【文章內(nèi)容簡介】 大的市場需求。這些因素促進(jìn)了我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展。目前，全市有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)170余家，大體分為特長類培訓(xùn)和學(xué)科類培訓(xùn)兩種。理論上講，校外教育培訓(xùn)作為在校學(xué)生社會(huì)教育的重要組成部分，是對學(xué)校教育的補(bǔ)充和拓展，科學(xué)合理的校外教育培訓(xùn)，有助于發(fā)展學(xué)生的興趣愛好，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。但目前我市校外教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀卻不容樂觀，存在著諸多嚴(yán)重問題，具體表現(xiàn)在：一、監(jiān)管真空校外教育培訓(xùn)一直是多部門審批，按照“誰審批，誰管理”的原則，很多機(jī)構(gòu)由于職能交叉出現(xiàn)了監(jiān)管的“真空”。如學(xué)生托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，因?yàn)榉?wù)對象主要為學(xué)生，它兼有教育性與社會(huì)服務(wù)性的雙重性質(zhì)，它到底屬于教育機(jī)構(gòu)還是屬于家政服務(wù)，是教育還是工商領(lǐng)域的主管范圍，都有待明確。同時(shí)還涉及到收費(fèi)、安全、消防、衛(wèi)生等一系列領(lǐng)域的管理，目前還找不到專門規(guī)范托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的法律、法規(guī)，出現(xiàn)實(shí)際上的監(jiān)管缺位。二、無證經(jīng)營我市部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證或者不掛牌，無證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打起了擦邊球，逃避監(jiān)管。一些規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施簡陋，管理松懈，師資力量薄弱，存在很大的安全隱患，尤其是“中小學(xué)課后托管機(jī)構(gòu)”，大都未經(jīng)審批，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三、水平不一大多機(jī)構(gòu)都設(shè)立在學(xué)校的周邊，依托教育集群效應(yīng)招攬生源，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請的絕大多數(shù)是退休教師和公辦或私立學(xué)校的教師，一部分是大中專院校在讀或畢業(yè)的學(xué)生。剛畢業(yè)或在校的大學(xué)生，要么知識體系趨于陳舊，要么缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不了解教學(xué)規(guī)律，教育質(zhì)量無法保證。2018年全國“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理也要求“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”，同時(shí)社會(huì)各界對規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)都有強(qiáng)烈呼聲?？梢哉f，切實(shí)減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作已經(jīng)成為我市民生大事要事。建議：一、整頓規(guī)范全市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市政府領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防、價(jià)監(jiān)部門，對全市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、督查，對超范圍經(jīng)營的提出整改意見并責(zé)令其限期整改，嚴(yán)厲打擊無證培訓(xùn)、借咨詢之名搞教育培訓(xùn)等行為。對市場上各類培訓(xùn)班予以清理整頓，特別是對無證無照者予以堅(jiān)決取締。二、嚴(yán)控校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)嚴(yán)把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)班)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，促進(jìn)學(xué)生特長發(fā)展、全面發(fā)展。三、建立培訓(xùn)人員檔案對培訓(xùn)學(xué)校人員實(shí)行實(shí)名資格認(rèn)證制度，提高培訓(xùn)人員素質(zhì)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)防止在職教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，對謀求個(gè)人利益，到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償補(bǔ)課的教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以此規(guī)范公辦教師的從教行為，樹立良好的師表形象。第三篇：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度 1學(xué)生應(yīng)按時(shí)由家長接送到學(xué)校、離開學(xué)校，不在路上玩耍、串門、逗留。自覺遵守交通規(guī)則，如家長未能按時(shí)接送，學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中所發(fā)生一切事故均由家長負(fù)全部責(zé)任。科任輔導(dǎo)老師必須向?qū)W生進(jìn)行安全教育，提高安全意識和防范能力，嚴(yán)格遵守微課堂各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生不準(zhǔn)帶水果刀等利器進(jìn)入學(xué)校。同學(xué)之間不得玩尖利器具或有毒、有害的`化學(xué)藥品。