【文章內(nèi)容簡介】 透明度提供了有力的法律、法規(guī)服務(wù)平臺。三、細(xì)化實(shí)施：推選社區(qū)居民選舉委員會。由社區(qū)主持召集上屆居民代表或居民小組會議，推選產(chǎn)生選舉委員會主任1人，成員4人。選舉委員會產(chǎn)生后，選舉委員會主持本社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作。認(rèn)真搞好選民登記。對年滿18周歲以上的選民以戶籍所在社區(qū)為準(zhǔn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重，共登記選民3310人，按時(shí)張榜公布，并以片組為單位統(tǒng)一頒發(fā)選民證。推選居民代表，提名候選人。居民代表的產(chǎn)生由上屆社區(qū)居委會組織建議、社區(qū)黨員代表、居民骨干、組長提名產(chǎn)生，共產(chǎn)生51名居民成員代表，其中轄區(qū)單位代表3—5名，并進(jìn)行張榜公布選。候選人的提名通過召開居民代表會議提名、居民代表10人聯(lián)名提出、組織提名，共產(chǎn)生主任候選人2名，副主任候選人3名，委員候選人5人，并進(jìn)行張榜公布。依法進(jìn)行民主選舉。社區(qū)居委會選舉采取居民直接選舉制。投票選舉時(shí)，設(shè)立中心會場，召開選舉大會，設(shè)立秘密寫票處，無記名投票，公開唱票、計(jì)票。社區(qū)居民選舉委員會確定選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。頒發(fā)當(dāng)選證書。當(dāng)選的社區(qū)居民委員會成員由街道辦事處換屆選舉指導(dǎo)小組頒發(fā)由街道辦和區(qū)民政局統(tǒng)一蓋章的當(dāng)選證書。社區(qū)居民選舉委員會將選舉結(jié)果報(bào)街道辦事處備案案。四、重中之重：嚴(yán)把環(huán)節(jié)，依法辦事，穩(wěn)步實(shí)施。換屆選舉的實(shí)施階段是整個(gè)換屆選舉工作的重點(diǎn)階段，為了嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范各種操作程序，在具體的工作中，我們主要把握“四個(gè)關(guān)”：一是把握“選舉委員會關(guān)”。召開上屆居民代表會議或由居民小組提名推選居民選舉委員會成員，選舉委員會由5—7人組成。居民選舉委員會成員被依法確定為居民委員會候選人的，及時(shí)退出居民選舉委員會。選舉委員會成員熟悉選舉工作流程，具體負(fù)責(zé)安排整個(gè)選舉工作。二是把握“居民代表推薦關(guān)”。為了確保居民代表的先進(jìn)性和代表性。我們規(guī)定了居民代表必須要具備年齡、政治、能力、威信等四個(gè)方面的條件，即本社區(qū)年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；能遵紀(jì)守法、辦事公道、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派；有參政議政能力；密切聯(lián)系群眾，在居民中有一定威望的居民，代表數(shù)量一般在50名左右。三是把握“候選人提名與確定關(guān)”。候選人提名主要有四種形式，即由各居民小組、駐區(qū)單位推薦；由本社區(qū)有選舉權(quán)的居民20人以上聯(lián)名推薦；由本社區(qū)戶代表10人以上聯(lián)名推薦；街道社區(qū)黨組織推薦。并張貼提名推薦候選人公告，動員廣大居居進(jìn)行提名推薦。為了確保正式候選人有較高的素質(zhì)，在選舉前，各社區(qū)選舉委員會采取了上門走訪、召開座談會等各種形式，廣泛聽取了居民代表和駐區(qū)單位對候選人的意見。四是把握“投票選舉關(guān)”。投票選舉是換屆選舉工作的核心環(huán)節(jié)。選舉前，社區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作了精心的安排和布置，對選舉工作人員提出了工作紀(jì)律和要求。社區(qū)選舉委員會在正式選舉日3天前公示選舉時(shí)間，在為了方便廣大黨員行使民主權(quán)利，社區(qū)黨總支采用了設(shè)置固定投票站與流動票箱相結(jié)合的投票方式。通過采取設(shè)置秘密劃票處、每只流動票箱要有三名以上工作人員、所有票箱在當(dāng)天集中并當(dāng)眾唱票、計(jì)票等措施，從而增加了選舉工作的透明度。差額選舉、擴(kuò)大民主、居民自治。本次換屆選舉，社區(qū)居委會主任、副主任、委員均實(shí)行差額選舉；通過社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、心監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，保證社區(qū)居民在社區(qū)重大事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)，社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。分類指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，確保成功。社區(qū)黨委對逐個(gè)分組派出工作指導(dǎo)員，明確指導(dǎo)組工作職責(zé)，實(shí)行分工包片工作責(zé)任制，加大檢查指導(dǎo)的力度。及時(shí)掌握了解工作進(jìn)展，研究解決各種問題。此次選舉工作中嚴(yán)肅選舉的紀(jì)律，規(guī)范選舉程序，對組織參加選舉工作的社區(qū)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅組織紀(jì)律性，確保選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法律法規(guī)地進(jìn)行。確保社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。全面總結(jié)，建章立制，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)對換屆選舉工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，彌補(bǔ)不足，糾正偏差。社區(qū)在黨（總）支部的主持下，及時(shí)搞好新老班子的交接工作，積極做好退下來的干部的思想工作，使他們放下包袱，扶持居委會干部開展工作。新一屆社區(qū)班子結(jié)合實(shí)際，根據(jù)社區(qū)的奮斗目標(biāo)，理清工作思路，制定切實(shí)可行的三年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃。明確班子成員的工作分工，制訂崗位責(zé)任制，健全了各種組織，充實(shí)調(diào)整人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會福利等工作委員會。