【文章內(nèi)容簡介】 訪、內(nèi)審、輿情、干部考察、考核、調(diào)研等途徑，及時了解基層“一把手”日常的思想、工作和生活狀況，注意干部職工對“一把手”情況的反映，聽取下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對“一把手”的意見，及時提醒和提出要求，該批評的批評，該處理的處理。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要有自覺接受監(jiān)督的坦蕩胸懷，要有有則改之、無則加勉的思想認識。（六）把監(jiān)督檢查抓出成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門是專門的監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督任務(wù)重、責(zé)任大。黨組要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢工作人員要在落實全面從嚴(yán)治黨要求中進一步找準(zhǔn)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)，秉公執(zhí)紀(jì)，堅持原則，真正把監(jiān)督問責(zé)執(zhí)紀(jì)的責(zé)任扛起來。我們要進一步整合好監(jiān)督力量，運用好監(jiān)督手段，減少監(jiān)督的空白地帶。這里我要特別強調(diào)一下，縣局的紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實抓好監(jiān)督與再監(jiān)督、檢查與再檢查，在人手少的情況下，要思考如何共同做好日常監(jiān)督、日常檢查工作，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處理，切實把問題消除在萌芽狀態(tài)。充分運用金稅三期及相關(guān)內(nèi)控軟件的數(shù)據(jù)監(jiān)控功能，對重點環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、疑點數(shù)據(jù)深入分析、認真核查，切實發(fā)揮好信息化手段在強化預(yù)防監(jiān)管上的作用。（七）嚴(yán)格貫徹民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。要始終落實好“三重一大”報告制度，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。要堅持依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負責(zé)，切實把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來，把集體作用發(fā)揮到最大，把個人決策行為界定在合理區(qū)間，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。依法依規(guī)是前提，集體決策是必備程序，要堅決防止和杜絕以集體決策的方式研究不合法、不合規(guī)的事項。“一把手”既要充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性，堅決不搞一言堂、個人說了算，又要實行正確集中，不斷提高決策力、執(zhí)行力。班子成員要自覺處理好個人與集體的關(guān)系，既要對分管工作盡職盡責(zé)，又要積極參與黨組決策，不能只管自己的“一畝三分地”。要進一步完善黨內(nèi)政治生活制度，認真開好民主生活會，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個黨員干部的必修課。（八）切實解決基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一要堅持抓早抓小，強化基層建設(shè)。今年，中央提出從嚴(yán)整頓基層，著力查蠅貪、治小權(quán)，把從嚴(yán)治黨倡導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)主要集中在基層，加強基層廉政建設(shè)，要在監(jiān)督管理上糾正“軟”、務(wù)求“硬”。要加強規(guī)范性文件的合法性審查，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單，深化“陽光審批”工作，從制度和程序上規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保證權(quán)力正確行使。要充分用好督辦、問責(zé)和績效這三項有力武器，開展對稅收執(zhí)法權(quán)執(zhí)行情況的專項檢查，并納入績效考核，要通過考核倒逼執(zhí)行不到位的干部坐不住、有風(fēng)險。要深入治理基層稅務(wù)部門不作為、慢作為、亂作為及執(zhí)法不嚴(yán)、違法亂紀(jì)等問題。各單位要認真履行好責(zé)任，把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)切實抓起來，抓出成效。二要切實解決不正之風(fēng)?？倳浽谥醒爰o(jì)委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。基層稅務(wù)部門處于稅收執(zhí)法第一線，如果作風(fēng)不正，人民群眾感受會更直接，影響也更惡劣。各縣局黨組落實主體責(zé)任，就要把主體責(zé)任向“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)，堅決糾正基層“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿卡、要”等不正之風(fēng)，堅決查處基層貪腐行為，維護群眾切身利益。要進一步強化稅收執(zhí)法督察，擴大督查覆蓋面。結(jié)合實施“便民辦稅春風(fēng)行動”、國地稅合作規(guī)范、深化征管體制改革和實施“互聯(lián)網(wǎng)＋地稅”行動等方面給稅收執(zhí)法管理服務(wù)帶來的新變化，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提升窗口形象，給廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的服務(wù)。三、全力營造風(fēng)清氣正環(huán)境（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，做政治上的清醒人、明白人。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步從嚴(yán)治黨和深化反腐倡廉工作提出的新的更高要求。系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，打牢理想信念之基，補足精神之“鈣”。要把對黨忠誠放在重要位置，始終與黨同心同德，做到政治上堅定、思想上同心、行動上同向。要加強黨性修養(yǎng)，不斷增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，真正做到保持一致而不另搞一套、維護團結(jié)而不拉幫結(jié)派、遵循程序而不我行我素、服從組織而不討價還價。要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。（二）以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行好《準(zhǔn)則》《條例》。新法規(guī)立起了道德高線，紀(jì)律紅線，法律底線，對全體黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。