【文章內(nèi)容簡介】 打擊非法行醫(yī)，堅決取締無證行醫(yī)的行為重點取締未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》擅自執(zhí)業(yè)的“黑醫(yī)生”，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》擅自開展診療活動的“黑診所”。以農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，嚴厲打擊無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。嚴厲打擊一村多室、一室多點及藥店坐堂行醫(yī)。嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不進行執(zhí)業(yè)變更而跨專業(yè)、跨單位多頭執(zhí)業(yè)行為。嚴肅查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診治的單位和個人。三、工作步驟及主要措施（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（7月15—31日）我處要立即行動起來，進一步明確和完善工作機制，結(jié)合本地實際制定并印發(fā)醫(yī)療市場專項整治方案，采取各種有效形式進行宣傳發(fā)動，認真查清本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場的工作情況上報市衛(wèi)生局法監(jiān)科，為醫(yī)療市場整治行動作好準備。（二）自查自糾，集中整治（8月1日—9月15日）我們將按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)違法行醫(yī)行為認真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)存在的問題堅決予以整改，取締非法行醫(yī)，查處各類案件，對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采用切實有效的措施進行全面整改，對查處的大案要案，及時向社會公布，要依法追究有關(guān)責任人的責任，要加強與公安，司法機關(guān)的銜接配合，對涉嫌犯罪的，要依法移交公安機關(guān)立案偵察，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。期間，我處衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組將不定期組織督查組，對各村專項整治工作開展情況進行明查暗訪，了解各村工作進展情況。（三）總結(jié)驗收階段（9月中下旬）整治工作結(jié)束后，要認真做好工作總結(jié)，確保案件查處到位，震懾各類違法行為，凈化我處醫(yī)療市場。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，強化責任為確保醫(yī)療市場整治工作取得實效，成立以衛(wèi)生院院長為轄區(qū)打擊非法行醫(yī)第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，要克服一切畏難、松懈、麻痹情緒，秉公執(zhí)法，不徇私情，保證專項行動工作落到實處，促進我處醫(yī)療服務(wù)市場明顯好轉(zhuǎn)。（二）進一步加強部門協(xié)調(diào)配合，增強專項整治工作合力 根據(jù)國家衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2007]131號）文件要求和職責分工，切實負起責任，認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，按照屬地管理的原則，主動開展監(jiān)督檢查。建立信息通報和溝通制度，通過定期或不定期的簡報形式，報道我處工作開展情況，對大案要案的查處情況要及時向市醫(yī)療市場整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送；要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案工作力度，完善案件移送機制，要加強與公安、藥監(jiān)、工商、人口與計劃生育等部門的協(xié)調(diào)、配合，形成上下聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動的綜合整治局面和強大的專項整治合力。（三）加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍 針對我處打擊非法行醫(yī)工作存在的實際問題，有針對性地加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。要及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)審批、醫(yī)務(wù)人員注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；要定期公示專項整治行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。要通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)負責人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（四）完善長效監(jiān)管機制，標本兼治，鞏固專項整治成果 我處要在醫(yī)療市場專項整治工作方案確定的工作重點基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實際，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，將專項整治行動與日常工作結(jié)合進行。要加強制度建設(shè)，完善標本兼治措施，探索建立對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管的有效模式和長效機制。