【文章內容簡介】 自覺行為，做到群防群治。 緊急避難場所保障在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。 技術儲備與保障市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。7 宣傳培訓和演習 公眾宣傳教育各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū)，設置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。 培訓各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。 演習為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強撲火救災能力。8 附 則 預案管理本預案是指導各級森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市政府批準。 解釋本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。9 附 錄 各種規(guī)范化格式文本 關于啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示（附件1）。 森林火災報告（附件2）。 森林火災新聞稿（附件3）。 關于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示（附件4）。 相關機構和人員通訊錄 相關單位值班室聯(lián)系方式（附件5）。 森林防火專家成員表（附件6）。 處置森林火災流程圖（附件7）?；馂奶幹脩鳖A案3區(qū)認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應對一般森林火災運行機制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實施處置行動，把森林火災造成的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災應急預案》和《回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合區(qū)森林防火工作實際，制定本預案。本預案適用于區(qū)境內發(fā)生的一般森林火災的應急處置工作。，由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責制定和組織實施本預案，在具體實施時，遵循統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、逐級負責的原則，落實各項責任制。，應根據(jù)本部門在森林防火工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責，積極配合，相互支持，形成合力，確保在處置一般森林火災時做出快速應急反應。，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，保護森林資源的安全，把森林火災損失降到最低限度。，切實做好緊急應對突發(fā)一般森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對一般森林火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應、處置得當。有下列情況之一，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準，啟動本預案。（1）發(fā)生一般森林火災；（2）造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火；（3）威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災；（4）24小時尚未撲滅明火的森林火災；（5）在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災；（6）需要自治區(qū)支援撲救的森林火災。預案啟動后，區(qū)森林防火指揮部承擔應急處置一般森林火災的各項組織指揮工作。各相關支持保障部門應快速反應，按職責分工，配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段撲火救災工作。區(qū)森林防火指揮部由政府分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)園林管理局局長任副總指揮，成員由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財政局、農(nóng)牧水務局、建設交通局，區(qū)公安消防大隊、公安分局、區(qū)武裝部等單位負責人擔任。區(qū)森林防火指揮部辦公室設在區(qū)林業(yè)局，林業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。區(qū)森林防火指揮部辦公室下設綜合調度組、后勤保障組、現(xiàn)場督導組、宣傳報道組、技術咨詢組。在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)森林防火指揮部指揮協(xié)調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，撲滅森林火災，具體任務：（1）綜合調度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況，對火災撲救整體情況進行綜合、及時報送指揮決策者和上級領導機關。（2）后勤保障。協(xié)調氣象、交通等相關部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備、救援物資等及時到位。（3）技術咨詢。對火場態(tài)勢及火災發(fā)展趨勢進行科學分析和評估，為撲救工作提供決策依據(jù)。（4）宣傳報道。按有關規(guī)定對火災撲救工作進行宣傳報道。（5）現(xiàn)場督導。深入火場一線，協(xié)助和指導當?shù)亻_展撲火救災工作，及時向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調解決在撲火救災工作中存在的困難。區(qū)森林防火指揮部各成員單位為應急支持保障部門。各部門接到區(qū)森林防火指揮部森林火災情況通知后，應按照預案立即行動，積極配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段森林火災撲救工作。主要部門職責如下：（1）區(qū)公安消防大隊：組織消防部門在撲火前的統(tǒng)一領導下參加火災撲救工作。（2）區(qū)財政局：落實撲火救災經(jīng)費保障工作。（3）區(qū)建設交通局：落實車輛，確保撲火物資和增援人員快速運輸。（4）區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：根據(jù)森林火災發(fā)生地請求，落實醫(yī)療器械、藥品支援和傷員救治、衛(wèi)生防疫工作。（5）區(qū)民政局：協(xié)調災民臨時安置和生活保障工作。（6）公安分局：負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動，維護治安秩序，保證火災撲救工作順利進行。（7）區(qū)園林管理局局：牽頭組織對重、特大森林火災事故的調查及責任追究。、監(jiān)測、信息報告區(qū)各級森林防火部門要進一步開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識，嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查，消除各類火險隱患；經(jīng)區(qū)森林防火指揮部辦公室批準有計劃地組織燒除可燃物、開設防火隔離帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合防控能力。依據(jù)自治區(qū)氣象局中長期氣候預報，區(qū)森林防火指揮部辦公室認真分析各重點時期的森林火險形勢，向全區(qū)發(fā)布火險形勢，遇有高火險天氣時，向全區(qū)發(fā)布高火險天氣警報。區(qū)森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護林員密切監(jiān)視火場動態(tài)。，區(qū)森林防火指揮部，應于每日8時、16時及時向自治區(qū)森林防火指揮部辦公室報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應立即報告。