系統(tǒng)各級黨組織要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施，組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，把學(xué)習(xí)貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī)同學(xué)習(xí)貫徹黨章結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述精神結(jié)合起來，同實踐“三嚴(yán)三實”結(jié)合起來，把與將要在全體黨員中開展的“兩學(xué)一做”結(jié)合起來，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。以《準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，努力看齊、模范踐行，以《條例》為底線，不逾越、不觸碰，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的標(biāo)桿。（三）敢于擔(dān)當(dāng)，促進工作落實。各級黨組織要積極破解工作中的難題，創(chuàng)新工作機制，強化制度授權(quán)，探索方法途徑，打出一套管權(quán)限權(quán)“組合拳”。要及時擬定本單位貫徹落實的工作分解方案和督促檢查方案，在深化、細化的同時做好實化，堅持抽象的往具體抓，軟功硬做，虛功實做。要從實際出發(fā)，從群眾期待入手，創(chuàng)造性地開展工作，真正把工作落實到最基層，做到群眾心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常盤點一下，看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，一級抓一級，層層抓落實，力求取得最好的效果。要嚴(yán)格把好工作落實質(zhì)量這個關(guān)口，處理好提高效率和確保質(zhì)量的關(guān)系，對工作中的問題，產(chǎn)生的原因，解決的對策要有相應(yīng)辦法，嚴(yán)禁假大空，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。開會動員千遍，不如問責(zé)一次。要進一步強化對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督檢查，用最嚴(yán)厲的問責(zé)解決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問題，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”的根本轉(zhuǎn)變，形成“失責(zé)必問責(zé)”的新局面。（四）切實擔(dān)負起明責(zé)盡責(zé)問責(zé)的使命和責(zé)任。要深刻理解和準(zhǔn)確把握地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央對正風(fēng)反腐的部署要求上，轉(zhuǎn)變把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作“單項任務(wù)”的定勢思維，堅決摒棄以往抓組織收入“硬”、抓黨的建設(shè)特別是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“軟”的錯誤傾向，以更加強烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)放在地稅工作大局中謀篇布局。要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的意識，扎扎實實把主體責(zé)任扛在肩上，勤勤懇懇把主體責(zé)任抓在手上，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。龍頭怎么擺，龍身怎么甩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體首當(dāng)其沖是各級主要負責(zé)人，關(guān)鍵是要立起硬杠杠、拿起指揮棒，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。班子成員要對管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，做到對自身行為負責(zé)、對所領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)狀況負責(zé)、對發(fā)生的問題負責(zé)。要擔(dān)當(dāng)好教育管理干部之責(zé)，既要選對用好干部，更要教育管理好干部，通過加強干部日常管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事，讓干部時刻感受到身邊有把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。要擔(dān)當(dāng)好檢查考核之責(zé)，用強有力的監(jiān)督檢查，把責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)每一個崗位。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，對廉政不過關(guān)的干部堅決不用，堅決防止帶病提拔。要擔(dān)當(dāng)好對權(quán)力的監(jiān)督制約之責(zé)，緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，健全完善制約有效的權(quán)力監(jiān)督制度體系，著力推行權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單制度，為權(quán)力的規(guī)范運行架起“高壓線”。要擔(dān)當(dāng)好表率示范之責(zé)，帶頭嚴(yán)于律己，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決不越“雷池”、不踩“紅線”，以身作則、以上率下，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同志們，做好XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于確保實現(xiàn)“十三五”稅收工作良好開局意義重大。我們一定要以更大的決心和更嚴(yán)、更實的態(tài)度，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓深、抓細、抓實，有力地推動全州地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作實現(xiàn)新突破，為奪取稅收現(xiàn)代化決勝階段的勝利提供堅強保障。第三篇：全州地方稅務(wù)工作會議暨地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿同志們：新春伊始，在各項工作統(tǒng)籌謀劃、全面啟動之際，全州地稅系統(tǒng)召開工作會議，對2016工作進行總結(jié)，安排部署2017年工作任務(wù)，對于動員全州地稅系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神，搶抓機遇，全面完成今年地方稅收任務(wù)，具有十分重要的意義。今天的會上，學(xué)偉同志代表州地稅局班子作了工作報告，報告既結(jié)合了省地稅局和州委、州政府的工作要求，又切合全州地稅系統(tǒng)的工作實際，重點明確，針對性強，繪制了藍圖，明確了路徑，細化了責(zé)任，我完全贊同，請大家認真抓好落實。借此機會，我講兩個方面的意見。