我處醫(yī)療市場專項整治工作領(lǐng)導小組要將案件是否辦結(jié)、群眾投訴舉報是否有效解決、整改措施是否落實、市場準入和管理是否規(guī)范以及日常監(jiān)督機制是否建立、群眾是否滿意等作為評價專項整治行動成效的重要標準。二○○九年七月二十七日竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組組長：沈先波 成員：汪開平劉升龍 付華 王廣順 江尚峰 陳明剛竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項清理整頓階段自查報告市衛(wèi)生監(jiān)督局：根據(jù)市衛(wèi)生局潛衛(wèi)發(fā)[2007]61號文件的安排,我鎮(zhèn)于7月—8月3日，按照專項整治工作的統(tǒng)一要求和部署及屬地管理原則，經(jīng)過召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議和調(diào)查等方試對我鎮(zhèn)管轄范圍進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：按照文件要求整治的八個重點類型，涉及我鎮(zhèn)的主要為未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)人員，具體分布在：楊林洲村五組： 邵玉林 男 49歲 無職稱朱湖村七組 ： 朱代濤 男 32歲 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 夫耳堤村四組： 郭小紅 男 41歲 無職稱 前明村四組： 周艷青 女 23歲 無職稱 三江村三組： 劉心安 男 44歲 無職稱 羅趙灣村四組： 劉一美 男 52歲 無職稱康嶺村六組： 陳偉 男 24歲 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 周嶺村六組： 何治明 男 48歲 無職稱 王拐村五組： 楊德彪 男 49歲 無職稱竹根灘衛(wèi)生組 二OO七年八月五日竹根灘鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科：為規(guī)范醫(yī)療市場，保障人民身體健康和廣大患者切身利益，促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)潛衛(wèi)發(fā)[2007]61號文件精神的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，對全鎮(zhèn)個體醫(yī)療點進行了專項整治，現(xiàn)將工作情況作如下匯報：一、加強領(lǐng)導，認真組織開展打擊非法行醫(yī)專項行動，是落實“三個代表”的重要思 想，體現(xiàn)以人為本理念的具體表現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)的重大舉措，關(guān)系我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展及人民身體健康和生命安全。為此，鎮(zhèn)政府成立了以黨委委員葉發(fā)勤為組長，派出所、衛(wèi)生院、計生辦、監(jiān)察等七家單位組成的領(lǐng)導小組，下設(shè)非法行醫(yī)專項整治辦公室，衛(wèi)生院副院長汪開平兼任辦公室主任。為使整個行動不走過場，辦公室成員每星期一召開一次例會互通工作信息，進行討論分析，對工作進行安排布置，全面貫徹落實文件精神，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。二、大力宣傳，形成氛圍任何工作的開展，宣傳工作是關(guān)鍵，為使宣傳開展的有聲有色、做到人人皆知，首先，我們采取了辦專欄、寫標語、召開會議等多種形式加大宣傳力度。其次，汪開平副院長帶隊對各片個體醫(yī)療點上門進行衛(wèi)生法律講解，提高醫(yī)療機構(gòu)人員的守法意識，然后出動宣傳車開展衛(wèi)生知識宣傳活動，增強人民群眾對醫(yī)療市場整治工作的必要性和重要性，增強對打擊非法行醫(yī)活動的理解和支持。三、認真調(diào)查，嚴格執(zhí)法為實行打防并舉，嚴厲打擊本轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)和個人，形成強大的感懾力，汪開平副院長帶隊對三江、左橋、竹市、沙街四個管理區(qū)及集鎮(zhèn)個體無證醫(yī)療進行摸底清查，查出無證醫(yī)療點9家、其中對從事內(nèi)科9家，具有中專學歷執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人，各無證醫(yī)療點普遍存在看病無處方、無處置單、無傳染病登記本、無門診病人登記本、無執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行許可證等現(xiàn)象。在整治過程中，我們對9家無證醫(yī)療點進行了現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，開出責令整改通知書，限一周內(nèi)予以關(guān)閉。對一些態(tài)度強硬的醫(yī)療點責任人，予以宣傳文件精神及衛(wèi)生法律法規(guī)知識。在這次專項整治過程中真正做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、得到了廣大人民群眾好評。四、標本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制經(jīng)過這次整改，我們將按照整頓與舉報相結(jié)合、打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則建立長效監(jiān)管機制，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾身心健康而努力。竹根灘鎮(zhèn)衛(wèi)生組二OO七年十二月五日竹根灘鎮(zhèn)2007年非法供血專項整治工作實施方案為了認真貫徹落實潛衛(wèi)發(fā)[2007]71號文件精神，根據(jù)有