【文章內容簡介】 話抽查制度和無害化處理現(xiàn)場抽查制度，對一次性死亡20頭以上的養(yǎng)殖場（戶），確保電話抽查率100%，現(xiàn)場抽查率20%。同時組織人員對發(fā)放的無害化處理補貼資金進行自查，出動自查人員60人次，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隨機抽查3個行政村、每村隨機抽查10戶，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪30戶農戶，全縣抽查450余戶，對抽查發(fā)現(xiàn)不具備獎補標準的13戶266頭病死豬，予以核減，計核減21280元。進一步推動養(yǎng)殖保險與病死畜禽無害化處理聯(lián)動機制，對參保的病死豬保險理賠時，無害化處理作為前置條件。對參加養(yǎng)殖保險的能繁母豬和育肥豬不予獎補，年110月xx縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理申報數(shù)量為4829頭。（四）“瘦肉精”監(jiān)督檢測全覆蓋。為有效保障動物產(chǎn)品質量安全，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對生豬出欄和生豬屠宰環(huán)節(jié)加強“瘦肉精”等風險物質監(jiān)測，按5%比例實行全覆蓋抽檢，截至10月底，屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測1551批次（生豬1461批次、肉牛90批次），養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測4460份（生豬4015批次，肉牛370批次，肉羊75批次），風險評估監(jiān)測370批次。（五）種用、乳用動物跨省調運有序。截至10月底，我縣跨省輸入種豬的養(yǎng)殖場計17家，調進種豬29724頭，調出種豬的養(yǎng)殖場計2家，調出種豬2900頭；調進牛2156頭，羊890頭。（六）動物診療工作更加規(guī)范。城區(qū)動物診療機構計4家，結合我縣城市文明創(chuàng)建，考慮便民等因素，均授權犬只免疫，動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年定期開展診療機構年檢、檢查犬只免疫證明辦理、免疫記錄登記、疫苗采購、獸用處方箋規(guī)范使用等情況。全縣已組織犬只免疫2235只，辦理免疫證明2230份。（七）生豬屠宰行業(yè)“掃雷行動”切實有力。1.“二項制度”落實情況。一是官方獸醫(yī)派駐?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所向xx食品站派駐官方獸醫(yī)2名，協(xié)檢員1名，合計3人。要求駐場官方獸醫(yī)切實履行崗位職責，開展生豬屠宰檢疫，如實記錄屠宰檢疫情況，監(jiān)督屠宰企業(yè)落實生豬進場靜養(yǎng)12小時、非洲豬瘟檢測、瘦肉精自檢等制度，同時完善屠宰檢疫檔案管理。二是非洲豬瘟自檢。xx縣xx食品站購置PCR非洲豬瘟檢測儀一臺，配備專職檢測技術人員，采用PCR快速檢測方法，按照國務院“批批檢、全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟檢測。截止目前，共開展非洲豬瘟自檢680批，檢測生豬13599頭，未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟陽性產(chǎn)品。在城鄉(xiāng)結合部、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，采取主動查處和舉報線索查處相結合的方式，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質等違法行為。通過縣食安辦出臺了《豬肉市場專項整治行動實施方案》，聯(lián)合縣市管局、縣商務局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、豬肉經(jīng)營攤點、商場超市等重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式集中檢查，并發(fā)放違法行為告知書和宣傳材料等。截至目前，共出動執(zhí)法人員517人次，車輛124臺次，搗毀生豬私屠濫宰窩點6個，查獲非法豬肉548公斤，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體（企業(yè)）209家次，發(fā)放宣傳資料2800份，立案處罰3起，罰款2萬元。有效地制止了私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為，確保了廣大人民群眾吃的放心，維護了肉品市場經(jīng)營秩序。xx食品站屠宰場建立在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點的基礎上，衛(wèi)生環(huán)境及硬件距標準化屠宰場存在較大差距，現(xiàn)xx食品站屠宰場正積極籌措資金對xx行業(yè)進行升級改造，已新建成冷庫600噸，規(guī)劃在現(xiàn)有廠區(qū)南部按3A級標準建設1500平方米標準化生產(chǎn)廠房，擬于動工建設。（八）各類專項整治任務成效明顯?！