【文章內(nèi)容簡介】 患的礦井。對(duì)存在重大事故隱患及安全程度評(píng)估為C類的礦井，一律停產(chǎn)整頓，限期整改，消除隱患。礦井必須具有獨(dú)立、完整的通風(fēng)系統(tǒng)；有經(jīng)省、市煤炭管理部門批準(zhǔn)的正規(guī)通風(fēng)設(shè)計(jì)，并按其選配合格的通風(fēng)設(shè)施；各生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；采掘工作面嚴(yán)禁自然通風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和串聯(lián)風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。礦井每一開采煤層必須進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定，開采有煤塵爆炸性煤層的礦井必須采取綜合防塵措施。礦井必須加強(qiáng)水文地質(zhì)和防探水工作，查清礦井水文地質(zhì)條件，進(jìn)行防排水設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)安裝足夠容量的主、副水倉等排水設(shè)備；摸清礦井地質(zhì)構(gòu)造和老空積水情況，按有關(guān)規(guī)定預(yù)留防水煤(巖)柱，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，防止透水災(zāi)害發(fā)生。強(qiáng)化提升運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施的日常管理和維護(hù)，及時(shí)更換帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的老、舊、雜設(shè)備，做到各種安全保護(hù)齊全、可靠，確保提升運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）各有關(guān)縣、鄉(xiāng)政府要設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，選拔懂技術(shù)、會(huì)管理的專職安全生產(chǎn)人員，做到“編制、人員、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通”五到位，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。（四）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦新建、改（擴(kuò)）建工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。凡是煤礦新建、改（擴(kuò)）建工程，必須報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核?；ǖV井必須在規(guī)定工期內(nèi)完成，并及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)禁以基建、探巷名義進(jìn)行非法采煤活動(dòng)。（五）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，做到持證上崗。煤礦礦長必須依法參加培訓(xùn)、考核，持有省煤礦安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《礦長資格證》和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《煤礦礦長安全技術(shù)資格證》；副礦長、(總工)技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗；煤礦入井人員均應(yīng)經(jīng)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。（六）各級(jí)煤礦安全監(jiān)督管理部門必須加強(qiáng)煤礦圖紙管理工作，并要以縣(區(qū))為單位建立和完善本轄區(qū)煤礦測(cè)繪技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)繪填圖、統(tǒng)一管理圖紙。必須建立煤礦交換圖制度，各煤礦要及時(shí)測(cè)繪井上下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，分別向市、縣煤礦安全監(jiān)督管理部門每季度和每月報(bào)送圖紙，接受監(jiān)督檢查。（七）各煤礦都要建立重大事故隱患排查、治理和防范制度，對(duì)存在的重大事故隱患要登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，認(rèn)真制定應(yīng)急救援預(yù)案。（八）堅(jiān)決落實(shí)維簡費(fèi)等煤礦安全費(fèi)用提取使用制度。要認(rèn)真執(zhí)行《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全管理的通知》（石政辦〔2003〕159號(hào)）文件精神，按時(shí)足額提取和上繳維簡費(fèi)。各煤礦要加大安全生產(chǎn)投入，抓好安全生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，不斷提高煤礦安全水平。四、工作措施和要求（一）實(shí)施步驟。2004年9月15日前為各產(chǎn)煤縣(區(qū))制定整治方案階段。要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際制定具體整治方案；9月16日至11月30日為排查整治階段。各產(chǎn)煤縣(區(qū))在煤礦自查整改的基礎(chǔ)上，實(shí)行“拉網(wǎng)式”排查，對(duì)存在的安全隱患，下決心徹底整治；12月份為驗(yàn)收階段。12月15日前各有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要驗(yàn)收完畢，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。12月15日至31日為省、市驗(yàn)收階段。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門對(duì)全市深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府對(duì)原煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，成立以張發(fā)旺副市長為組長，市政府副秘書長劉凱、安監(jiān)局局長朱存柱為副組長，市安監(jiān)局、國土資源局、公安局、工商局、供電局、環(huán)保局等單位為成員的市煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本縣(區(qū))深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以確保整治效果。（三）落實(shí)責(zé)任。各產(chǎn)煤縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的煤礦安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，定期研究解決整治工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級(jí)煤礦安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在重大事故隱患不認(rèn)真整改或拒絕整改的礦井，要依法予以關(guān)閉。資源管理部門要嚴(yán)格煤炭儲(chǔ)量審核，嚴(yán)厲查處無證開采和超層越界開采行為。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)煤礦爆炸物品的管理，嚴(yán)格按照煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的爆炸物品品種、數(shù)量進(jìn)行供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊非法使用爆炸物品的行為。供電部門要強(qiáng)化對(duì)煤礦供電工作的管理，保障煤礦生產(chǎn)的電力供應(yīng)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)停止供電通知書的煤礦，供電部門不得供電。