【文章內(nèi)容簡介】 患的礦井。對存在重大事故隱患及安全程度評估為C類的礦井，一律停產(chǎn)整頓，限期整改，消除隱患。礦井必須具有獨立、完整的通風系統(tǒng)；有經(jīng)省、市煤炭管理部門批準的正規(guī)通風設(shè)計，并按其選配合格的通風設(shè)施；各生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風；采掘工作面嚴禁自然通風、無風、微風、循環(huán)風和串聯(lián)風作業(yè)；嚴禁超通風能力生產(chǎn)。礦井每一開采煤層必須進行煤塵爆炸性鑒定，開采有煤塵爆炸性煤層的礦井必須采取綜合防塵措施。礦井必須加強水文地質(zhì)和防探水工作，查清礦井水文地質(zhì)條件，進行防排水設(shè)計，并按設(shè)計安裝足夠容量的主、副水倉等排水設(shè)備；摸清礦井地質(zhì)構(gòu)造和老空積水情況，按有關(guān)規(guī)定預留防水煤(巖)柱，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，防止透水災害發(fā)生。強化提升運輸?shù)仍O(shè)施的日常管理和維護，及時更換帶病運轉(zhuǎn)的老、舊、雜設(shè)備，做到各種安全保護齊全、可靠，確保提升運輸?shù)认到y(tǒng)安全運轉(zhuǎn)。（三）各有關(guān)縣、鄉(xiāng)政府要設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，選拔懂技術(shù)、會管理的專職安全生產(chǎn)人員，做到“編制、人員、經(jīng)費、通訊、交通”五到位，以切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。（四）嚴格執(zhí)行煤礦新建、改（擴）建工程設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，認真落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。凡是煤礦新建、改（擴）建工程，必須報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核?；ǖV井必須在規(guī)定工期內(nèi)完成，并及時申請竣工驗收，領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)活動，嚴禁以基建、探巷名義進行非法采煤活動。（五）強化安全培訓，做到持證上崗。煤礦礦長必須依法參加培訓、考核，持有省煤礦安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《礦長資格證》和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的《煤礦礦長安全技術(shù)資格證》；副礦長、(總工)技術(shù)負責人、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓、考核合格后，持證上崗；煤礦入井人員均應(yīng)經(jīng)煤礦安全管理機構(gòu)培訓考核合格后，方可上崗作業(yè)。（六）各級煤礦安全監(jiān)督管理部門必須加強煤礦圖紙管理工作，并要以縣(區(qū))為單位建立和完善本轄區(qū)煤礦測繪技術(shù)服務(wù)隊伍，進行統(tǒng)一測繪填圖、統(tǒng)一管理圖紙。必須建立煤礦交換圖制度，各煤礦要及時測繪井上下工程對照圖、采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖，分別向市、縣煤礦安全監(jiān)督管理部門每季度和每月報送圖紙，接受監(jiān)督檢查。（七）各煤礦都要建立重大事故隱患排查、治理和防范制度，對存在的重大事故隱患要登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控，認真制定應(yīng)急救援預案。（八）堅決落實維簡費等煤礦安全費用提取使用制度。要認真執(zhí)行《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于加強地方煤礦安全管理的通知》（石政辦〔2003〕159號）文件精神，按時足額提取和上繳維簡費。各煤礦要加大安全生產(chǎn)投入，抓好安全生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，不斷提高煤礦安全水平。四、工作措施和要求（一）實施步驟。2004年9月15日前為各產(chǎn)煤縣(區(qū))制定整治方案階段。要按照本實施方案的要求，結(jié)合本地實際制定具體整治方案；9月16日至11月30日為排查整治階段。各產(chǎn)煤縣(區(qū))在煤礦自查整改的基礎(chǔ)上，實行“拉網(wǎng)式”排查，對存在的安全隱患，下決心徹底整治；12月份為驗收階段。12月15日前各有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要驗收完畢，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)。12月15日至31日為省、市驗收階段。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門對全市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收。（二）加強領(lǐng)導。為加強對深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導，市政府對原煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導小組進行了調(diào)整，成立以張發(fā)旺副市長為組長，市政府副秘書長劉凱、安監(jiān)局局長朱存柱為副組長，市安監(jiān)局、國土資源局、公安局、工商局、供電局、環(huán)保局等單位為成員的市煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責對本縣(區(qū))深化煤礦安全專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，以確保整治效果。（三）落實責任。各產(chǎn)煤縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級政府要對本轄區(qū)的煤礦安全專項整治工作負總責。要建立健全目標管理責任制，定期研究解決整治工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級煤礦安全監(jiān)督管理部門要認真履行職責，強化管理，嚴格執(zhí)法，切實加大對專項整治工作的監(jiān)督檢查力度，對存在重大事故隱患不認真整改或拒絕整改的礦井，要依法予以關(guān)閉。資源管理部門要嚴格煤炭儲量審核，嚴厲查處無證開采和超層越界開采行為。公安機關(guān)要加強對煤礦爆炸物品的管理，嚴格按照煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準的爆炸物品品種、數(shù)量進行供應(yīng)，嚴厲打擊非法使用爆炸物品的行為。