【文章內(nèi)容簡介】 展要求。（三）全面從嚴(yán)治黨與國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)具有一致性國家治理現(xiàn)代化的根本目標(biāo)，在于健全和完善社會主義制度體系，創(chuàng)新國家治理體系、提升國家治理能力，通過轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)國家、政府與企業(yè)、社會之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高行政效能，優(yōu)化資源配置，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化國家。相比較而言，全面從嚴(yán)治黨的根本目標(biāo)，在于通過解決黨自身存在的各種矛盾和問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，有效應(yīng)對和化解“四大考驗”“四大風(fēng)險”，提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，科學(xué)處理政黨和政府、市場和社會之間的關(guān)系，團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極力量，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和中國人民的共同富裕。由此可以看出，全面從嚴(yán)治黨與國家治理現(xiàn)代化的基本目標(biāo)都是通過深化改革創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)社會不同利益主體之間的多向融通互動，在政黨、國家與社會之間形成相互支持和協(xié)調(diào)的合作關(guān)系，發(fā)揮各方面的積極性和主動性，共同參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)國家和社會的長治久安。全面從嚴(yán)治黨不僅僅是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的需要，也是妥善處理各種阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題，實現(xiàn)國家發(fā)展、社會進(jìn)步和人民幸福的需要?？梢哉f，國家治理現(xiàn)代化的過程也是通過全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)黨的建設(shè)向著規(guī)范化、法治化、科學(xué)化的方向發(fā)展的過程，兩者共生共長、相輔相成，其最終目標(biāo)統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，落腳點都在于實現(xiàn)國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步，實現(xiàn)人民的全面發(fā)展。二、國家治理現(xiàn)代化為全面從嚴(yán)治黨提出了全新的要求中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于治國理政的全過程和各方面，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化對全面從嚴(yán)治黨提出了全新的要求。（一）強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)力“政黨的政治品格和價值追求是衡量其先進(jìn)與否的核心尺度，為誰執(zhí)政、治國理政確定什么樣的目標(biāo)，反映的是政黨的政治愿景和價值理念，深刻影響著政黨政治的成功和執(zhí)政合法性?！眻?zhí)政黨自身的價值取向和執(zhí)政理念，對于整合凝聚共識，指導(dǎo)和規(guī)范政黨行為，引領(lǐng)社會思潮，都具有非常重要的影響作用。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，建黨伊始就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想和最終目標(biāo)，自覺擔(dān)負(fù)起為中華民族謀復(fù)興、為中國人民謀幸福的歷史使命，形成強(qiáng)大的政治感召力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了站起來到富起來的飛躍，如今又進(jìn)入了強(qiáng)起來的新階段?！爸袊伯a(chǎn)黨在不同的歷史時期的奮斗目標(biāo)之所以具有強(qiáng)大感召力，是因為其出發(fā)點始終是實現(xiàn)所有人的全面發(fā)展，歸宿點始終是實現(xiàn)全人類的解放?！眻猿趾屯晟泣h的領(lǐng)導(dǎo)不僅是黨和國家的根本所在，同時也是全國各族人民利益所在。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能確保中國特色社會主義事業(yè)的正確政治方向，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和號召力，充分調(diào)動人民群眾和社會各界參與國家治理的積極性和主動性，始終保持中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，成為時代先鋒和民族脊梁，全面決勝建成小康社會，實現(xiàn)人民的共同富裕和國家的繁榮富強(qiáng)。（二）提高黨的執(zhí)政能力中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，也是實現(xiàn)中華民族近代以來最偉大夢想的根本所在。黨的執(zhí)政能力決定著黨治國理政的實際成效。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行艱苦卓絕的奮斗，歷經(jīng)革命建設(shè)和改革發(fā)展，國家實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大變革，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉前景近在咫尺。但不容忽視的是，中國的社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主義建設(shè)和發(fā)展取得的一系列重大成就背后依然危險叢生，國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的新特點、新問題，使我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了重大變化。當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新時代，國家發(fā)展的歷史方位和社會主要矛盾的深刻變化，無疑對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極適應(yīng)新時代形勢發(fā)展需求，始終保持戰(zhàn)略定力，深化改革發(fā)展，加快政治體制改革，改善社會治理和公共服務(wù)職能，尊重不同社會群體的利益訴求，加強(qiáng)不同利益主體之間的交流、協(xié)商和溝通，妥善處理各種矛盾，提高應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，積極參與全球治理，不斷提供中國方案和中國智慧，在推動國際秩序和全球治理變革發(fā)展中貢獻(xiàn)力量。（三）實現(xiàn)黨的建設(shè)法制化政黨治理的基本特征是依靠制度安排和規(guī)范，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、運行機(jī)制和行為模式，對各要素進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，促進(jìn)政黨組織的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展。