，區(qū)森林防火指揮部接到火災發(fā)生的鎮(zhèn)（街道辦事處）報告后，立即如實向自治區(qū)政府和自治區(qū)森林防火指揮部報告，同時將情況通報區(qū)森林防火指揮部領導成員及有關部門，最遲不得超過2小時。預案啟動條件即為應急響應條件。（1）區(qū)森林防火指揮部向總指揮報告并建議啟動預案；（2）區(qū)森林防火指揮部總指揮批準啟動預案；（3）各工作組人員上崗到位；（4）區(qū)森林防火指揮部向自治區(qū)森林防火指揮部報告火情和預案啟動情況；（5）將火災情況、啟動預案事宜和各單位應承擔的任務函告相關應急支持保障部門，各部門按照各自的職責做好應急準備工作；（6）召開區(qū)森林防火指揮部領導成員緊急會議，通報火情，確定撲火救火方案，落實各應急支持保障部門職責；（7）根據(jù)森林火災發(fā)生地的實際情況，區(qū)森林防火指揮部森林撲火預備隊下達增援命令。（11）應急結束。如發(fā)生森林火災，由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導要靠前指揮，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。保證人員安全，既要避免群眾傷亡，還要避免撲救人員傷亡；保證居住地和重要設施安全；保證重要森林資源安全，盡量減少損失。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，采用整體圍挖、各個殲滅，重點撲救，徹底清除，阻隔為主，正面撲救為輔相結合等多種方式和手段進行撲救，最大限度地減少森林資源損失。在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓練或有組織的非專業(yè)力量為輔。采取分段包干，明確責任，落實撲救，清理、看守分段包干責任制。區(qū)電信部門要積極配合，確保撲救森林火災時信息暢通?，F(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取避險措施，確保撲火人員安全。在居民點周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線，有組織，有秩序地及時疏散居民，確保人民群眾生命安全。因森林火災造成人員傷亡時，由衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生部門及時進行救治。發(fā)生火災后，火災的組織撲救應以消防總隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業(yè)撲火力量為主，必須時動員當?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR且經(jīng)過專業(yè)訓練的林區(qū)職工、機關干部和群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作?；馂陌l(fā)生后，由當?shù)毓矙C關負責案件的查處工作。一般森林火災得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由區(qū)森林防火指揮部適時宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火工作秩序。區(qū)森林防火指揮部辦公室委托自治區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃院進行實地調查，確定森林資源損失情況。撲火工作結束后，森林火災發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時進行全面總結，重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，按照區(qū)森林防火指揮部要求時限報送區(qū)森林防火指揮部，由區(qū)森林防火指揮部按照要求，將一般森林火災突發(fā)事件形成調查報告，上報自治區(qū)、市林業(yè)局。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》相關規(guī)定進行獎勵；對在撲火工作中受傷的人員，根據(jù)國家相關規(guī)定享受醫(yī)療費補助；對火災肇事者追究責任，由當?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災事故行政責任和領導責任的追究，按照有關規(guī)定執(zhí)行。本預案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。火災處置應急預案4一、案情設想：罪犯縱火電源起火意外失火二、現(xiàn)場處置方案發(fā)現(xiàn)火情立即撥押火警電話“119”和分管領導和部門電話。立即切斷電源，撤離易燃、易爆物品，打開所有出口通道。使用滅火器及其它滅火器材，奮力滅火。搶救受傷人員，重要財產(chǎn)：如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。保護現(xiàn)場，維護秩序，防止外人趁火打劫。三、救援行動方案單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報警通知時，應盡快趕赴現(xiàn)場，立即組織人員實施撲救，若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的。應給予制服。罪犯逃跑的，不要追擊，記住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。做好現(xiàn)場保護，同時迅速報告案情，協(xié)助破案。四、人員分工受災部門人員負責切斷電源，搶救財產(chǎn)及現(xiàn)場維護。火災第一發(fā)現(xiàn)人當不能及時撲滅滅情時，負責報警并立即匯報領導及時組織人員撲救，實施應急措施。辦公室在緊急事故發(fā)生時，應作為快速反應救援力量，在接到報警通知時，要立即組織人員直赴現(xiàn)場，奮力撲滅火災。災情現(xiàn)場的施救指揮員，由現(xiàn)場班子成員負責指揮，如班子成員不在場，由火災發(fā)生主管部門負責人指揮，如負責人不在場，由在場的`黨員干部或工齡長者負責指揮。所有干部職工在接到單位災情通知時，應無條件立刻趕到受災地點，服從現(xiàn)場指揮，全力參加滅火救災工作。五、注意事項當發(fā)生火災后，現(xiàn)場人員應奮力搶救，特別是現(xiàn)金、卷煙等貴重貨物，把損失降到最低限度。如現(xiàn)場情況危急、險峻、確實無法實施搶救，應撤離人員，避免造成不必要的傷亡。火災處置應急預案5一、指導思想消防安全工作系達依鄉(xiāng)中心小學廣大師生的生命、財產(chǎn)安全，為了預防和減少學?；馂氖鹿实陌l(fā)生，保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》及《學校消防設施設備配備標準》的精神和要求，特制定本預案。二、組織領導達依鄉(xiāng)中心小學校園火災事故應急處置領導小組組長：副組長：成員：學校成立火災事故應急處理小組必須由學校第一責任人負責現(xiàn)場指揮，包括：滅火行動組，疏散引導組、通訊聯(lián)絡組、人員救護組、物品管理組、后勤保障組。要求責任落實到具體人員。滅火行動組負責發(fā)生火災時迅速組織人員開展現(xiàn)場救火，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失；疏散引導組負責指揮師生從安全通道有序疏散，撤離現(xiàn)場；通訊聯(lián)絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；物品管理組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；三、預警預防亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能相起學?；馂牡闹饕?。采取針對性的預措施（1）校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結合實際制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。（2）制定并完善學校火災事故處置預案，制定防火計劃，繪制逃生指示圖，確保師生知曉率為100%。（3）經(jīng)常性對地師生員工進行消防安全教育和逃生演練，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法，提高師生的消防安全意識，增強防火的自覺性。（4）按照《貴州省學校消防設施設備配備標