【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 taurant meals, drinking dinner, he mou feel more awake, hold fluky mentality driving two wheel motorcycles the way, was stopped by the traffic police, thebreath alcohol tester test, a greeting for the blood identification, greeting blood alcohol content for 159mg / 27th, jiangsu province, nantong city, tong zhou district people’s court on a coach of drunk driving case public hearing, with dangerous driving and sentenced to a criminal detention, a month, fined one thousand driving is the drivers of vehicles in the blood alcohol content greater than or equal to 80mg / 100ml driving he mou clearly belong to drunk driving crime objective aspect of crime: drive a motorized vehicle on the road, chase pete drives, vile, or in the way of drunken driving motor is a dangerous criminal, if people drive a motorized vehicle on the road, chases race driving or in the way of drunken driving motor, constitutes a subject of crime, the natural aspect of crime, he mou constitute a dangerous may 1, 2014 wine driving the new provisions, this also means that all future on the road, drunken driving motor vehicles, once discovered, will be faced with the highest half detention its nature to the past administrative illegal behavior evolves as a criminal the amendment of the “road traffic safety law” the ninetyfirst regulation, drives a motorized vehicle after drinking, located on six months of motor vehicle driving license, be in one thousand yuan of above two thousand yuan that people take warning, drink and don’t drink and drive again備材料”、“備觀點(diǎn)”是申論備考的重要環(huán)節(jié)。公共安全問(wèn)題，諸如食品安全、生產(chǎn)安全、藥品安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題，一直是國(guó)家和地方公務(wù)員申論考試的熱點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容。2014年和2014年國(guó)家公務(wù)員申論考試、2014年和2014年山東公務(wù)員申論考試、2014年天津公務(wù)員申論考試都涉及到這一問(wèn)題。今年的經(jīng)濟(jì)安全、交通安全無(wú)疑也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)創(chuàng)世華公考研究中心特對(duì)治理酒后駕車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，以助廣大應(yīng)試者一臂之力。一、背景2014年12月14日，成都長(zhǎng)期無(wú)證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車(chē)追尾逃逸途中，嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車(chē)，造成4人死亡、1人重傷。2014年7月23日，成都中級(jí)人民法院以危害公共安全罪判處無(wú)證酒后駕車(chē)的司機(jī)孫偉銘死刑。2014年1月21日夜，河南靈寶寶馬車(chē)主醉酒后駕車(chē)連撞一輛桑塔納、一輛摩托車(chē)和多名行人，造成6人當(dāng)場(chǎng)死亡、6人受傷的特大道路交通事故。2014年5月7日晚，20歲的在校大學(xué)生胡斌駕駛紅色三菱跑車(chē)在杭州鬧市區(qū)飆車(chē)，將走在斑馬線(xiàn)上的26歲青年譚卓撞死。一審獲刑三年。2014年6月30日晚，一名醉酒司機(jī)在南京撞上路邊西瓜攤，隨后沿途撞倒9名路人，并撞壞6輛路邊停放的轎車(chē)，造成5人死亡，其中還有一名是臨盆的孕婦。2014年8月4日晚上，杭州29歲的司機(jī)魏志剛酒后超速駕駛保時(shí)捷越野車(chē)，將正在過(guò)馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。在事故現(xiàn)場(chǎng)的不遠(yuǎn)處，是當(dāng)?shù)厥讞l“愛(ài)心斑馬線(xiàn)”。2014年8月5日，雞西某夜市一路虎越野車(chē)連撞26人，死亡2人，8人住院治療。2014年8月6日晚間，上海市嘉定區(qū)霜竹路上一輛寶馬轎車(chē)司機(jī)酒后駕車(chē)，先將一名4歲男孩撞飛出50米遠(yuǎn)，接著又撞上一輛別克車(chē)，導(dǎo)致男孩傷重經(jīng)搶救無(wú)效死亡，別克車(chē)上3人骨折。二、酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)、處罰法律依據(jù)酒后駕車(chē)與醉酒駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，駕駛?cè)藛T每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克，并每100毫升血液酒精含量小于80毫克為飲酒后駕車(chē)。每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車(chē)。大概喝多少酒會(huì)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?有關(guān)專(zhuān)家大體估算了一下：20mg/100ml，大致相當(dāng)于一杯啤酒。80mg/100ml，則相當(dāng)于3兩低度白酒或者2瓶啤酒。100mg/100ml，大致相當(dāng)于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元罰款。醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰兩次以上的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。三、酒后駕車(chē)原因第一，我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰規(guī)定過(guò)輕，同時(shí)對(duì)酒后駕車(chē)的判定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過(guò)高，是造成目前酒后駕車(chē)，并且引發(fā)交通事故的主要原因。%，%，%，%，我國(guó)認(rèn)定酒后駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn) 的起點(diǎn)顯然放得有些寬。我國(guó)的《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車(chē)者和醉酒駕車(chē)者的處罰較輕，根本就是形同虛設(shè)。