一、2016年全州地稅工作成績顯著2016年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，營改增試點全面擴圍，結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷推進等多重因素疊加帶來的壓力和困難，全州地稅系統(tǒng)在省地稅局和州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際制定了“定責(zé)任、重清查、盯風(fēng)險、強監(jiān)管、抓稽查、促合作”6個方面21條組織收入措施，落實以收入督導(dǎo)為主要內(nèi)容的“三掛鉤”制度，層層分解、細化、壓實組織收入目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了州人民政府下達的全年稅費征收任務(wù)，稅費收入總量再創(chuàng)新高。全年累計組織稅費收入x億元,同比增長x%，增收x億元。其中：地方公共財政預(yù)算收入（州縣級）累計入庫x億元，占全州一般公共預(yù)算收入的x%；征收社會保險費及各項規(guī)費收入x億元，同比增長x%，增收x億元，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的財力保障。2016年全州地稅工作取得的成績主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是“營改增”工作順利完成。2016年“營改增”全面擴圍工作啟動以后，地稅部門通過層層分解任務(wù)，加強與財政、國稅等“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的合作，協(xié)同推進“營改增”試點工作，“營改增”納稅人的征管數(shù)據(jù)，確保了“營改增”試點工作的順利開展。二是征管體制改革持續(xù)深化。按照國家和省、州深化征管體制改革的要求，認真梳理改革任務(wù)，厘清任務(wù)清單，制定時間表、路線圖，有效推進了深化國地稅征管體制改革有關(guān)工作任務(wù)的落實。三是資源稅改革穩(wěn)步推進。扎實開展稅收調(diào)研、稅負測算、政策宣傳等工作，資源稅從價計征改革工作順利開展。《文山州鋁土礦資源稅從價計征銷售額換算辦法》已經(jīng)州人民政府同意，并獲省財政廳、省地稅局批復(fù)執(zhí)行。四是欠稅清繳實現(xiàn)新突破。通過全州各級地稅部門的共同努力，在各級政府和有關(guān)部門的大力支持下，大唐國際馬鹿塘水電站林地耕地占用稅欠稅入庫x萬元，云桂鐵路耕地占用稅欠稅丘北段入庫x萬元，廣南段入庫x萬元。五是落實稅收優(yōu)惠政策取得新成效。通過不折不扣貫徹落實西部大開發(fā)、擴大消費需求、保障和改善民生等結(jié)構(gòu)性減稅政策及省、州系列穩(wěn)增長政策。累計減免各項稅費x億元，為全州穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了貢獻。六是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提升。認真落實州委、州政府關(guān)于房屋交易契稅財政補貼實施辦法，在依法減免契稅x億元的同時，全年實現(xiàn)房屋交易契稅x億元，比上年增長x%，為地方財政增收和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻?？傊?，過去的一年，全州地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是扎實的，成績是顯著的。州委、州政府對地稅工作是滿意的。在此，我代表州委、州政府，對全州地稅系統(tǒng)2016年取得的成績表示祝賀，向地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！二、全力以赴確保2017年各項征收工作任務(wù)完成2017年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。州委、州政府初步確定，全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長x%，地方一般公共財政預(yù)算收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%，外貿(mào)進出口總額增長x%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長x%。面對新形勢和新任務(wù)，全州地稅系統(tǒng)要把自身工作納入全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，找準(zhǔn)出發(fā)點和著力點，圍繞省地稅局和州委、州政府的安排部署，主動作為，精準(zhǔn)發(fā)力，在推動全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展進程中展現(xiàn)更大作為。從今年的形勢看，做好今年的稅收工作，有利因素與不利因素相互交織，挑戰(zhàn)和機遇并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)方面：一是稅收持續(xù)增長壓力較大?！盃I改增”改革后中央與地方分享比例調(diào)整為5:5，固定資產(chǎn)稅收拉動地方收入增長的效應(yīng)將減弱，僅這一政策變化就影響我州一般公共預(yù)算收入近5億元。同時，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下，受政策性減稅、部分重點項目（云桂鐵路、平文高速）竣工帶來的減收以及州本級稅收存量減少等因素的影響，保持稅收持續(xù)增長壓力較大。二是稅收結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化。我州屬于資源型和投資拉動型的地區(qū)，稅收結(jié)構(gòu)單一，全州稅收增長過度依賴工業(yè)和固定資產(chǎn)投資拉動，并且主要集中在煙草、礦產(chǎn)、電力和制藥等少數(shù)行業(yè)，一旦這些行業(yè)發(fā)展不力，就沒有新的行業(yè)進行有力支撐，稅收抗風(fēng)險能力弱。三是稅收管理任務(wù)繁重。隨著財稅體制改革的深入推進，推進依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境勢在必行，對地稅各項工作提出了更高的要求，地稅部門需要付出更多的努力。機遇方面：一是稅收政策利好。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。”這一重大決策部署，為我們繼續(xù)爭取中央及省的支持提供了有利的政策環(huán)境。二是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境向好。我州經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本面不會變，財稅收入增長具有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。三是新的稅源增長點不斷形成。文馬、廣那、文麻三條高速已經(jīng)啟動建設(shè)，文山至硯山至丘北至師宗至曲靖城際鐵路、文硯同城大道、城市軌道交通等一批重大項目有望于2017年開工，固定資產(chǎn)投資增長勢頭良好，勢必帶動全州稅收增長。支撐我州稅收增長的煙草、電力、礦產(chǎn)品等主要行業(yè)，市場行情趨穩(wěn)回升，將極大促進我州稅收平穩(wěn)增長。此外，清繳欠稅還有一定空間，資源稅改革后，文鋁等企業(yè)資源稅正常繳庫，也將帶動我州收入增長。四是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)迎來新的機遇。新一輪旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮已經(jīng)來到，我們通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，全力加快推動旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，旅