應參加搶險的部門領導和專職人員進行計時考勤。（d）、根據(jù)組長（副組長）指揮的指令，充分利用電話向災區(qū)遇難人員和其他人員按指定路線避災或動員投入搶救工作。（e）、組織通訊維修工，確保通訊正常工作，并隨時按指揮部要求修復中斷的通訊或增設通訊聯(lián)絡點。（f）、做好上情下傳的通訊聯(lián)系，做到有情必傳，傳無失真，報告及時，準確無誤，寫時清楚，數(shù)據(jù)不差。（g）、調(diào)動車輛及材料。（h）、認真做記錄，記錄從災害發(fā)生到搶險結(jié)束的一切資料。（i）、根據(jù)災情需要，到現(xiàn)場協(xié)助有關領導組織搶救工作。應急指揮程序災害發(fā)生要立即通知礦長、副礦長、等有關人員→立即報告總公司和政府相關上級管理部門匯報→成立搶救指揮組→偵察災情→指揮組制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)生活。a)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部。b)分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。c)執(zhí)行救災許可證制度。d)選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。e)組織現(xiàn)場搶救。f)組織后備搶救力量。g)完成災區(qū)偵察。h)制訂事故處理方案。i)實施救災方案保證正常秩序。j)收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。b)等待上級和政府的協(xié)助三、防汛任務在廠房周邊攔截洪水，防止倒灌廠房淹沒皮帶坑道，疏通礦區(qū)內(nèi)所有防洪排水溝，清挖料廠排水溝，壘筑防護擋壩。同時做好道路的防洪搶險工作，防止堵塞道路。汛期大雨天氣要及時對廠區(qū)周邊河流的水位情況進行觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告和處理。各部門對廠房漏雨和各類高低壓配電室進行全面檢查并采取措施，對所有汛期防洪溝和排水溝進行檢查、清理，確保排水系統(tǒng)的暢通。大雨天氣及時修整坡面排水溝，檢查壩體排水、排滲系統(tǒng)的工作情況。四、保障措施搶險所需鏟車、潛水泵、開關、水管、電纜等車輛和器械分別由鏟車班、維檢班、生產(chǎn)技術安環(huán)室、綜合室負責落實，要提前做好準備，確保狀態(tài)良好。機電工負責救災現(xiàn)場的夜間照明。綜合室食堂負責搶險分隊的食物及飲用水。要配備一定數(shù)量的食品和飲用水。五、現(xiàn)場保衛(wèi)及指揮加強日常教育、做好戰(zhàn)前動員、提出要求。協(xié)助有關部門做好現(xiàn)場保衛(wèi)和交通管制工作。強化現(xiàn)場指揮。指揮員要敢于負責，果斷指揮，對違紀人員要堅決懲處。完成任務后，現(xiàn)場指揮員要清點人員裝備，協(xié)助有關部門妥善處理善后工作。六、要求嚴格值班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。熟悉各種預案，遇有情況能果斷處署。汛期內(nèi)要組織搶險隊員進行集中訓練。重點進行防洪搶險技能訓練和收攏、集結(jié)、開進的演練。提高分隊執(zhí)行任務的能力。加強搶險隊員的愛國主義和革命英雄主義教育。在工作中牢固樹立主力軍的思想，充分發(fā)揮救援組敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻精神，在防洪搶險中做出積極貢獻，確保搶險任務的圓滿完成。礦搶險救災指揮組辦公室的主要職責：(1)、組織落實礦防汛應急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員部門應對防汛突發(fā)事件相關工作；(2)、組織制訂、修訂與礦防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項應急預案；(3)、負責本礦應對防汛突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；(4)、收集分析工作信息，及時上報重要信息；(5)、負責本礦防汛突發(fā)事件應急演習、演練；(6)、負責組織本礦防汛隱患排查和應急資源的管理工作；(7)、負責本礦防汛應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；七、預報預警防汛指揮組接到災害預警后，立即安排領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài)；八、應急響應、礦防汛應急指揮組辦公室?guī)О囝I導在礦防汛指揮中心負責指揮。啟動應急預案響應，向各部門下發(fā)通知。、密切關注各區(qū)域的汛情變化，及時掌握工作動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，及時進行報告。搶險隊及防汛物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況。指揮部及時召開緊急會議，進行災情會商，研究部署搶險救災各項工作。礦應急指揮組根據(jù)需要設立若干工作小組，高效有序的組織搶險救災工作。主要任務：1）、組織緊急搶險和急救隊伍，搶救被壓人員和傷員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險，消除隱患。2）、查明災害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發(fā)因素，組織災情監(jiān)測和評估、分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策措施。3）、根據(jù)專家組建議，及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。4）、維護災區(qū)社會治安，落實應急資金和物品，妥善安排災民生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好相關的善后工作。5）、搶修受損毀的交通、通信、供水、供電、水利等工程設施，以保證盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。6）、及時向上級部門報告災情和搶險救災情況，取得指導和支援。九、擴大應急需要宣布本礦或有關區(qū)域進入緊急防汛期時，由礦防汛應急指揮組辦公室提出建議，經(jīng)礦應急辦報請上級防洪、防汛小組主要領導批準后，由礦防汛應急指揮組宣布進入緊急防汛期。十、響應結(jié)束一般和較大防汛突發(fā)公共事件應