而在國(guó)外，比如美國(guó)，酒后駕車(chē)一經(jīng)查實(shí)，即上銬逮捕，并列入個(gè)人檔案記錄。%，則以醉酒駕車(chē)論處。除了罰款之外，還可判處坐牢。有的州將醉酒駕車(chē)視為“蓄意謀殺”定罪。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國(guó)、瑞士等國(guó)，對(duì)于酒后駕車(chē)一般都是終身吊銷(xiāo)駕照，甚至判處監(jiān)禁。第二，駕駛者在思想方面認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)酒后駕駛的危害性認(rèn)識(shí)不到位。駕駛?cè)孙嬀坪笈袛嗖僮髂芰档?。?duì)聲、光刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，觸覺(jué)會(huì)比平時(shí)遲鈍，不能及時(shí)準(zhǔn)確地判斷行車(chē)的距離和速度，不能正?？刂朴烷T(mén)、剎車(chē)和方向盤(pán)，不能正確地處置突發(fā)情況。二是安全意識(shí)不強(qiáng)，并自恃酒量大、駕駛技術(shù)高超，認(rèn)為少喝點(diǎn)酒不礙事，往往酒后駕車(chē)來(lái)炫耀自己，常常釀成大禍。三是存在僥幸心理。自認(rèn)為以前飲酒駕車(chē)從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故，也沒(méi)有被交警抓到和處罰過(guò)，于是便酒后駕車(chē)，往往釀成車(chē)禍。四、各方出臺(tái)措施公安部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力預(yù)防重特大交通事故。公安交通管理部門(mén)將調(diào)集優(yōu)勢(shì)警力，針對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月。對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月。對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷(xiāo)駕駛證，2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。公安部表示，對(duì)酒后駕駛，無(wú)論涉及什么人，不管什么理由，都要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開(kāi)口子，絕不搞下不為例，讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線(xiàn)。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。南京制定六項(xiàng)措施南京交管部門(mén)，針對(duì)酒后駕駛，與其它部門(mén)聯(lián)合研究制定六項(xiàng)措施：一是會(huì)同市文明辦、市廉政辦把酒后駕車(chē)、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的，實(shí)行“一票否決”。二是協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)，與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤，凡酒后駕車(chē)發(fā)生重大事故或醉酒駕車(chē)的，提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。三是對(duì)酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)同桌勸駕駛?cè)孙嬀苹蛲?chē)明知駕駛?cè)司坪篑{車(chē)不及時(shí)主動(dòng)勸阻制止的，通報(bào)相關(guān)單位和主管部門(mén)予以?xún)?nèi)部處理，媒體公開(kāi)曝光并視情追究連帶責(zé)任。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群，賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。五是設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線(xiàn)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六是定期深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳。五、對(duì)策建議一是繼續(xù)嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。在現(xiàn)行法律法規(guī)范圍內(nèi)和公安部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)部署下，各級(jí)公安交管部門(mén)將不間斷地開(kāi)展酒后駕駛整治，對(duì)酒后駕駛的，做到“四個(gè)一律”。對(duì)酒后駕駛者，要一視同仁，從嚴(yán)處罰，絕不允許開(kāi)口子，絕不搞下不為例。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。除了加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢查之外，要形成全面覆蓋的檢查網(wǎng)。改進(jìn)查處方式方法，創(chuàng)新查緝手段，應(yīng)用新式測(cè)定血液酒精含量的科技裝備，提高查緝效率，減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵。二是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性，在重點(diǎn)區(qū)域，如酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語(yǔ)，在酒店餐桌上放置不酒后駕駛的提示卡，號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全，使更多的群眾自覺(jué)參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來(lái)。最終在全社會(huì)形成“飲酒不駕車(chē)、駕車(chē)不飲酒”的社會(huì)公德和反對(duì)酒后開(kāi)車(chē)的社會(huì)氛圍。三是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重交~ 26 ~通違法納入文明城市測(cè)評(píng)和單位內(nèi)部管理考核，與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的，實(shí)行“一票否決”。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)，與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄。四是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展立法調(diào)研，借鑒國(guó)際通行做法，修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。一是酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)要降低。二是酒后駕駛并肇事本身定罪要重。三是處罰要重，加大罰款力度，坐牢期限，引入終身禁駕制度。四是實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車(chē)群眾舉報(bào)程序，情況屬實(shí)的要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮家庭、社區(qū)在監(jiān)督中的作用?？蓪?shí)行在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督員或信息~ 27 ~員，或督促服務(wù)人員對(duì)酒后駕車(chē)的駕駛?cè)诉M(jìn)行勸阻或及時(shí)向交警部門(mén)報(bào)告駕駛?cè)孙嬀菩畔?。六大力提倡正?guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù)，以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車(chē)代駕行業(yè)的合同