【文章內(nèi)容簡介】 。社區(qū)一直來把構(gòu)建和諧社區(qū)，建設(shè)“平安社區(qū)”工作，放在首位。社區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安社區(qū)”作為第一政治任務(wù)，走群眾路線，發(fā)揮社區(qū)居民的自治作用，在社會(huì)治安綜合治理工作中，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作思路、工作措施等方面進(jìn)行了積極的探索和有效的實(shí)踐，保持了社區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。光明街朝陽社區(qū)現(xiàn)有居民住戶3061戶，人口約8851余人，現(xiàn)有居住黨員61人。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織抓好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織是關(guān)鍵。社區(qū)把平安社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作計(jì)劃，開展教育和學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈。節(jié)假日開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)及文化體育活動(dòng)，凝聚社區(qū)力量。社區(qū)黨支部認(rèn)真履行職責(zé)，始終把創(chuàng)建平安工作擺上重要議事日程。社區(qū)治安狀況及特點(diǎn)和規(guī)律，制定對(duì)策和措施，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。確保創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作的落實(shí)，推動(dòng)了綜治工作的深入發(fā)展。二、著力構(gòu)建治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安防范管理社區(qū)把治安防控體系建設(shè)作為新形勢(shì)下解決社會(huì)治安問題的治本之策，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以整體推進(jìn)的治安防控工作思路。圍繞社區(qū)復(fù)雜的環(huán)境，建立群防群治隊(duì)伍和24小時(shí)巡防隊(duì)的治安防范網(wǎng)絡(luò)，以居民群眾為基礎(chǔ)的社區(qū)進(jìn)出口處攤點(diǎn)設(shè)置7個(gè)義務(wù)治安值勤崗，加強(qiáng)盤查，嚴(yán)密監(jiān)視外來可疑人員進(jìn)出情況；社區(qū)建立白天老年護(hù)樓隊(duì)，以樓群為單位，加強(qiáng)巡邏；社區(qū)還建立“三員一長”，即治安員、調(diào)解員、衛(wèi)生員和樓（院）長，加強(qiáng)社區(qū)、家屬樓院自我防控能力；社區(qū)還開展普法宣傳，調(diào)解民事糾紛，組織巡防隊(duì)員看門望鎖，加強(qiáng)聯(lián)戶防范。通過構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，可防性侵財(cái)案件得到有效遏制，矛盾糾紛大量減少。社區(qū)偷竊等案件連續(xù)下降。三、加強(qiáng)民主法制建設(shè)宣傳教育，營造社區(qū)安定良好氛圍社區(qū)把開展民主法制建設(shè)和法律宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理作為推進(jìn)依法治國進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，采取多種行之有效的形式，大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)及社會(huì)治安綜合治理，營造良好氛圍。營造普法宣傳氛圍。一是利用節(jié)假日，開展豐富多彩活動(dòng)。用說唱、歌舞的形式，弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)居民學(xué)法用法。二是開展社區(qū)《憲法》、民事訴訟法、老年人權(quán)益保護(hù)法、婦女兒童保護(hù)法、《婚姻法》、《價(jià)格法》、《環(huán)境保護(hù)法》、稅法等法律知識(shí)宣傳競賽活動(dòng)，擴(kuò)大參與面，激發(fā)普法對(duì)象的學(xué)法熱情，將普法活動(dòng)由宣教型向互動(dòng)型轉(zhuǎn)變。三是開辟法律服務(wù)“快車道”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾法律需求，確定每月8日為法制宣傳日，為社區(qū)居民開展法律咨詢、法制宣傳、法律服務(wù)，讓“四五”普法真正植根到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。常年聘請(qǐng)法律顧問，依法制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，宣講法律法規(guī)知識(shí)及宣傳。社區(qū)成立法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，充分利用法制宣傳月及大型服務(wù)月等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，采用掛橫幅、貼標(biāo)語、出黑板報(bào)、宣傳窗、社區(qū)小報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，不斷加大以憲法為核心的法制宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大黨員、居民群眾深入學(xué)習(xí)和掌握國家法律、法規(guī)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，努力提高全體居民的法制觀念。特別是抓好社區(qū)青少年為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，努力提高黨員、居民群眾依法辦事的能力和水平。舉辦法律知識(shí)教育講座10次，參加人數(shù)1020人次，發(fā)放宣傳資料5000份，廣大居民群眾受教育面達(dá)95%以上。積極創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)“民主法治社區(qū)”的精神和要求，積極開展“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定了《民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃》，簡稱“六有六化”標(biāo)準(zhǔn)，即在社區(qū)民主法治基礎(chǔ)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)：有較為合理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有切實(shí)可行的社區(qū)法治建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、有健全完善的規(guī)章制度、有永久固定的法制宣傳教育陣地、有普法宣傳教育骨干隊(duì)伍、有較為完整的社區(qū)法治建設(shè)基礎(chǔ)檔案；在民主法治示范社區(qū)的工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)：普法教育規(guī)范化、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)管理有序化、社區(qū)事務(wù)公示化、社區(qū)建設(shè)法治化、建設(shè)保障措施多元化。