本次選舉我社區(qū)以“公平、公開、公正”為選舉原則，體現(xiàn)出“人民社區(qū)人民選，選好社區(qū)為人民”的宗旨，讓社區(qū)群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下真真正正的參與到基層政權(quán)建設(shè)中來，增強(qiáng)了社區(qū)居民的民主意識，推動了基層民主政治建設(shè)，保證了每個(gè)居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人，充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利，賦予了廣大居民群眾參與競爭的權(quán)利，使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn)，極大地激發(fā)了他們的參與熱情，推動了基層民主政治建設(shè)。五、主要體會：街道黨委重視是這次社區(qū)換屆選舉工作順利開展的關(guān)鍵。在街道黨委與街道換屆選舉工作指導(dǎo)員的指導(dǎo)幫助下，社區(qū)嚴(yán)格按照街道要求和選舉程序工作，保障了選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。本屆選舉呈現(xiàn)了代表到會率高，參與意識強(qiáng)，積極參加選舉大會。在選舉日當(dāng)天，有些代表特地請假從單位趕來參加會議，51名代表都準(zhǔn)時(shí)參加了選舉大會，投下了自己莊嚴(yán)的一票，使這次換屆選舉得到了圓滿成功。社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識和對社區(qū)班子的關(guān)注程度有了新的提高。通過這次選舉，我們在每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格依法選舉社區(qū)居民委員會成員,社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是平時(shí)參與社區(qū)各項(xiàng)活動的居民群眾、小組長對選舉新一屆社區(qū)居委會班子十分關(guān)注，積極參與選舉的每項(xiàng)活動，增強(qiáng)了居民群眾的參政、議政的能力。這次社區(qū)居委會直選，擴(kuò)大推動基層民主建設(shè)，完善了居民自制權(quán)利，有利于反腐倡廉建設(shè)；有利于最廣泛地調(diào)動居民群眾開展基層民主實(shí)踐的積極性、主動性；有利于接受群眾監(jiān)督；有利于促進(jìn)社區(qū)和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。更好地直接的發(fā)揮每個(gè)居民心里的實(shí)話，發(fā)自心靈中的感觀、真實(shí)心愿，是老百姓對干部一個(gè)綜合評價(jià)和一個(gè)較好的答卷。通過對候選人自愿報(bào)名，采取多種方法，開展對候選人介紹，充分發(fā)揚(yáng)了明主，提升了社區(qū)選民對候選人的直觀感和務(wù)實(shí)觀，透明度增加經(jīng)過群眾慎重，商討篩選，能者上庸者下，把自己心目中能嚴(yán)以律己、清廉務(wù)實(shí)的人選入領(lǐng)導(dǎo)班子。選舉結(jié)果實(shí)現(xiàn)了組織意圖與居民意愿的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“三滿意”。這次社區(qū)換屆選舉的新一屆居民委員會，在文化、年齡、人員結(jié)構(gòu)等方面都是較好的組合。基本實(shí)現(xiàn)了組織滿意、居民滿意、自己滿意的“三滿意”結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選舉當(dāng)日，玉皇山社區(qū)選民共有3026人參與了社區(qū)居委會的選舉，%。下午5時(shí)，選舉圓滿結(jié)束。經(jīng)過選舉委員會工作人員仔細(xì)地清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)，晚8時(shí)30分，選舉委員會主任當(dāng)場對玉皇山社區(qū)第四屆居民委員會選舉大會的選舉情況進(jìn)行了公布。張麗娟當(dāng)選為水澄橋社區(qū)居委會主任，徐月英、章煜中當(dāng)選為副主任，陳衛(wèi)萍、李鵬斌、陳麗艷、鄭銘當(dāng)選為委員。此次選舉之所以得以圓滿，歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）及早研究，提前謀劃，籌備工作立足“早”。根據(jù)《上城區(qū)居民委員會換屆選舉工作實(shí)施意見》開展全區(qū)社區(qū)換屆選舉統(tǒng)一部署的要求，社區(qū)將換屆選舉工作列為全年工作的重中之重，做到“早認(rèn)識、早謀劃、早安排”，全面做好換屆選舉的各項(xiàng)籌備工作。一是提前為換屆選舉工作儲備了人才資源；二是研究制定了各個(gè)階段的籌備方案，做到心中有底，明確了社區(qū)選舉委員會人員的工作任務(wù)、目的及工作職責(zé)；三是高度重視每個(gè)環(huán)節(jié)的梳理工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真收集有關(guān)的數(shù)據(jù)、提高預(yù)知問題的能力，把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)“強(qiáng)”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做到吃透并掌握相關(guān)政策，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級黨委的要求上來；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證了換屆工作的正常進(jìn)行。三是召開黨員會議、社區(qū)居民代表座談會，認(rèn)真聽取黨員和干部群眾對換屆選舉工作的意見及建議，進(jìn)一步溝通思想，改進(jìn)不足。（三）注重結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)，代表質(zhì)量要求“高”。選出綜合素質(zhì)好、民主參與意識強(qiáng)的代表是確保社區(qū)換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成的關(guān)鍵。為此，根據(jù)代表數(shù)額、代表?xiàng)l件、代表產(chǎn)生程序、選舉方式等要求，充分發(fā)揚(yáng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀的方法，經(jīng)過黨組織、社區(qū)居民代表廣泛推薦、逐級篩選、反復(fù)征求意見、層層審查把關(guān)。選舉產(chǎn)生的社區(qū)工作者從能力水平、政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等均符合市區(qū)安排的結(jié)構(gòu)比例要求，較適合新時(shí)期社區(qū)自治組