【文章內容簡介】 頭組建了文化產(chǎn)業(yè)推進組，城鄉(xiāng)文化設施建設不斷加強，各種文體活動豐富多彩，全社會參與文化建設的積極性日益高漲，黃龍府文化得到了上下的關注和認可，文化建設正處于一個新的歷史起點上。二是文化精品異彩紛呈。黃龍戲獲得國家級的文華獎、梅花獎，被列入國家非物質文化遺產(chǎn)名錄，申請承辦了全國第七屆戲曲音樂理論年會；科教電影放映工作連續(xù)多年是全國先進；巴吉壘農民詩創(chuàng)作成為全國藝苑奇葩，舊體新詩創(chuàng)作在全國獨樹一幟，書法、繪畫成果遠近聞名，近幾年縣內業(yè)余作者出版書籍達20本以上；我縣輸送的運動員趙海娟奪得公路自行車亞州冠軍。這些文體成果，在縣一級是比較少見的。三是文化活動豐富多彩。成功舉辦了首屆城市運動會，連續(xù)七年開展了黃龍府文化周活動，鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、廣場文化、節(jié)日文化、民俗文化、機關文化、校園文化、企業(yè)文化等廣泛開展，歡樂莊稼院和農家書屋遍布鄉(xiāng)村，堅持送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、送有線電視下鄉(xiāng)，廣大群眾的精神文化生活日益豐富充實。四是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全縣共有文化娛樂場所430家，其中網(wǎng)吧56家，歌舞廳202家，游戲廳、音像社、個體書店、印刷廠、打字復印社、二人轉劇場等172家，基本能夠滿足廣大群眾的業(yè)余文化生活?？v觀我縣的文化建設，可以說初步形成了三大優(yōu)勢。一是歷史優(yōu)勢。縣城有近2000年的建城史，曾是夫余國的王城，遼、金時期我國北方的政治、軍事重鎮(zhèn)，全縣擁有省級文物保護單位5處，遼塔為全國最北端的一座佛塔，黃龍府天下聞名，厚重的歷史是農安最為寶貴的無形資產(chǎn)。二是人文優(yōu)勢。我縣文脈傳承，廣大群眾高度重視子女教育，恢復高考制度以來有10余萬名學生升入上級院校。農安人對文化特殊厚愛，許多人對文學藝術情有獨鐘，縣文聯(lián)已經(jīng)擁有各類會員500多人，巴吉壘一個鎮(zhèn)就有農民詩歌愛好者近1000人，這種文化現(xiàn)象是十分難得的。三是品牌優(yōu)勢。山不在高，有仙則名。黃龍府是農安的歷史品牌，黃龍戲是農安的文化品牌，升學率高是農安的教育品牌，這些品牌的價值是不可估量的。在肯定成績的同時，我們也要看到，我縣的文化建設還存在很多不足。主要是文化大發(fā)展大繁榮的氛圍還需要進一步營造，對歷史文化的挖掘整理傳承弘揚還有許多工作要做，文化硬件建設還欠賬很多，文化體系還不夠完善，文化創(chuàng)新還任重道遠。二、與時俱進，充分認識文化建設的重要性文化是國家和民族的靈魂，是團結人民、推動發(fā)展的精神動力?？h委十二屆五次全會按照黨的十七屆三中、四中全會關于促進文化大發(fā)展大繁榮的要求，立足我縣歷史文化底蘊豐厚的基礎，提出了實施建設特色文化名縣的戰(zhàn)略?！疤厣本褪且獋鞒泻霌P黃龍府的地域歷史文化特色，挖掘整理黃龍府作為歷史重鎮(zhèn)的底蘊遺存，繼承提煉先民闖關東敢做敢為的大無畏精神，總結創(chuàng)新農耕民族與游牧民族碰撞交融的文化內涵，形成兼具重鎮(zhèn)特色、移民特色、民族融合特色和強烈時代特色的黃龍府文化力量；“名縣”就是要爭創(chuàng)全國文化先進縣，域內文化氛圍濃郁，域外知名度較高，使歷史文化成為XX縣在全國叫得響一個大品牌，以優(yōu)秀的地域文化凝聚人心、豐富生活、推動發(fā)展，以優(yōu)秀的地域文化提高知名度、吸引外埠投資、促進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展。（一）加快文化建設，是貫徹踐行科學發(fā)展觀的需要。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全面落實科學發(fā)展觀，必須正確處理經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設同文化建設的關系，堅持把四大建設擺上同等重要的位置，使各項建設相互促進、互為保障、協(xié)調推進，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。文化建設既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內容，同時也為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力。構建社會主義和諧社會，必須充分重視和切實發(fā)揮文化的重要作用，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。（二）加快文化建設，是提升發(fā)展競爭軟實力的需要。各國之間與各地區(qū)之間的發(fā)展競爭，說到底是文化的競爭。人的一切行為，都是在一定文化背景支配下產(chǎn)生的。我們要建設開放的新農安，就要敞XX縣門，以開放的理念和包容的胸懷，接納不同國家、不同地區(qū)、不同領域、不同思維的各類投資者到我縣投資興業(yè)，不求所有，但求所在，這就需要全縣上下共同奠定一種包容并進的人文環(huán)境；我們要建設富強的新農安，就要加快轉變經(jīng)濟增長方式，堅持以工業(yè)化思維謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，鞏固農業(yè)的基礎地位，強化工業(yè)的主導地位，舉全縣之力加快發(fā)展新興工業(yè)，這就需要全縣上下共同營造一種突破創(chuàng)新的人文環(huán)境；我們要建設和諧的新農安，就要大力發(fā)展先進文化，提倡支持健康文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，形成豐富多彩、其樂融融的文化氛圍，這就需要全縣上下共同開創(chuàng)一種團結向上的人文環(huán)境。