【文章內(nèi)容簡介】 計劃，同時，我局又下發(fā)了縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點，對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。各項規(guī)劃編制任務(wù)的快速推進，實現(xiàn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全面覆蓋，為引導城鄉(xiāng)建設(shè)科學發(fā)展提供了規(guī)劃保障。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》，以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于2008年10月初起草了《關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?！墩咭?guī)定》實施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤發(fā)超市、國泰廣場、**一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了《**市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務(wù)工作，開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作，提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。（二）改革創(chuàng)新全面突破，管理水平顯著提升工作水平在改革創(chuàng)新的推動下不斷提升。提出了“致力創(chuàng)新突破”的總體目標，不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。圍繞精心精細服務(wù)，不斷增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了《免費代理規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動規(guī)劃設(shè)計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新，出臺了《**市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《**市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”，完成總體框架編制，、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1：500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場，強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預計2008該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。規(guī)劃管理在逐步完善的過程中不斷規(guī)范。在大力推進規(guī)劃編制工作的同時，改革創(chuàng)新，完善機制，著力提升規(guī)劃管理工作水平。牽頭起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于市區(qū)經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃管理規(guī)定的通知》、《**市市政工程管線管理辦法》、《**市建設(shè)項目選址及規(guī)劃方案評審（論證）暫行辦法》、《市區(qū)居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)定》和《農(nóng)村集中居住點配套技術(shù)標準》等一系列規(guī)范性文件，進一步強化了規(guī)劃強制性指標管理力度，完善了中心城市規(guī)劃管理工作制度體系。圍繞提升規(guī)劃工作的社會參與度，結(jié)合建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案評審工作，從市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、居委會和社會各界中聘請了40名規(guī)劃協(xié)管員、4名市民代表和3名規(guī)劃協(xié)會顧問，拓展了規(guī)劃管理的社會性，提高了規(guī)劃工作公眾參與度；著力推行對居住用地和所有沿主次干道的公共建筑用地規(guī)劃設(shè)計方案分段審查把關(guān)機制，強化對市政及公共配套設(shè)施的審核，提升項目整體規(guī)劃建設(shè)水平，打造精品工程。（三）發(fā)展意識全面確立，重點項目高效推進牢固樹立以項目促發(fā)展、以招商求跨越的工作理念，克服任務(wù)繁重、人手緊缺、資金緊張等重重困難，精心組織，負重拼搏，全力推進各項重點項目，取得了明顯成效。招商引資任務(wù)圓滿完成。始終將招商引資作為工作的重中之重和“第一要務(wù)”，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和工作要求，多方聯(lián)系，廣泛出擊，努力擴大招商成效。2007年共協(xié)議引進項目８個。經(jīng)市招商引資考核中心考核認定的竣工投產(chǎn)項目兩個，認定完成投資共4894萬元；同時，還有開工項目一個，繳納土地款項目兩個。2008年完成協(xié)議引進項目5個，；竣工投產(chǎn)項目1個，引資額5000萬元。雪楓公園高效建成。自2006年4月開工建設(shè)以來，全局干部職工將建設(shè)雪楓公園作為展現(xiàn)規(guī)劃干部隊伍風采、踐行“三高三化三精”工作標準的示范工程、亮點工程、樣板工程，務(wù)實苦干，頑強拼搏，一心一意抓規(guī)劃設(shè)計，全力以赴抓工程建設(shè)，精心精細抓精品塑造，科學組織，高效實施。為確保建設(shè)進度，幾乎放棄了所有節(jié)假日，春節(jié)沒有停，“五一”沒有休，廢寢忘食地推進工程建設(shè)。制定了干部現(xiàn)場值班和每晚例會制度，干部職工白天忙于業(yè)務(wù)，晚上6：30在公園建設(shè)現(xiàn)場忙督查、忙幫辦，有力地促進了公園建設(shè)的加速推進。經(jīng)過近500個日夜的頑強拼搏，圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。9月5日舉行了公園開園儀式，9月底完成工程竣工驗收。公園如期建成開園，得到了軍方首長和省市領(lǐng)導的充分肯定，也得到了社會各界的好評。雪楓公園建成被評為“**市2007年十件大事”。重點工程順利推進。**1897及東大街項目：完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項目合作開發(fā)單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案，確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成目標任務(wù)。安居工程：全力服務(wù)市區(qū)藍領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)；積極協(xié)助完成大運河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了**商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作，促進了項目的快速推進。（四）和諧團隊深入創(chuàng)建，服務(wù)水平顯著提升在全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時，狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè)，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新，行風建設(shè)深入推進。圍繞政（行）風建設(shè)工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺了《**市規(guī)劃局免費代理規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實實在在的成效。2007年我局在全市政（行）風評議工作中跨入行政執(zhí)法部門前三名行列；2008年上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標，以扶貧、雙擁、信