【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)百分點(diǎn)，入庫稅收留底5000多萬元，也影響一季度入庫稅收的完成。從更深層次上分析：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。以棉花、糧油等農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大。233家定報(bào)企業(yè)中，棉紡企業(yè)40家，%，糧油加工企業(yè)25家，%，由于受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和季節(jié)性生產(chǎn)等因素的制約，一方面企業(yè)成本增加，直接影響效益，另一方面，原料短缺和受國家宏觀政策的限制，難以進(jìn)口，影響產(chǎn)能，第三，農(nóng)副產(chǎn)品初加工稅率低，影響財(cái)政貢獻(xiàn)。二是缺少龍頭企業(yè)支撐。2010年鹽城市開票銷售超10億元企業(yè)共15家，我縣僅雙山集團(tuán)1家，排第14位，5億元至10億元24家，我縣僅益海糧油和射陽港電廠2家；國稅入庫超1000萬元83家，我縣僅雙山集團(tuán)、雙燈集團(tuán)、射陽港電廠以及捷康三氯蔗糖4家企業(yè)，這2項(xiàng)指標(biāo)比重偏低，與兄弟縣市差距較大。阜寧縣的澳洋科技開票銷售22億元，響水縣裕郎化工開票銷售29億元，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)支撐作用非常顯著。三是重大新項(xiàng)目少。近幾年，我縣新項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模也低于周邊兄弟縣市區(qū)，僅靠一些老的定報(bào)企業(yè)技改擴(kuò)能形成的增量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年，新項(xiàng)目建設(shè)是歷史最快的一年，但對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增量拉動(dòng)作用尚未充分顯現(xiàn)。233家定報(bào)企業(yè)中，有11家是近兩年新項(xiàng)目，13月，實(shí)現(xiàn)開票銷售6627萬元，凈增4521 萬元，拉動(dòng)全部定報(bào)工業(yè)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，入庫稅收286萬元，凈增193萬元，拉動(dòng)能力有限；140家計(jì)劃稅收超100萬元稅收企業(yè)中，有22家為近兩年新項(xiàng)目，今年13月，僅閩華織造、三峽紡織和振港太陽能3個(gè)新項(xiàng)目投產(chǎn)，共實(shí)現(xiàn)稅收109萬元，其中三峽紡織和振港太陽能還不是定報(bào)企業(yè)。三、二季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)二季度，預(yù)計(jì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)積極向上，主要指標(biāo)增幅將有效擴(kuò)大。一是行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好。預(yù)計(jì)棉紡行業(yè)將在5月份回轉(zhuǎn)，國際需求重心由東南亞地區(qū)逐步向我國轉(zhuǎn)移，訂單增加；生物食品行業(yè)由于產(chǎn)能擴(kuò)大，隨著原料上市，增量作用將會(huì)明顯加大；機(jī)械裝備行業(yè)訂單足，機(jī)臺(tái)開足率高，交貨及時(shí)，增幅靠前；化工、生態(tài)造紙業(yè)產(chǎn)銷銜接好，繼續(xù)保持平穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)。二是新項(xiàng)目形成的增量，對(duì)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、萬宇新材料等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增加。上述兩股力量的共同作用，“雙過半”進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。四、二季度工作目標(biāo)及推進(jìn)措施認(rèn)真總結(jié)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：(一)抓緊落實(shí)“雙過半”指標(biāo)。根據(jù)一季度完成情況，對(duì)照“雙過半”計(jì)劃，迅速分解落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和各企業(yè)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化到每一個(gè)月、每一個(gè)定報(bào)企 業(yè)和每一個(gè)竣工項(xiàng)目，確保做到“一季度指標(biāo)缺口二季度補(bǔ)”。上半年力爭(zhēng)完成工業(yè)增加值48億元，超市力爭(zhēng)指標(biāo)4億元，，。(二)著力推進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐家進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)責(zé)任，明確達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)。召開有設(shè)備未投產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)會(huì)，督促企業(yè)早投產(chǎn)、早達(dá)效。4月份投產(chǎn)項(xiàng)目：萬宇新材料、尚嘉印染、慶緣康片劑；5份投產(chǎn)項(xiàng)目：沙印、海之緣食品、長(zhǎng)江藥業(yè)；6月份投產(chǎn)項(xiàng)目：金剛星鍛壓件、金港特種紗5萬紗錠、佳明新材料。(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩提一擴(kuò)”。進(jìn)一步細(xì)化“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)程，做到早竣工、早達(dá)效。幫助擬開工項(xiàng)目組織好資金、原料等要素，盡快開工。指導(dǎo)有閑臵廠房、閑臵土地的企業(yè)，抓緊制訂“兩提一擴(kuò)”方案，創(chuàng)造條件實(shí)施“兩提一擴(kuò)”。上半年，確保實(shí)施“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目80個(gè)以上，完成投入10億元以上。(四)切實(shí)抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。每月召開開一次銀企對(duì)接會(huì)，抓好意向貸款跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)盡快到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。繼續(xù)深化企業(yè)用工服務(wù)，組織赴中、西部地區(qū)開展專項(xiàng)招工活動(dòng)。針對(duì)今年供電緊張的形勢(shì)（江蘇省缺電1100萬千瓦負(fù)荷，我市缺口80萬千瓦負(fù)荷），提前做好電力需求預(yù) 案，認(rèn)真安排電力調(diào)度計(jì)劃，全力保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電。(五)繼續(xù)深化“三服務(wù)”工作。二季度作為全年“三服務(wù)”工作重點(diǎn)階段，突擊集中解決的阻礙企業(yè)發(fā)展問題。掛鉤服務(wù)企業(yè)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)每周深入企業(yè)，全面了解企業(yè)需要解決的問題，縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)提出的問題，召開問題會(huì)辦會(huì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題。加強(qiáng)與市環(huán)保部門溝通，保證雙燈8萬噸葦漿、金馬二聚酸項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。召開40家計(jì)劃稅收超500萬元企業(yè)交流會(huì)，幫助剖析生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，要求重點(diǎn)企業(yè)上半年完成“超過半”任務(wù)。組織企業(yè)參加“西交會(huì)”和“江蘇省產(chǎn)品萬里行”等活動(dòng)，進(jìn)一步為企業(yè)拓展市場(chǎng)提供支持。(六)嚴(yán)格加強(qiáng)督查考核。對(duì)照二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和服務(wù)企業(yè)目標(biāo)，每月進(jìn)行督查，在縣內(nèi)相關(guān)媒體公布進(jìn)度，對(duì)欠序時(shí)缺口較大的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)發(fā)預(yù)警通知書。