學(xué)生不準(zhǔn)攀爬圍墻、欄桿、陽臺、建筑物頂層等有危險(xiǎn)性的地方。教室、樓梯間等教學(xué)場所嚴(yán)禁追跑打鬧，不得向窗外拋扔雜物、防止砸傷他人和影響環(huán)境衛(wèi)生。上下樓梯靠右行，輕步上樓慢步下，不得擁擠，不準(zhǔn)趴在扶手上往下滑。學(xué)生如有特殊病史，應(yīng)向?qū)W校班主任報(bào)告，不得隱瞞?；加胁灰诉M(jìn)行劇烈體育活動(dòng)疾?。ㄈ缦忍煨孕呐K?。┑膶W(xué)生，應(yīng)告知班主任，培訓(xùn)班進(jìn)行備案并讓有關(guān)科任課教師知曉。在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，如有身體不適，應(yīng)立即向老師報(bào)告并通知家長及時(shí)檢查治療，以防延誤治療時(shí)機(jī)。學(xué)生如遇自傷，應(yīng)及時(shí)告訴家長或班主任及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)治療；如遇他傷，首先應(yīng)通知傷害他人者家長，及時(shí)治療，再通知被傷害人家長。提高食品衛(wèi)生意識，不買“三無”（無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期）食品和路邊攤販不潔食品。1遵守用電、用火規(guī)則，注意用電、用火安全，不得觸碰校內(nèi)任何電氣設(shè)備。學(xué)生不得抽煙、玩火。嚴(yán)禁學(xué)生攜帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹等易燃易爆物進(jìn)入學(xué)校。1當(dāng)與他人發(fā)生矛盾，而自身又無法解決的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)告訴家長或?qū)W校老師，防止矛盾激化、釀成事端。學(xué)生家長來校要講文明，不得大聲喧嘩，影響正常的教學(xué)秩序。1在學(xué)校學(xué)習(xí)期間不要隨便走出培訓(xùn)班，遇有急事應(yīng)向班主任老師說明。如果擅自離開造成不良后果由學(xué)員及家長自負(fù)責(zé)任。不跟陌生人或似曾相識人離開學(xué)校。禁止帶社會(huì)人員來校，造成不良后果，當(dāng)事者要負(fù)全部責(zé)任。1教育學(xué)生課間不攀高、不跳臺階、不追跑，上廁所不擁擠、不做危險(xiǎn)性游戲。1學(xué)生不準(zhǔn)在課桌上亂寫亂畫，更不得用刀具刻劃痕跡.。隨便搬動(dòng)課桌、椅。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度 2為確保師生在校的一切安全，保證師生身心健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)工作的有序進(jìn)行，特制定以下安全管理制度。一、課堂教學(xué)制度每堂課的任課教師是當(dāng)堂課的`安全責(zé)任人。嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)員，不準(zhǔn)把學(xué)員趕出教室。規(guī)范課堂教學(xué)行為，檢查教學(xué)設(shè)備設(shè)施。嚴(yán)禁遲進(jìn)課堂或擅自脫離課堂。教師如發(fā)現(xiàn)學(xué)員無故缺課，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)通知學(xué)員家長。二、課間管理制度校區(qū)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)課間巡視工作。教育學(xué)員課間休息不攀高、不追跑，上廁所不擁擠、不做危險(xiǎn)性游戲等。三、其他安全保障措施加強(qiáng)對教師的師德教育，樹立敬業(yè)愛生思想，提高教學(xué)水平和質(zhì)量，隨時(shí)注意觀察學(xué)員心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學(xué)員，不得將學(xué)員趕出教室、機(jī)構(gòu)。教育學(xué)員遵守機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，按時(shí)到校、按時(shí)回家，防止意外事故發(fā)生。經(jīng)常檢查我機(jī)構(gòu)附近的圍墻、欄桿、扶手、門窗、樓梯以及各消防、基建等設(shè)施的安全情況，對有不安全因素的設(shè)施立即予以維修和拆除，確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。四、消防安全認(rèn)真執(zhí)行《消防監(jiān)督條例》，確保機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)和全體職工及學(xué)員的生命財(cái)產(chǎn)安全。消防負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對機(jī)構(gòu)各部門進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，立即采取措施予以消除。維修、安裝、裝修、使用電器設(shè)備和線路，必須有專人專業(yè)電工施工，嚴(yán)格消防設(shè)備、器材的管理實(shí)行“三定”，既定存放位置，定人管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)。不準(zhǔn)亂拿亂用，不準(zhǔn)任意挪動(dòng)和損壞。對違紀(jì)者要追究責(zé)任。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，人人有責(zé)任報(bào)警及積極參與滅火救災(zāi)工作。職工和學(xué)員不得在工作場地、宿舍等處隨意安裝電器插座、拉線或使用電器設(shè)備。五、學(xué)員安全管理制度學(xué)員應(yīng)按時(shí)由家長接送到機(jī)構(gòu)、離開機(jī)構(gòu)，不在路上玩耍、串門、逗留。自覺遵守交通規(guī)則，如家長未能按時(shí)接送，學(xué)員在上學(xué)、放學(xué)途中所發(fā)生一切事故均由家長負(fù)全部責(zé)任。輔導(dǎo)老師必須向?qū)W員進(jìn)行安全教育，提高安全意識和防范能力，嚴(yán)格遵守微課堂各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)員不準(zhǔn)帶水果刀等利器進(jìn)入機(jī)構(gòu)。