袄麆Α毙袆印８鶕?jù)市局工作要求，畜牧水產(chǎn)中心印發(fā)《關于印發(fā)xx縣2020年農產(chǎn)品質量安全專項整治“利劍”行動方案的通知》，以禽蛋、豬肉、牛肉、羊肉為重點產(chǎn)品，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、生豬屠宰企業(yè)為重點對象，嚴厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為，并加強外省市進入我縣市場豬肉的監(jiān)督檢查。共出動執(zhí)法人員517人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體（企業(yè)）209家次，發(fā)放宣傳資料1600份，立案處罰4起，“春雷”行動。為貫徹落實3月10日全國農資打假專項治理行動視頻會議精神，深入開展獸藥飼料打假“春雷”行動，動物衛(wèi)生監(jiān)督所在全縣開展獸藥經(jīng)營企業(yè)資格清理和查處違規(guī)經(jīng)營獸用疫苗專項行動，重點檢查獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)GSP制度執(zhí)行和獸藥追溯實施等情況。檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)70家，獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)4家，畜禽養(yǎng)殖場（戶）59家，立案查處4起，責令整改5家，注銷獸藥經(jīng)營許可證6家，沒收假劣獸藥80盒、飼料添加劑20袋，貨值1250元。重點整治蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)違規(guī)使用禁用藥、超范圍用藥、不執(zhí)行休藥期、濫用飼料藥物添加劑等現(xiàn)象。通過舉辦蛋禽養(yǎng)殖規(guī)范免疫用藥培訓班和逐戶監(jiān)督檢查等形式，計培訓蛋禽養(yǎng)殖場（戶）86家人次，檢查蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)63家次，與蛋禽養(yǎng)殖場（戶）簽訂《xx縣蛋雞養(yǎng)殖場（戶）質量安全承諾書》86份，發(fā)放《致蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的一封信》等宣傳材料200余份。立案處罰2起，沒收違法所得1776元。為推動養(yǎng)殖企業(yè)落實質量安全主體責任，牢固樹立畜產(chǎn)品質量安全意識，出臺了《關于試行食用農產(chǎn)品合格證制度的通知》，建立試行食用農產(chǎn)品合格證制度主體名錄，通過樹立典型、張貼告知書、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳食用農產(chǎn)品合格證使用方法及意義，在全縣范圍內推行食用農產(chǎn)品合格證制度。截至目前，建立實行食用農產(chǎn)品合格證部級示范企業(yè)1家，無償印制發(fā)放食用農產(chǎn)品合格證1萬份，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）共開具食用農產(chǎn)品合格證8983張。根據(jù)《宿州市農業(yè)農村局關于開展農產(chǎn)品質量安全風險隱患排查進一步加強監(jiān)管工作的通知》要求，結合我縣實際，一是排查養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加使用“瘦肉精”等違禁物質、銷售病死畜禽、自配料中違規(guī)添加飼料添加劑和藥物添加劑，不執(zhí)行休藥期和運輸過程注射沙丁胺醇保水增重的生豬販運經(jīng)紀人；二是排查屠宰環(huán)節(jié)是否存在收購和屠宰病死畜禽、宰前是否使用沙丁胺醇等違禁物質的違法行為；三是排查獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否存在生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥飼料等。共檢查養(yǎng)殖場（戶）352場次，畜禽屠宰廠2家次，“瘦肉精”監(jiān)督檢測94批次，未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等違禁藥物現(xiàn)象。10月11日，配合農業(yè)部、省、市對我縣開展畜禽產(chǎn)品質量安全隨機抽查，隨機抽檢10個蛋禽養(yǎng)殖場（戶）、2個畜禽屠宰廠，計抽檢雞蛋10批次，豬肉3批次，豬肝3批次，禽肉5批次。對全縣畜禽產(chǎn)品質量起到有力的39。促進作用，待檢驗結果出來后，將依據(jù)相關規(guī)定，對違法違規(guī)行為從嚴從重處理。為鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站按照“四巡查一限改”工作要求，對轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場（戶）開展常態(tài)化污染巡查，以生豬存欄500頭以下非規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為重點，檢查是否存在偷排、漏排、直排及雨污合流等現(xiàn)象，同時對禁養(yǎng)區(qū)應禁未禁、已禁復養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施破損情況進行排查，全縣共排查833家養(yǎng)殖戶，共排查問題127個，均已責令限期整改。（九）動物衛(wèi)生監(jiān)督案件查處成效顯著。