黨內(nèi)法規(guī)制度是用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束和規(guī)范黨組織活動和黨員干部行為，使黨的各項工作有規(guī)可依、有法可循，實現(xiàn)黨自身治理的規(guī)范化和法治化的根本途徑。對于中國共產(chǎn)黨這樣一個世界性大黨，不重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，管黨治黨是無法想象的。法制化是國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，黨內(nèi)法規(guī)制度體系是社會主義法治建設(shè)體系的重要組成部分，也是衡量政黨成熟與否以及治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨“為實現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)使命，必須全面領(lǐng)導(dǎo)社會主義國家建設(shè)的各個方面，進(jìn)行一體聯(lián)動的高效統(tǒng)籌。由此必然使政黨活動細(xì)節(jié)化、體系化，進(jìn)而使調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系與行為的規(guī)章制度隨之體系化?！苯?jīng)過多年來的制度建設(shè)發(fā)展，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已經(jīng)形成了涵蓋黨的建設(shè)各個方面、符合黨的建設(shè)規(guī)律和需求的制度體系，為新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定了良好的制度基礎(chǔ)。但不容否認(rèn)的是，黨內(nèi)法規(guī)制度還存在著制度體系不夠完善，制度形式化、實用性不強(qiáng)，制度系統(tǒng)化不夠，制度執(zhí)行力欠缺等問題。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，可以為黨的自身建設(shè)提供規(guī)范依據(jù)和制度保障，增強(qiáng)廣大黨員干部的法治思維和法治觀念，將法治思維和法治觀念貫穿到黨的建設(shè)中，實現(xiàn)黨自身治理的規(guī)范化和法治化，使黨的各項工作有規(guī)可依、有法可循，為國家治理現(xiàn)代化提供法制保障。（四）夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固是一個政黨執(zhí)政地位賴以維持和鞏固的基本條件。任何政黨都是代表一定階級或集團(tuán)的利益主體，為維護(hù)其政治地位，必然要采取各種措施贏得該階級、集團(tuán)的支持和擁護(hù)。中國共產(chǎn)黨是最廣大人民利益的忠實代表，無論是革命戰(zhàn)爭年代奪取政權(quán)還是和平建設(shè)年代鞏固政權(quán)，贏得廣大人民群眾和社會各界的支持和擁護(hù)，始終是黨獲得生機(jī)和活力的源泉。黨的建設(shè)關(guān)系著民心向背，直接反映著群眾對政黨的認(rèn)同，決定著一個政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固與否，失去人民的擁護(hù)和支持黨的事業(yè)和國家發(fā)展就無從談起?！叭绻茳h不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！敝袊伯a(chǎn)黨只有堅持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立以人民為中心的理念，準(zhǔn)確把握新時代黨與人民群眾關(guān)系的新特征，把維護(hù)好、實現(xiàn)好人民的根本利益作為奮斗目標(biāo)，把滿足人民多樣化多層次的需要作為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)提升服務(wù)群眾的工作能力和水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，才能獲得人民群眾和社會各界的支持和擁護(hù)，獲得永葆生機(jī)的活力源泉。三、新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的路徑探索當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)著世界上最大的發(fā)展中國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，面對紛繁復(fù)雜的發(fā)展形勢，唯有持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)黨的自身建設(shè)的現(xiàn)代化，才能發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（一）政治引領(lǐng)：以黨建成效為立足點提升黨的組織活力黨的力量來源于組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)依靠黨組織而實現(xiàn)。黨的基層組織處于黨的組織體系的關(guān)鍵位置，是全面從嚴(yán)治黨的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！敝袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在治國理政的方方面面，黨的建設(shè)是其他一切工作的基礎(chǔ)和保證，只有黨的建設(shè)搞好了，其他方面的工作才會有發(fā)展的基礎(chǔ)，遇到的困難和問題才能迎刃而解?；A(chǔ)不牢、地動山搖。如果黨的基層組織建設(shè)搞不好，黨組織就會紀(jì)律渙散，黨的領(lǐng)導(dǎo)就軟弱無力，全面從嚴(yán)治黨也就失去了依托和支撐。因此，首先要突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部管黨治黨的政治意識，堅持正確的政績觀，樹立以“黨建成效是最大的政績”的理念，堅持從黨和國家事業(yè)的大局出發(fā)，從黨的建設(shè)全局考慮問題，以長遠(yuǎn)的眼光看待問題，樹立“功成不必在我”的理念，把精力用在加強(qiáng)黨的建設(shè)上來，處理好黨的建設(shè)與其他工作之間的關(guān)系，既要做讓人民群眾看得見、摸得著的“顯績”，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)的“隱績”。其次要不斷延伸黨組織的建設(shè)的覆蓋面，加強(qiáng)已有的社會領(lǐng)域中的基層黨組織建設(shè)，加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨組織建設(shè)的工作力度，做到哪里有黨員哪里就有能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨組織。再次要完善基層組織體系建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格“三會一課”制度，堅持民主集中制原則，切實保障黨員民主權(quán)利，堅持談心談話制度，發(fā)揮好批評與自我批評的積極作用，不斷激發(fā)黨組織的政治生命力和組織活力。復(fù)次，要建立健全黨建工作責(zé)任制體系，建立黨建責(zé)任分解、考核、追究的完整體系，把從嚴(yán)治黨成效作為考核各級黨組織和干部政績的基本內(nèi)容，形成黨組織和黨員齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)的黨建工作格局。最后，要積極營造黨內(nèi)政治文化，利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等開展紀(jì)念宣傳活動，培養(yǎng)黨員儀式感，強(qiáng)化黨員認(rèn)同感和歸屬感，提升黨組織的凝聚力和向心力。（二）宗旨鑄魂：以理想信念為基本點構(gòu)筑黨的精神家園理想信念是人們的政治立場和世界觀在奮斗目標(biāo)上的集中反映，決定著人的精神狀態(tài)和思想行動，是人們進(jìn)行各種活動的支撐和動力。堅定理想信念，時刻保持政治上的清醒和堅定，是一個合格共產(chǎn)黨員最基本的條件，任何時候都不能有絲