社區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐中，基本構(gòu)筑了“xx街道領(lǐng)導(dǎo)、市司法局、平安辦指導(dǎo)幫助、本社區(qū)組織實(shí)施、轄區(qū)各單位密切配合、社區(qū)居民共同參與”的工作格局。通過“六有六化”的落實(shí)，社區(qū)的“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)取得的較大的成績，目前社區(qū)成為省市級(jí)“示范社區(qū)”、省市級(jí)“文明社區(qū)”。“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使居民群眾的主體作用得以發(fā)揮，社會(huì)矛盾糾紛得以及時(shí)化解，基層社會(huì)日趨穩(wěn)定。社區(qū)黨支部開展一決二議三公開，制訂社區(qū)工作人員“七不讓”工作準(zhǔn)則，社區(qū)一把手評(píng)廉述廉公示，社區(qū)開展居民代表民主議事會(huì)，每年召開居民代表，把一年工作情況及新工作思路向居民代表通報(bào)，建立監(jiān)督員隊(duì)伍，接受社區(qū)居民群眾監(jiān)督。四、加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，提高全民消防安全意識(shí)。社區(qū)黨支部、居委會(huì)始終把消防安全作為創(chuàng)建平安社區(qū)的一項(xiàng)重要工作來抓。成立了社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，建立健全了各種規(guī)章制度，使社區(qū)消防安全工作有組織、有計(jì)劃地開展。成立了社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，共有骨干隊(duì)伍34人，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅樓及居民住戶的消防安全檢查一次，并組織義務(wù)消防員參加消防操作滅火知識(shí)培訓(xùn)。在社區(qū)設(shè)立了消防宣傳陣地，消防宣傳欄，在居民樓內(nèi)設(shè)有消防警示牌，使居民遵守防火公約、消防警示肉容。開展多種形式的消防安全宣傳活動(dòng)，宣傳消防安全20條，組織社區(qū)居民安全工作大家談，組織社區(qū)消防隊(duì)進(jìn)行消防滅火演習(xí)，定期向居民家庭發(fā)放宣傳資料。使消防工作做到家喻戶曉。在社區(qū)內(nèi)共配備了滅火器16瓶，消防箱4個(gè)，消防設(shè)施達(dá)6000元。五、積極采取各種措施，確保禁賭、禁毒工作做好禁賭禁毒工作，也是社區(qū)工作的首要任務(wù)。社區(qū)為確保禁賭禁毒工作，成立禁賭協(xié)會(huì)，禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全體共產(chǎn)黨員，要帶頭做到不賭博、不吸毒、不販毒、不種毒、不制毒，同時(shí)積極投身于禁賭和禁毒這場艱巨的人民戰(zhàn)爭中。一是在“626”國際禁毒日積極宣傳毒品的危害，使社區(qū)居民及未成年人遠(yuǎn)離毒品。二是通過黑板報(bào)、宣傳窗、制作宣傳標(biāo)語、電化教育等宣傳陣地進(jìn)行“賭博五字歌”宣傳，賭博危害多少家庭家破人亡、妻離子散，有多少單親的孩子得不到家庭的溫暖，通過血的教訓(xùn)教育社區(qū)居民群眾，大大地減少了社區(qū)少數(shù)居民聚眾賭博的行為，確保了社區(qū)溫馨和諧。六、努力解決社區(qū)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極發(fā)揮職能作用流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、青少年違法犯罪預(yù)防等已成為新形勢(shì)下社會(huì)治安工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。社區(qū)在這些方面進(jìn)行了積極的探索，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，有效地消除了影響社會(huì)治安的隱患。在流動(dòng)人口管理方面，嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把外來人員納入社區(qū)管理和群眾自治工作范圍，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。社區(qū)現(xiàn)有出租房屋286間，外來暫住人口422人。對(duì)旅館、房屋出租戶、網(wǎng)吧等場所，實(shí)行治安、計(jì)劃生育、衛(wèi)生等承包責(zé)任制；對(duì)流動(dòng)人口，建立流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。配合公安派出所在大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的同時(shí)，會(huì)同有關(guān)職能部門，經(jīng)常性地清理整頓流動(dòng)人口，進(jìn)一步規(guī)范了流動(dòng)人口管理工作。刑釋解教人員是一個(gè)特殊群體，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教，使他們走上新生之路，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。社區(qū)把刑釋解教人員幫教列入創(chuàng)建平安社區(qū)的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。每年都要對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行重新摸排登記，逐人成立幫教小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫教制和定期回訪制，隨時(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注意解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活等方面存在的困難和問題，鼓勵(lì)他們重新走上正常的生活軌道，有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。社區(qū)有3名刑釋解教人員通過幫教走上了自尊、自強(qiáng)之路。七、狠抓機(jī)制建設(shè)，力求工作創(chuàng)新創(chuàng)新是創(chuàng)建平安社區(qū)工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，良好的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)社區(qū)平安工作發(fā)展的重要保證。社區(qū)在創(chuàng)建平安社區(qū)工作中，始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的觀念，注重工作長效機(jī)制的建立，從工作思路、工作措施、保障機(jī)制等方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐，推動(dòng)了社區(qū)綜治工作上臺(tái)階、上水平。一是黨政“一把手”充分履行社區(qū)治安第一責(zé)