二季度完成稅收目標(biāo)的企業(yè)和“兩提一擴(kuò)”設(shè)備投入進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。射陽縣經(jīng)信委 2011年4月6日第三篇：一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析一、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況一季度規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)情況。XX年，**，比XX年增長(zhǎng)22%；，比XX年增長(zhǎng)20%。，%，%；預(yù)計(jì)完成增加值3億元, %。12月規(guī)模企業(yè)效益情況。元至2月，%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2264萬元，%；完成利潤(rùn)總額1391萬元,%；虧損企業(yè)虧損總額361萬元，%。骨干企業(yè)運(yùn)行情況。我區(qū)十家產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)的產(chǎn)值約占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的46%。根據(jù)一季度運(yùn)行情況，%。十家骨干企業(yè)中，除通威飼料一季度產(chǎn)值（預(yù)計(jì)）%外，其余企業(yè)一季度產(chǎn)值（預(yù)計(jì)）增幅均達(dá)到或超過22%，雙胞胎飼料增幅預(yù)計(jì)超過350%，勁力建材增幅預(yù)計(jì)超過100%。二、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施為了積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，今年一季度，我區(qū)圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。真金白銀扶企業(yè)，攜手同心保增長(zhǎng)。區(qū)政府出臺(tái)了XX年一號(hào)文件，對(duì)企業(yè)的發(fā)展給予實(shí)質(zhì)性的幫扶，金額達(dá)一千萬元。在不久前的全區(qū)三級(jí)干部會(huì)上，從支持企業(yè)信貸、貼息、技改、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面對(duì)一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)給予傾力扶持，政府已兌現(xiàn)首批扶持資金346萬元。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)和安全生產(chǎn)會(huì)議，迅速傳達(dá)省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，及時(shí)分解XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做到層層落實(shí)，目標(biāo)清楚，責(zé)任明確，提出了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)開拓的具體要求。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。在去年成功同市商行合作的基礎(chǔ)上，召開銀企對(duì)接會(huì)，加強(qiáng)了與工行、農(nóng)行、中行、建行、信用聯(lián)社及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作；深化“1+1+1，贏動(dòng)力”合作項(xiàng)目，與市商行簽了XX合作協(xié)議，從擴(kuò)大貸款總規(guī)模、延長(zhǎng)貸款期限、擴(kuò)大支持范圍、增加單筆貸款額度、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等方面入手，加大了合作力度，目前實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作已經(jīng)開始。加強(qiáng)了對(duì)成長(zhǎng)性工程的工作力度。對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持下任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成任務(wù)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)成長(zhǎng)性企業(yè)報(bào)表工作順利，今年我區(qū)的規(guī)模企業(yè)數(shù)將在去年的基礎(chǔ)上再上臺(tái)階。深入調(diào)研，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、召開民營企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)等形式，廣泛征求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個(gè)方面68個(gè)困難和問題。區(qū)委區(qū)政府將所有的困難和問題進(jìn)行逐條分解，以區(qū)政府文件下發(fā)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，并要求限期幫助企業(yè)解決這些問題。三、下一步工作主要措施下一步，我們將從以下幾個(gè)方面著手，努力提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。一、繼續(xù)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，支持和服務(wù)骨干企業(yè)。在區(qū)政府已經(jīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下，將繼續(xù)落實(shí)區(qū)政府的一號(hào)文件，幫助企業(yè)增強(qiáng)信心，渡過難關(guān)，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。在實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二季度硬過半、下半年再增速，確保實(shí)現(xiàn)“工業(yè)三年兩倍半”的目標(biāo)。二、繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取盡早將岑河針紡織集群列入湖北省產(chǎn)業(yè)集群范疇。三、推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育精品名牌。支持企業(yè)強(qiáng)化管理和品牌建設(shè)，積極開發(fā)在同行業(yè)中具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。四、進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)招商，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒湖南產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗(yàn)，組建針紡織、家具、食品三個(gè)工作專班，重點(diǎn)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)招大引優(yōu)。加強(qiáng)62個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年年底前建成投產(chǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上。五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。4月份，將完成區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)資源調(diào)查，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的作用。六、從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)上，將改過去的季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)為月分析會(huì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)解決出現(xiàn)問題，及時(shí)反饋相關(guān)信息。七、積極開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。特別是針對(duì)企業(yè)資金短缺、招收技術(shù)工和熟練操作工困難、遠(yuǎn)郊企業(yè)職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)難