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮文化力的先導、引領、支撐和推動作用。（三）加快文化建設，是豐富群眾精神生活的需要。社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的，是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民物質生活得到較大改善，人們對精神文化的需求越來越強烈、越來越豐富，文化需求的多方面、多層次、多樣性日益顯現(xiàn)。我們必須與時俱進，正確面對新時期人們在精神層面的迫切需求，站在時代的高度認識文化問題，重視文化工作，堅持以人為本，順應人民群眾的現(xiàn)實需要，大力推進文化建設，用社會主義核心價值體系和中華民族優(yōu)秀道德規(guī)范引領人們的思想和行為，用文化建設成果保障人民群眾的文化權益，在共享文化發(fā)展成果中，統(tǒng)一意志，凝聚力量，集中智慧，鼓舞斗志，萬眾一心實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升。（四）加快文化建設，是發(fā)揮農安特有優(yōu)勢的需要。把我縣同其它縣份進行橫向比較，除糧食、肉品、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢外，悠久的歷史和厚重的文化，無疑是我縣得天獨厚的一大特有優(yōu)勢。在堅持全面協(xié)調快速發(fā)展中，把文化作為突破點，是農安的具體縣情決定的，也是農安增強發(fā)展競爭力的現(xiàn)實選擇，更是事關農安未來發(fā)展的長遠大計。世界發(fā)展史說明，經(jīng)濟社會越發(fā)展，對歷史文化越看重。傳承歷史文化，是每一屆政府的責任；讓歷史文化為現(xiàn)實服務，是每一屆政府的使命。加強以黃龍府文化為主題的文化建設，發(fā)揮黃龍府的地域特色優(yōu)勢，打出黃龍府的文化品牌，是歷史的需要，是現(xiàn)實的需要，也是加快發(fā)展的需要。三、統(tǒng)籌謀劃，全面實施建設特色文化名縣戰(zhàn)略按照縣委全委會的總體部署，建設特色文化名縣，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以挖掘開發(fā)歷史文化底蘊為基礎，以傳承與創(chuàng)新為主題，以打造黃龍府地域文化特色為核心，以豐富群眾日益增長的精神文化需求為主旨，以提升經(jīng)濟社會發(fā)展軟實力為目的，努力爭創(chuàng)全國文化先進縣。力爭通過五年的努力，形成以遼金歷史文化為主要內容的多點支撐的黃龍府地域文化特色，全縣上下共同參與的兼具歷史底蘊與時代氣息的濃厚文化氛圍，開創(chuàng)大文化、大發(fā)展、大繁榮的文化工作新局面，建設地域特色明顯的全國聞名的文化大縣。實施建設特色文化名縣戰(zhàn)略，要遵循以下原則：一是堅持突出地域特色的原則。XX縣歷史文化的特色，主要體現(xiàn)在歷史重鎮(zhèn)和移民拓荒、民族融合上，主要著眼點應放在“夫余、渤海、遼金”等重要歷史節(jié)點上，積極挖掘整理、復原重建、開發(fā)創(chuàng)造，增加歷史文化厚度，提升黃龍府歷史文化格次。二是堅持全民共建的原則。要把特色文化名縣建設納入各級各部門各單位的重要議事日程，成為全縣上下、干部群眾的共同行動。要把文化建設同城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)、經(jīng)濟活動、同鄉(xiāng)聯(lián)絡、網(wǎng)站建設以及各機關、單位、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村的各項活動結合起來，把文化建設滲透到全社會的各個領域，切實形成一種大文化的氛圍。三是堅持開拓創(chuàng)新的原則。我們要發(fā)展的黃龍府文化，要以歷史文化為底蘊，以時代精神為重點，以推動發(fā)展為目的，堅持先進文化的前進方向，讓現(xiàn)代人喜聞樂見，形成地域特色鮮明、時代氣息濃郁的文化發(fā)展態(tài)勢。四是堅持穩(wěn)步推進的原則。黃龍府文化建設是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分塊打造，逐步實施，力爭用五年或更長一點時間，全面實現(xiàn)建設特色文化名縣的目標。實施建設特色文化名縣戰(zhàn)略，要原則分為四個層面展開，一是軟件建設，包括典籍整理、申報歷史文化名城和繁榮文藝創(chuàng)作等；二是硬件建設，包括古跡修復重建、城鄉(xiāng)文化設施建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；三是豐富文體活動，包括節(jié)慶、社區(qū)、歡樂莊稼院等各類文體活動和精神文明創(chuàng)建活動等；四是加強內外宣傳，包括總結匯報、媒體宣傳、網(wǎng)絡宣傳、文化交流等。圍繞這四個層面，重點實施八大工程。一是歷史文化名城申報工程。要從現(xiàn)在開始，組成專門班子，各相關部門全力配合，立即啟動黃龍府歷史文化名城申報工作。要超前與上級審批部門溝通銜接，表明我縣的決心和態(tài)度，按照歷史文化名城的要求和條