供電部門要強化對煤礦供電工作的管理，保障煤礦生產(chǎn)的電力供應(yīng)，對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)停止供電通知書的煤礦，供電部門不得供電。各有關(guān)部門要密切配合、相互協(xié)作、形成合力，扎扎實實地開展好這次專項整治工作。對整治工作不到位或不認真履行職責的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責任，對因整治工作不落實而發(fā)生重大傷亡事故的要依法從重查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。（四）嚴格標準。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要按照此次深化整治工作的目標和重點，徹底解決煤礦在生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，尤其要突出抓好礦井的“一通三防”和防水治水工作。對于通風系統(tǒng)不合理，超通風能力生產(chǎn)，防水探水制度不落實等存有嚴重安全隱患的礦井，必須停產(chǎn)整頓，重點監(jiān)控，限期解決。要依法關(guān)閉那些資源枯竭，技術(shù)落后，管理混亂和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，確保深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。二00四年九月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案為了切實加強全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治專項行動的通知》(晉政辦發(fā)電【2012】22號)和市政府會議精神，縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項行動，現(xiàn)制定實施方案如下：一、組織領(lǐng)導為扎實開展好全縣煤礦安全集中整治專項行動，縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項行動領(lǐng)導組(以下簡稱領(lǐng)導組)。組長： 副組長成員：領(lǐng)導組下設(shè)八個督促檢查組，分組及督促檢查煤礦見附表。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣煤炭局煤安股，負責安全集中整治專項行動整體情況的收集、整理、匯總、上報等工作。為加強對此次專項行動的指導，確保督促工作高效務(wù)實，成立全縣煤礦安全集中整治專項行動巡視組，隨時到各主體、煤礦進行巡視督查。巡視組組長：；副組長：。各主體企業(yè)和煤礦要結(jié)合省、市、縣關(guān)于安全集中整治專項行動的要求，成立相關(guān)組織機構(gòu)二、檢查范圍、方式及時間安排（一）檢查范圍：全縣范圍內(nèi)所有地方監(jiān)管煤礦，包括生產(chǎn)礦井、改造建設(shè)礦井、持證改造建設(shè)礦井、建設(shè)期間批復的措施井以及兼并重組整合方案批復關(guān)閉礦井。（二）檢查方式：市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，市、縣兩級督查組同步集中行動開展排查。（三）時間安排：2月13日—5月15日三、主要內(nèi)容“六證”是否齊全有效是否嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業(yè)是否對應(yīng)；“五人小組”安全監(jiān)管包保責任是否落實到位；政府、部門及企業(yè)掛牌責任人是否認真履行工作職責。煤礦通風管理工作：是否做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風量充足、監(jiān)控正常”。煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應(yīng)抽盡抽、先抽后采、抽采達標”；煤與瓦斯突出鑒定結(jié)論是否明確，是否在未鑒定區(qū)域作業(yè)；瓦斯超限是否立即停產(chǎn)撤人，并落實責任追究制度；是否配備了專職瓦斯檢查員；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。煤礦防治水工作：防治水機構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否可靠詳實；專用探放水設(shè)備是否配齊；是否嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序；是否執(zhí)行“探掘分離，簽字驗收確認移交”要求；是否按照晉煤辦基發(fā)【2011】1489號文件對防治水工作進行了全面檢查。礦井“六大系統(tǒng)”運行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。是否把安全責任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工；是否履行領(lǐng)導干部崗位安全責任，嚴格落實“一崗雙責”；區(qū)隊長、班組長現(xiàn)場安全管理決策權(quán)和指揮權(quán)是否落實。標準化建設(shè)達標升級情況。采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在批準的采掘范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。（二）對改造建設(shè)礦井重點檢查內(nèi)容：相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批未建、批小建大現(xiàn)象。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行建設(shè)礦井領(lǐng)導“雙帶班下井”制度。項目建設(shè)單位安全管理主體責任是否落實到位，是否建立健全煤礦建設(shè)管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術(shù)措施并得到充分落實；是否存在以改造名義擅自組織生產(chǎn)的現(xiàn)象；自保體系是否健全。施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備；是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步設(shè)計進行建設(shè)；是否在批準的設(shè)計區(qū)域煤層內(nèi)進行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。施工現(xiàn)場是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理工作。監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任是否落實到位。安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。按標準化標準建設(shè)情況。