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正文內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案(編輯修改稿)

2024-10-17 15:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部:總指揮:(政府鄉(xiāng)長)副總指揮:(人大專職副主席)成員:指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:(兼)成員:x宣傳動員組、通訊組組長:(文化服務(wù)中心主任)成員:(農(nóng)村放映員)動態(tài)信息組組長:成員:災(zāi)害調(diào)查組組長:(派出所所長)成員:(派出的人員)秩序維護組組長:(政法委書記)成員:(派出所人員)(司法所人員)搶險救助組、人員物資疏散組組長:(武裝部長)成員:醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組組長:(衛(wèi)生院院長)成員:(衛(wèi)生院職工)(計生服務(wù)站職工)物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組組長:(政府副鄉(xiāng)長)成員:(財政所)(企業(yè)站)(計生辦)(民政辦)(民兵應(yīng)急分隊)運輸組組長:(交管站)成員:資金籌備組組長:(財政所所長)成員:(財政所人員)(民政辦人員)三、職責(zé)分工總指揮部:負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項救災(zāi)應(yīng)急準備,、物、財準備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。(1)當災(zāi)情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進搶險救災(zāi)工作的順利進行。(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。(3)對搶險救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。(4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊調(diào)查,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。一、基本情況(一)孕災(zāi)環(huán)境紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。(二)誘發(fā)因素人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。(三)危險對象區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——。以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在69月的汛期,要特別注意6月底9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。二、預(yù)防措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。組織有關(guān)負責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:紅白——西部驚奇歡樂谷;紅白——峽馬口——鐘鼎寺;紅白——觀通橋——金蓮池。重點預(yù)防區(qū)域:(一)趙家坪地面塌陷采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。坑道閉坑道應(yīng)嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。(二)岳家山泥石流首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。未作治理工程時,應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。(三)樺頭尖泥石流完善群防群測體系,長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化。治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村由于“”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災(zāi)害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增強防危意識;我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。(二)根據(jù)各村災(zāi)害點情況,全面落實了預(yù)防方案和措施,落實了防御責(zé)任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災(zāi)害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災(zāi)害防御體系。把災(zāi)害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。組織機構(gòu):為了更好地落實汛期防災(zāi)預(yù)案、險情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報、應(yīng)急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險隊。組成人員名單如下:指揮長:副指揮長:應(yīng)急分隊成員:紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的39。議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。后勤保障小組:由xx組長,xxx為成員。具體負責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。三、增強意思、采取措施、減少損失學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。定期檢查:學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。積極搶險:一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。及時上報:一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行。附:xx年防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組 長:副組長:成 員:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6一、編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二、編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。四、工作原則預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)當服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。五、組織體系(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。(二)運行機制針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制指定專門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確定聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的`共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進行巡查,指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,
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