各有關(guān)部門要密切配合、相互協(xié)作、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)地開展好這次專項(xiàng)整治工作。對(duì)整治工作不到位或不認(rèn)真履行職責(zé)的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)因整治工作不落實(shí)而發(fā)生重大傷亡事故的要依法從重查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要按照此次深化整治工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，徹底解決煤礦在生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，尤其要突出抓好礦井的“一通三防”和防水治水工作。對(duì)于通風(fēng)系統(tǒng)不合理，超通風(fēng)能力生產(chǎn)，防水探水制度不落實(shí)等存有嚴(yán)重安全隱患的礦井，必須停產(chǎn)整頓，重點(diǎn)監(jiān)控，限期解決。要依法關(guān)閉那些資源枯竭，技術(shù)落后，管理混亂和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，確保深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。二00四年九月十日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為了切實(shí)加強(qiáng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉政辦發(fā)電【2012】22號(hào))和市政府會(huì)議精神，縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為扎實(shí)開展好全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組)。組長： 副組長成員：領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)督促檢查組，分組及督促檢查煤礦見附表。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣煤炭局煤安股，負(fù)責(zé)安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整體情況的收集、整理、匯總、上報(bào)等工作。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，確保督促工作高效務(wù)實(shí)，成立全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)巡視組，隨時(shí)到各主體、煤礦進(jìn)行巡視督查。巡視組組長：；副組長：。各主體企業(yè)和煤礦要結(jié)合省、市、縣關(guān)于安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的要求，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)二、檢查范圍、方式及時(shí)間安排（一）檢查范圍：全縣范圍內(nèi)所有地方監(jiān)管煤礦，包括生產(chǎn)礦井、改造建設(shè)礦井、持證改造建設(shè)礦井、建設(shè)期間批復(fù)的措施井以及兼并重組整合方案批復(fù)關(guān)閉礦井。（二）檢查方式：市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織，市、縣兩級(jí)督查組同步集中行動(dòng)開展排查。（三）時(shí)間安排：2月13日—5月15日三、主要內(nèi)容“六證”是否齊全有效是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業(yè)是否對(duì)應(yīng)；“五人小組”安全監(jiān)管包保責(zé)任是否落實(shí)到位；政府、部門及企業(yè)掛牌責(zé)任人是否認(rèn)真履行工作職責(zé)。煤礦通風(fēng)管理工作：是否做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、監(jiān)控正常”。煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應(yīng)抽盡抽、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)”；煤與瓦斯突出鑒定結(jié)論是否明確，是否在未鑒定區(qū)域作業(yè)；瓦斯超限是否立即停產(chǎn)撤人，并落實(shí)責(zé)任追究制度；是否配備了專職瓦斯檢查員；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。煤礦防治水工作：防治水機(jī)構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否可靠詳實(shí)；專用探放水設(shè)備是否配齊；是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺執(zhí)行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測(cè)程序；是否執(zhí)行“探掘分離，簽字驗(yàn)收確認(rèn)移交”要求；是否按照晉煤辦基發(fā)【2011】1489號(hào)文件對(duì)防治水工作進(jìn)行了全面檢查。礦井“六大系統(tǒng)”運(yùn)行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。是否把安全責(zé)任層層落實(shí)到煤礦企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工；是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；區(qū)隊(duì)長、班組長現(xiàn)場(chǎng)安全管理決策權(quán)和指揮權(quán)是否落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)情況。采掘部署是否合理，采掘計(jì)劃是否審批，是否在批準(zhǔn)的采掘范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。（二）對(duì)改造建設(shè)礦井重點(diǎn)檢查內(nèi)容：相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批未建、批小建大現(xiàn)象。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。項(xiàng)目建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否建立健全煤礦建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術(shù)措施并得到充分落實(shí)；是否存在以改造名義擅自組織生產(chǎn)的現(xiàn)象；自保體系是否健全。施工單位安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備；是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴(yán)格落實(shí)施工人員培訓(xùn)制度；是否建立健全安全管理制度；項(xiàng)目部主要成員是否配備齊全。是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動(dòng)用工制度的情況。是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進(jìn)行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)；是否在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)區(qū)域煤層內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進(jìn)度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理工作。監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任是否落實(shí)到位。安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。按標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。