【文章內(nèi)容簡介】 八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決突出問題。開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治 1黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義的重大舉措，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅持黨的群眾路線重要意義 是領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗總結(jié)；是黨的根本宗旨的實現(xiàn)途徑；是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證；是黨作出正確決策和決策有效執(zhí)行的重要保證；是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要基礎(chǔ)。開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。照鏡子：主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠：主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上，按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡：主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治?。褐饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。黨的群眾路線教育實踐活動的主線 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容為民、務(wù)實、清廉。為民：就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。務(wù)實：就是要求真務(wù)實、真抓實干，發(fā)揮理論聯(lián)系實際之風(fēng)；堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng)。清廉：就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。黨的群眾路線教育實踐活動的含義 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史的主人，人民群眾必須自己解放自己；黨必須傾聽群眾的意見、了解群眾的要求、集中群眾的智慧，形成正確的理論和政策，然后再組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、在人民群眾實踐中實現(xiàn)人民群眾的根本利益。自治州黨委提出黨的群眾路線教育實踐活動要達(dá)到的目標(biāo)要求黨員干部政治進(jìn)一步堅強(qiáng)、思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“三個走在前列”，建設(shè)繁榮富裕和諧的美好巴州提供堅強(qiáng)保證。開展黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象第一批開展黨的群眾路線教育實踐 5活動重點對象為：縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部；第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動重點對象為：地州市、縣市區(qū)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員。開展黨的群眾路線教育實踐活動的基本原則堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持講求實效、堅持分類指導(dǎo)、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持正面教育為主：就是要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，講黨性重品行作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評：就是要開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、6干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅持講求實效：就是要開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。堅持分類指導(dǎo)：就是要針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭：就是要上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。1開展黨的群眾路線教育實踐活動的時間安排第一批2013年7月開始，12月基本結(jié)束；第二批2014年1月開始，9月基本 7結(jié)束。1開展黨的群眾路線教育實踐活動的方法步驟學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制。學(xué)習(xí)教育、聽取意見：重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。查擺問題、開展批評：重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，重點是自己找，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。整改落實、建章立制：重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題，進(jìn)行集中治理。每個單位都要抓住重點問題，制定整改任務(wù)書、時間表，實行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示。1如何開展好群眾路線的教育實踐活動（1）要把學(xué)習(xí)教育擺在突出位臵；（2）要緊密聯(lián)系實際開展活動；（3）要聚焦解決“四風(fēng)”問題；（4）要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評；（5）要保證作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。1開展好群眾路線的教育實踐活動的切入點貫徹落實中央和自治區(qū)、自治州黨委，和靜縣委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定。1中央“八項規(guī)定” 要求 一要改進(jìn)調(diào)查研究；二要精簡會議活動；三要精簡文件簡報；四要規(guī)范出訪活動；五要改進(jìn)警衛(wèi)工作；六要改進(jìn)新聞報導(dǎo)；七要嚴(yán)格文稿發(fā)表；八要厲行勤儉節(jié)約。1自治區(qū)“十條規(guī)定”的要求 一是自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是改進(jìn)調(diào)查研究；三是精簡會議活動；四是精簡文件簡報；五是規(guī)范出訪活動；六是改進(jìn)警衛(wèi)工作；七是改進(jìn)新聞報導(dǎo)；八是嚴(yán)格文稿發(fā)表；九是厲行勤儉節(jié)約；十是堅持廉潔自律。1自治州“九條規(guī)定” 的要求 一是自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是改進(jìn)調(diào)查研究；三是精簡會議活動；四是精簡文件簡報；五是加強(qiáng)因公外出管理；六是改進(jìn)新聞報導(dǎo)；七是嚴(yán)格文稿發(fā)表；八是厲行勤儉節(jié)約；九是堅持廉潔自律。1和靜縣“十二條規(guī)定” 的要求 一是自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是改進(jìn)調(diào)查研究；三是精簡會議活動；四是嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)；五是精簡文件簡報；六是規(guī)范出訪活動；七是改進(jìn)警衛(wèi)工作；八是改進(jìn)新聞報道；九是嚴(yán)格文稿發(fā)表；十是厲行勤儉節(jié)約；十一是注重文明禮儀；十二是嚴(yán)格遵 10守廉潔自律各項規(guī)定。1開展好群眾路線的教育實踐活動突出的重點作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容 思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)。（1）思想作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和特征：解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。（2）學(xué)風(fēng)：學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式等。（3）黨的工作作風(fēng)建設(shè)的核心：保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。