同學(xué)之間不得玩尖利器具或有毒、有害的化學(xué)藥品。學(xué)員不準(zhǔn)攀爬圍墻、欄桿、陽臺、建筑物頂層等有危險(xiǎn)性的地方。教師里嚴(yán)禁追跑打鬧，不得向窗外拋扔雜物、防止砸傷他人和影響環(huán)境衛(wèi)生。學(xué)員如有特殊病史，應(yīng)向老師報(bào)告，不得隱瞞。在輔導(dǎo)期間，如有身體不適，應(yīng)立即向老師報(bào)告并通知家長及時(shí)檢查治療，以防延誤治療時(shí)機(jī)。學(xué)員如遇自傷，應(yīng)及時(shí)告訴家長或機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)治療；如遇他傷，首先應(yīng)通知傷害他人者家長，及時(shí)治療，再通知被傷害人家長。遵守用電、用火規(guī)則，注意用電、用火安全，不得觸碰校內(nèi)任何電器設(shè)備。學(xué)員不得在校內(nèi)抽煙、玩火。嚴(yán)禁學(xué)員攜帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹等易燃易爆物品進(jìn)入機(jī)構(gòu)。當(dāng)與他人發(fā)生矛盾，而自身又無法解決的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)告訴家長或機(jī)構(gòu)老師，防止矛盾激化、釀成事端。學(xué)員家長來機(jī)構(gòu)要文明，不得大聲喧嘩，影響正常的教學(xué)秩序。1在學(xué)習(xí)期間不要隨便走出培訓(xùn)班，遇有急事應(yīng)向老師說明。如果擅自離開造成不良后果由學(xué)員及家長自負(fù)責(zé)任。不跟陌生人或似曾相識人離開機(jī)構(gòu)。禁止帶社會(huì)人員來班級，造成不良后果，當(dāng)事者要負(fù)全部責(zé)任。1學(xué)員不準(zhǔn)在課桌上亂寫亂畫，更不得用刀具刻劃痕跡。不準(zhǔn)隨便搬動(dòng)課桌、椅子。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制度 3為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及《教育部、公安部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》，加強(qiáng)學(xué)校消防工作，有效地防止重大火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)學(xué)校和全校師生(教職)員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本制度。第一章總則第一條堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《教育部、公安部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通過》，做好消防安全管理工作。第二條消防安全管理工作實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照工作范圍與職權(quán)實(shí)行分級管理，做到職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第三條建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)組長(主管校長兼)、副組長和成員若干名，負(fù)責(zé)全校防火安全領(lǐng)導(dǎo)工作。第四條建立義務(wù)消防隊(duì)，進(jìn)行定期訓(xùn)練，做到平時(shí)能防、遇火能救。第五條嚴(yán)格實(shí)行分級管理。校各職能部門應(yīng)有一名行政干部負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作，并設(shè)立一名消防安全員協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常的安全防范工作。第三章火災(zāi)預(yù)防第六條學(xué)校在新建、擴(kuò)建和改建重大工程時(shí)，必須同時(shí)落實(shí)消防供水、室內(nèi)消火栓、消防通道等設(shè)施。第七條禁止在校(園)內(nèi)點(diǎn)燃明火，因施工等確需明火時(shí)，必須事先經(jīng)學(xué)校總務(wù)部門批準(zhǔn)，采取嚴(yán)密防范措施。第八條人員集中的公共場所，必須保持安全出口、疏通通道的暢通。建立嚴(yán)格執(zhí)行用電管理制度，加強(qiáng)安全檢查和值班巡邏，確保安全。第九條全校實(shí)行防火責(zé)任制。第十條根據(jù)滅火的需要配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材和設(shè)備設(shè)施。(1)對本單位配置的消防設(shè)施和器材設(shè)置消防安全標(biāo)志，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)和維修，保證消防設(shè)施和器材及消防標(biāo)志完好、有效。(2)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。本單位不能解決的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校防火安全辦公室。(3)支持、配合學(xué)校防火安全辦公室履行消防安全檢查、監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真、及時(shí)整改本單位存在的消防安全隱患，并將整改情況向?qū)W校防火安全辦公室報(bào)告。(4)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警并組織撲救，協(xié)助疏散人員、物品，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。接受消防技能訓(xùn)練，參加滅火演練，了解和掌握滅火器的使用方法和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方法，能夠迅速撲滅初期火災(zāi)或采取有效措施控制火情。(5)校內(nèi)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需配備的滅火器材，由該單位出資，并按照防火安全辦公室的要求統(tǒng)一配備、更換、維修。(6)消防設(shè)施、器材的配備、使用及更換，必須符合防火部位物品的性質(zhì)，必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范的`要求。