農產(chǎn)品質量安全，既是產(chǎn)出來的，也是管出來的，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾舌尖上的安全。為切實把動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作任務落到實處，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所110月份共對違法行為立案查處40件。其中動物衛(wèi)生監(jiān)督案件29件，已結案25件，；生豬私屠濫宰案件4件，結案4件，；獸藥飼料案件7起，已結案7起。對其中1起偽造動物檢疫合格證明非法調運家禽案，移交公安機關處理。（十）動物票證管理情況。截至10月底，我縣采購動物檢疫合格證明（A）計7500份，已使用3015份；采購動物檢疫合格證明（B）計10000份，已使用8921份；采購動物產(chǎn)品檢疫合格證明（A）計5000份，已使用3771份；采購動物產(chǎn)品檢疫合格證明（B）計5000份，已使用1709份；采購驗訖標志（大）510萬枚，已使用300萬枚；采購驗訖標志（?。?488萬枚，已使用1200萬枚。(十一）家禽產(chǎn)業(yè)轉型升級改造開展情況。%，量多面廣，部分家禽養(yǎng)殖場（大棚）存在建設粗放，養(yǎng)殖環(huán)境與周圍美麗鄉(xiāng)村格格不入，動物防疫條件存在一定差距，直接影響?zhàn)B殖企業(yè)發(fā)展與生存，為提升家禽養(yǎng)殖場（大棚）標準化生產(chǎn)水平，有效防控動物疫病和養(yǎng)殖污染，促進家禽業(yè)健康發(fā)展，出臺了《關于進一步推進家禽養(yǎng)殖場規(guī)范提升、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的通知》，文件要求各家禽養(yǎng)殖場一是以提升標準化禽舍為重點，按照“養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污資源化、環(huán)境友好化”的要求，依據(jù)動物防疫條件標準，引導家禽養(yǎng)殖場在圈舍周圍建設圍欄、鐵絲圍網(wǎng)等隔離設施，在圍欄入口處建設消毒池，落實消毒區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、糞污處理區(qū)等分區(qū)管理，完善防疫、檢疫等各項制度建設，整修破損圈舍（大棚），促進養(yǎng)殖場（大棚）達到動物防疫條件，同時與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設相協(xié)調，提高養(yǎng)殖場（大棚）生存能力。二是根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模配套建設堆糞場、集污池、雨污分流等糞污處理設施，督促養(yǎng)殖場與糞污收集第三方簽訂糞污收集處理協(xié)議，建立利益聯(lián)結機制，要求家禽養(yǎng)殖場落實“三凈三達標三基本”工作要求，確保養(yǎng)殖場區(qū)實現(xiàn)環(huán)境整潔、整齊有序。三是引導家禽類養(yǎng)殖密集區(qū)（黃圩鎮(zhèn)東北村肉雞養(yǎng)殖密集區(qū)、山頭鎮(zhèn)蔡圩村蛋雞養(yǎng)殖密集區(qū)等）擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效益、品牌效益，支持龍頭企業(yè)帶動家庭農場、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)戶等經(jīng)營主體共同發(fā)展，鼓勵家禽企業(yè)組建養(yǎng)殖合作社等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，用規(guī)?；?、品牌化、差異化、全域化理念推動行業(yè)發(fā)展，精心打造一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)。目前，全縣254戶家禽養(yǎng)殖場（戶）均已建設堆糞場、集污池，雨污分流等污染防治設施。（十二）執(zhí)法隊伍建設情況。多次通過會議、培訓班、周例會等方式，不定期對執(zhí)法人員、官方獸醫(yī)、協(xié)檢員開展法律法規(guī)和業(yè)務知識輪訓。學習動物防疫法等法律法規(guī)、動物及動物產(chǎn)品檢疫規(guī)程、動物檢疫證明填寫規(guī)范等相關業(yè)務知識，并進行檢疫知識測試，印制《動物檢疫工作手冊》100冊，輪訓執(zhí)法人員、官方獸醫(yī)、檢疫員計280人次。我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法改革已經(jīng)進入尾聲，改革情況如下：一是編制情況。原動物衛(wèi)生監(jiān)督所12名人員編制，劃入農業(yè)綜合執(zhí)法5名編制，保留7名編制。二是人員情況。人員轉隸3名，原從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員基本沒有劃轉，繼續(xù)從事相關工作。三是職能劃轉情況。原動物衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰職能、行政檢查、行政強制等相關職能劃轉到農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，保留動物和動物產(chǎn)品檢疫、屠宰場檢疫監(jiān)管、病死動物無害化處理等職能。