【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示牌，將便民公示牌裝訂在社區(qū)巷道內(nèi)，公示了社區(qū)包戶(hù)干部與社區(qū)民警的照片及聯(lián)系方式，從而更好的服務(wù)了居民。社區(qū)根據(jù)不同巷道的特點(diǎn)，利用巷道的墻面，制作各類(lèi)系列宣傳版面，面對(duì)面，近距離的讓居民了解到關(guān)于消防安全、反對(duì)邪教、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、低碳生活、法律等方面與生活有關(guān)的知識(shí)。（三）加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督察和指導(dǎo)為了做到巷不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)，確保轄區(qū)每個(gè)居民的信息都能詳實(shí)登記，社區(qū)兩委班子成立督察小組，在出租房屋與流動(dòng)人口管理中，采取不間斷抽查，復(fù)查包戶(hù)干部臺(tái)賬與居民信息是否相符、承租人搬離搬入信息能否及時(shí)登記造冊(cè)，從而做到對(duì)流動(dòng)人口各類(lèi)信息的及時(shí)掌握。六、因地制宜，開(kāi)展“三化”工作（一）單位化的管理為維護(hù)二道灣片區(qū)的安全，最大限度的限制閑散人員進(jìn)入片區(qū)，xxxx社區(qū)在充分聽(tīng)取社區(qū)居民代表的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)人員及車(chē)輛情況，xxxx社區(qū)、二道灣東社區(qū)、大灣北路東社區(qū)聯(lián)合組成二道灣防區(qū)，分別在片區(qū)的大灣北路東十一巷、東十二巷、東十三巷、東十四巷、東十六巷設(shè)立卡點(diǎn)，在我轄區(qū)部分區(qū)域完成硬隔離封閉，推行“單位化”管理。安排聯(lián)防巡邏隊(duì)員在出入口設(shè)卡管理，保證卡點(diǎn)24小時(shí)值班，登記車(chē)輛及人員進(jìn)出情況。各卡點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各監(jiān)控探頭的各類(lèi)影像數(shù)據(jù)第一時(shí)間傳輸?shù)缴鐓^(qū)監(jiān)控室，影像數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲(chǔ)，大大提升了轄區(qū)安全防范和技防工作水平。社區(qū)“三化”工作由起初的只有巡邏隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)車(chē)巡及步巡，后來(lái)發(fā)展到物防措施的卡點(diǎn)與崗?fù)?，現(xiàn)在又加入了技防的視頻監(jiān)控，有效促進(jìn)了新流入、流出人口的實(shí)時(shí)登記備案，通過(guò)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，提高社區(qū)防范工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有效保障社會(huì)穩(wěn)定，確保了我轄區(qū)的巡邏防控工作無(wú)死角，無(wú)盲點(diǎn)，轄區(qū)發(fā)案率逐漸降低，居民的安全感指數(shù)上升。（二）、網(wǎng)格化的覆蓋 轄區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū)和43個(gè)網(wǎng)格形成縱橫、交叉管理。在每個(gè)網(wǎng)格建立“四級(jí)”的“網(wǎng)格化”管理模式。網(wǎng)格責(zé)任人“一崗多責(zé)”，是發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)的第一人。對(duì)于居民反映的問(wèn)題，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，能夠解決的現(xiàn)場(chǎng)予以解決；對(duì)于不能夠現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理的返回社區(qū)移交給負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋至居民，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到人。社區(qū)還制做了對(duì)外公開(kāi)的責(zé)任劃分圖，通過(guò)不同顏色標(biāo)注出每個(gè)包戶(hù)片區(qū)責(zé)任人，確保責(zé)任到人，在此基礎(chǔ)之上做到將“四知、四清、四掌握”工作不斷延伸。每個(gè)巷道辦公室都制作了基本單元單元格工作職責(zé)責(zé)任范圍公示欄，上面非常清楚的貼出了巷道的社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人以及相應(yīng)的格子長(zhǎng)照片，還標(biāo)注出了每個(gè)格子長(zhǎng)負(fù)責(zé)的居民院落，巷道長(zhǎng)和他們的聯(lián)系方式。同時(shí)社區(qū)還將“單位化，網(wǎng)格化，社會(huì)化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社區(qū)工作人員考核緊密的結(jié)合在一起，社區(qū)設(shè)定每月干部評(píng)比牌，對(duì)每個(gè)基本單元格的格子長(zhǎng)每月的實(shí)際工作情況進(jìn)行考核打分并進(jìn)行公示，以此來(lái)鞭笞和激勵(lì)我們基本單元格格子長(zhǎng)更加努力的投入社區(qū)的維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾工作中去。（三）、社會(huì)化的服務(wù)社區(qū)在開(kāi)展 “單位化，網(wǎng)格化，社會(huì)化”工作中，制定了便民服務(wù)工作流程，施行一廳式服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任工作模式，大廳設(shè)有社會(huì)保障、計(jì)劃生育服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)站，民政低保、環(huán)境衛(wèi)生、老齡殘聯(lián)等服務(wù)站設(shè)立專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)辦公室。居民根據(jù)自己所需找到具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的干部隨時(shí)能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。