（4）黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的核心：理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。（5）干部生活作風(fēng)的內(nèi)涵：生活作風(fēng)是干部在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式，是干部的思想質(zhì)量、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等日常生活中的綜 11 合反映，是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映。2中央提出“四風(fēng)”及其表現(xiàn)形式“四風(fēng)”：即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，其表現(xiàn)形式如下：形式主義：要害是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。表現(xiàn)形式是學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)，文山會海、空話套話，弄虛作假、欺上瞞下，蜻蜓點水、走馬觀花，不切實際、不求實效，落實不力、工作疲沓。官僚主義：要害是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。表現(xiàn)形式是高高在上、脫離群眾，跑官要官、任人唯親，急功近利、好大喜功，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，吃拿卡要、與民爭利，表里不一、紀(jì)律松懈。享樂主義：要害是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。表現(xiàn)形式是思想空虛、精神頹廢，12慵懶松散、不思進(jìn)取，迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐，計較待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化。奢靡之風(fēng)：要害是鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。表現(xiàn)形式是講究排場、鋪張浪費，大興土木、違規(guī)建設(shè)，節(jié)慶泛濫、賽事成災(zāi)，違規(guī)配車、多頭占房，巧立名目，揮霍公款。2規(guī)定動作和自選動作中央提出的“四風(fēng)”問題的內(nèi)容屬于規(guī)定動作；自治區(qū)從實際出發(fā)在《實施意見》中增加了突出政治堅強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)容，對各地各部門各單位來講，屬于規(guī)定動作；對自治區(qū)層面來說屬于自選動作。2改進(jìn)作風(fēng)要做到的“五個反對” 帶頭反對本本主義，端正良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣；帶頭反對官僚主義，堅持密切聯(lián)系群眾；帶頭反對形式主義，務(wù)求取得實際效 13果；帶頭反對享樂主義，保持艱苦奮斗精神；帶頭反對奢靡之風(fēng)，弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)。2黨員“八項義務(wù)”（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。（2）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。（3）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。（4）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘 14密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。（5）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。（6）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。（7）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。（8）發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。2黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“六項基本條件”（1）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，15認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。（2）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。（3）堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。（4）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。（5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法 16辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。（6）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2開展黨的群眾路線教育實踐活動應(yīng)把握“四個關(guān)系”即把握好深化學(xué)習(xí)與深入實踐的關(guān)系，在知行合一中提升群眾工作能力；把握好完成規(guī)定動作和創(chuàng)新自選動作的關(guān)系，在統(tǒng)籌謀劃中有序推進(jìn)；把握好立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系，在標(biāo)本兼治中解決問題；把握好開展教育實踐活動和抓好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧中雙促雙贏。2開展黨的群眾路線教育實踐活動的“五個貫穿始終”把活動總要求貫穿始終；把反對“四風(fēng)”貫穿始終；把整風(fēng)精神貫穿始終；把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終；把制度建設(shè)貫穿始終。2開展黨的群眾路線教育實踐活動如何堅持邊學(xué)邊查邊改在開展黨的群眾路線教育實踐活動中堅持邊學(xué)邊查邊改，要把學(xué)習(xí)教育與查擺問題、解決問題和建章立制結(jié)合起來。把學(xué)習(xí)教育與查擺問題結(jié)合起來。結(jié)合本單位的實際，對照《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題》，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，看存在哪些作風(fēng)之弊、行為之垢，具體表現(xiàn)是什么。把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。對在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，能改的馬上改，能做的馬上做，小有小改，大有大 18改。把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來。要針對整改后容易出現(xiàn)反彈的問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。要及時對已有的制度進(jìn)行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善。2“五個明顯、一個確?！背鲎阅膫€文件，指的是什么出自中發(fā)?2010?9號文件，指的是：到2015年，使新疆特別是南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快；各族群眾生活明顯改善；城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；公共服務(wù)水平明顯提高；基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。經(jīng)過10年不懈努力，使新疆自我發(fā)展能力顯著提高，最大程度縮小與內(nèi)地的發(fā)展差距，確保2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。“三個必然”開展黨的群眾路線教育實踐活動，是 19實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求；是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求；是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。3“兩個務(wù)必”務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。3需提高的“四個能力”（1）提高調(diào)查研究、掌握實情能力；（2）提高科學(xué)決策、民主決策能力；