三、非洲豬瘟防控工作開展情況（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督臨時公路檢查站運營情況。xx縣非洲豬瘟臨時公路監(jiān)督檢查站設置于104國道與xx大道交叉口，與xx縣治超站聯(lián)合辦公，從交通局、畜牧中心抽調專職人員9名，對進入我省我縣的畜禽運輸車輛查證驗物消毒，對非法調運生豬的車輛從嚴查處，20立案查處非法調運生豬案件計6起。（二）生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作開展情況。截至10月底，，%，與縣調查隊統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本持平，%。生豬屠宰場冷庫建成庫容600噸，目前零庫存。（三）新冠肺炎疫情防控期間，畜牧（養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)）復工復產(chǎn)情況。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控以來，我縣377家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場已復產(chǎn)376家，其中1家生豬養(yǎng)殖企業(yè)（xx養(yǎng)殖公司）正在改造，擬于年底復產(chǎn)。2家屠宰企業(yè)（生豬、肉鴨），xx食品站未受新冠疫情影響，正常屠宰生產(chǎn)，xx縣xx食品公司于2月18日復產(chǎn)。四、存在問題（一）養(yǎng)殖場（戶）申報檢疫不到位。一是部分養(yǎng)殖場戶不了解出欄需要取得檢疫合格證明才能銷售的要求；二是養(yǎng)殖場戶因申報檢疫需要提供養(yǎng)殖檔案、實驗室檢測報告等材料，為避免麻煩存在故意逃檢的行為；三是生豬販運經(jīng)紀人等中間商上門收購出欄畜禽，買賣雙方私自成交，為節(jié)省時間和手續(xù)，不去申報檢疫。（二）檢疫人員工作不主動。一是受非洲豬瘟等疫情防控影響，認為檢疫出證承擔風險，盡量不開具檢疫證明，或者隨意設置障礙，讓養(yǎng)殖場戶“知難而退”；二是暫停征收動物檢疫費后，檢疫人員因待遇較低，工作積極性大幅度的下降。（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法功能剝離后，檢疫工作缺乏執(zhí)法保障。綜合執(zhí)法改革后，動物衛(wèi)生監(jiān)督所不承擔執(zhí)法監(jiān)督職能，動物及動物產(chǎn)品檢疫工作缺乏執(zhí)法保障，對畜禽養(yǎng)殖場（戶）不申報產(chǎn)地檢疫沒有執(zhí)法措施，將對產(chǎn)地檢疫工作產(chǎn)生一定影響。五、20打算（一）加強政策宣傳、推進產(chǎn)地檢疫全覆蓋。一是強化動物防疫法等法律法規(guī)宣傳，特別是利用網(wǎng)絡電子媒體進行宣傳，逐步提高養(yǎng)殖場戶的守法意識，提升報檢意愿；二是利用身邊案例進行宣傳教育，讓養(yǎng)殖場戶了解違法行為所帶來的嚴重后果，起到警示作用；三是結合春秋兩次防疫，對養(yǎng)殖場戶進行防疫、養(yǎng)殖管理及法律法規(guī)培訓，讓其知法、守法，積極申報檢疫。（二）加強培訓、提高檢疫人員工作積極性。一是檢疫數(shù)量質量與績效相掛鉤，依據(jù)轄區(qū)養(yǎng)殖數(shù)量、監(jiān)管任務，合理制定績效考核目標，兌現(xiàn)績效報酬，獎勵先進，督促后進，提升檢疫人員工作積極性；二是強化檢疫人員技能培訓，綜合提升檢疫人員業(yè)務素養(yǎng)，要求檢疫人員履職盡責，嚴格按照檢疫規(guī)程進行檢疫，不違規(guī)操作，減少被追責風險；三是做好檢疫人員優(yōu)秀典型的宣傳，樹立良好外部形象，營造社會認知氛圍，提升檢疫人員的榮譽感和獲得感。（三）推進病死動物無害化處理中心運營。我縣已建成病死動物無害化處理廠，現(xiàn)已開始試運營，力爭在2020年底全縣基本實現(xiàn)病死畜禽集中無害化處理，同時推動病死豬之外的其他病死畜禽集中無害化處理，完善無害化處理與保險聯(lián)動機制，全縣原則上不再實行深埋、化制等無害化處理方法。（四）全力推行養(yǎng)殖業(yè)食用農產(chǎn)品合格證制度。在全縣養(yǎng)殖業(yè)范圍內實行食用農產(chǎn)品合格證制度，督促養(yǎng)殖企業(yè)落實主體責任、提高畜禽產(chǎn)品質量安全意識，加強與市場監(jiān)督管理部門溝通，推行食用農產(chǎn)品合格證市場準出準入聯(lián)動。動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作總結2全區(qū)的畜牧，在市畜牧局的正確下，有關部門的大力支持下，認真“十一五”，以增加農民為目標，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平和力為核心，以加快生產(chǎn)方式轉變，強化衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，強化龍頭企業(yè)建設，推進規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高兩個效益為指導，努力打造畜牧強區(qū)，使畜牧業(yè)成為建設主義新的重要產(chǎn)業(yè)。預計XX年全區(qū)畜牧指標完成，牛飼養(yǎng)量17309頭，出欄 8750頭，分別完成年的61%和53%（奶牛飼養(yǎng)量4640頭，出欄 215頭）；豬飼養(yǎng)量74645頭，出欄34130頭，分別完成年計劃的83%和56%；羊飼養(yǎng)量34506只，出欄24656只，分別完成年計劃