(7)消防器材應(yīng)置于通風(fēng)、干燥、便于取用的位置，并設(shè)有明顯的指示標(biāo)志。(8)消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換。要建立健全消防設(shè)施、器材檔案，及時(shí)記錄消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換及檢修等情況。(9)各單位配備的滅火器材，由單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人管理。各教學(xué)樓、辦公樓、宿舍配備的滅火設(shè)施、器材，分別由各樓管理部門指定專人管理。(10)任何單位和個(gè)人不得損傷或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材和消防標(biāo)志，不得埋壓、圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距、不準(zhǔn)堵塞消防通道。特殊情況須報(bào)學(xué)校防火安全辦公室批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。(11)防火組織健全并積極開展工作，消防安全制度和措施得到有效落實(shí)，消防設(shè)施、器材保管完好。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生。第四章逐級防火責(zé)任制第十一條校長防火責(zé)任制：(1)校長是法人代表，是學(xué)校的消防安全責(zé)任人，對學(xué)校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。(2)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。(3)將消防工作與學(xué)校的教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃。(4)確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。(5)為學(xué)校的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。(6)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。(7)組織制定符合學(xué)校實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第十二條主管領(lǐng)導(dǎo)防火負(fù)責(zé)制：(1)組織制定消防計(jì)劃。(2)組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查、督促其落實(shí)。(3)擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案。(4)組織防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。(5)組織開展對員工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施演練。(6)授權(quán)學(xué)校總務(wù)(有關(guān))部門具體負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全管理工作。(7)校長委托的其他消防安全管理工作。第十三條總務(wù)(有關(guān))部門防火責(zé)任制：(1)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防工作的指示和規(guī)定。(2)在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下，制定消防工作計(jì)劃，實(shí)施日常消防安全管理工作。(3)定期對全校進(jìn)行防火安全檢查，節(jié)假日前重點(diǎn)檢查，對查出的火險(xiǎn)隱患和不安全因素向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真建議，督促解決。(4)定期對學(xué)校的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好、有效，確保疏散通道和安全出口暢通。(5)對全校教職工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，具體實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。(6)對學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行日常的管理和培訓(xùn)。(7)主管領(lǐng)導(dǎo)委托的其他消防安全管理工作。第十四條義務(wù)消防組織防火責(zé)任制：(1)結(jié)合本職工作進(jìn)行防火安全檢查和班前班后檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。(2)積極參加學(xué)校組織的消防培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。(3)監(jiān)督學(xué)校和本部門防火安全制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章，及時(shí)制止。(4)保管維護(hù)本部門的消防器材，保持完整、有效。(5)發(fā)生火險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告，并積極參加搶險(xiǎn)。(6)積極向本部門的教職工宣傳消防知識，進(jìn)行防火安全教育。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十五條對在執(zhí)行和落實(shí)安全防火規(guī)定工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績顯著的集體和個(gè)人，學(xué)校將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條對不認(rèn)真落實(shí)安全防火責(zé)任制、違反防火安全規(guī)章制度、發(fā)生火災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。第六章附則第十七條本管理制度自公布之日起執(zhí)行。校外