社區(qū)成立了便民服務(wù)隊(duì)，提供居民自建樓棟內(nèi)上下水，電路燈具，門(mén)窗玻璃，疏通下水，更換衛(wèi)生潔具等服務(wù)。保證15分鐘內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困群體及弱勢(shì)群體給予無(wú)償?shù)姆?wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件一般的給予低償?shù)姆?wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)厚的給予有償服務(wù)。社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)簽訂了多家合約商鋪，保證轄區(qū)居民持有居民通行卡可以在轄區(qū)內(nèi)合約商鋪享受優(yōu)惠以及便捷的服務(wù)。七、司法警務(wù)室及巡邏防控工作開(kāi)展xxxx社區(qū)網(wǎng)格化管理推行工作中，社區(qū)兩委班子成員通過(guò)多次會(huì)議研究討論轄區(qū)的特點(diǎn)，并制定了實(shí)施方案，各項(xiàng)制度和網(wǎng)格化管理體系的整個(gè)流程。社區(qū)總分四級(jí)網(wǎng)格43個(gè)小網(wǎng)格：“一級(jí)網(wǎng)格”由二道灣警區(qū)警長(zhǎng)、派出所副所長(zhǎng)馬忠烈同志擔(dān)任總指揮；“二級(jí)網(wǎng)格”由我社區(qū)黨支部書(shū)記張敏同志擔(dān)任總指揮，主任圖爾蓀古麗同志和社區(qū)警長(zhǎng)兼黨支部副書(shū)記王雪同志擔(dān)任副總指揮；“三級(jí)網(wǎng)格”由社區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警擔(dān)任片區(qū)負(fù)責(zé)人；“四級(jí)網(wǎng)格”由8個(gè)片區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人； “四級(jí)網(wǎng)格”里有6個(gè)基本單元格，基本單元格里有包戶(hù)的格子長(zhǎng)，格子長(zhǎng)管理巷道長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、十戶(hù)聯(lián)保、社區(qū)黨團(tuán)員、青年積極分子、十戶(hù)聯(lián)保等人員。通過(guò)推行網(wǎng)格化管理責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋不漏房間，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不漏死角，轄區(qū)的所有人員不漏信息的全方位責(zé)任化管理，對(duì)群眾的各項(xiàng)服務(wù)提供全方位的便利條件。社區(qū)司法警務(wù)室配有辦公室、調(diào)解室、資料檔案室、監(jiān)控室，面積共達(dá)80㎡，各類(lèi)設(shè)施配備齊全，巡邏備勤所需裝備（防暴警棍、鋼叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配備到位。轄區(qū)治安形勢(shì)情況為確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，社區(qū)增加值班備勤和巡邏力量，加強(qiáng)轄區(qū)巡邏力度，并定期組織維穩(wěn)防控巡邏員定期開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，不定期開(kāi)展處突應(yīng)急演練。此項(xiàng)工作開(kāi)展后，轄區(qū)治安案件發(fā)生0起，解決居民糾紛20余件，在這項(xiàng)長(zhǎng)期性工作中取得了一定成效。八、應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作開(kāi)展成立應(yīng)急管理分隊(duì)。轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所18家，幼兒園2家、印刷廠1家、臺(tái)球廳2家、電子娛樂(lè)場(chǎng)所1家。其中集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、生活為一體的“三合一”尤為重點(diǎn)，存在各方面安全生產(chǎn)隱患。根據(jù)這些特點(diǎn)我社區(qū)建立安全生產(chǎn)辦公室，成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全生產(chǎn)專(zhuān)干專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)“六小場(chǎng)所”的管理。社區(qū)還為此建立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急管理分隊(duì)，分隊(duì)里有相應(yīng)的應(yīng)急人員。如果轄區(qū)發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，社區(qū)應(yīng)急管理中心馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。目前應(yīng)急隊(duì)伍有社區(qū)巡邏隊(duì)員，轄區(qū)青年積極分子，巷道長(zhǎng)樓棟長(zhǎng)等一百五十多余人組成。通過(guò)這種措施到現(xiàn)在轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大安全事故。社區(qū)針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位、“三合一”場(chǎng)所還進(jìn)行托管式管理模式，跟房東，業(yè)主和社區(qū)簽訂托管協(xié)議書(shū)。對(duì)三合一場(chǎng)所建立一戶(hù)一檔，通過(guò)托管式管理社區(qū)能有效的幫助老板員工拖欠，安全事故引起的損失賠償?shù)鹊葐?wèn)題。制定突發(fā)事件預(yù)案針對(duì)轄區(qū)可能發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件制定了《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《人員緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx社區(qū)突發(fā)停電》、《衛(wèi)突發(fā)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案》。九、黨建工作目前存在的主要問(wèn)題和困難窮于應(yīng)付繁雜性事務(wù)，缺乏對(duì)黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。社區(qū)黨務(wù)工作者與居民交往大多就事論事，僅局限于居委會(huì)的進(jìn)出蓋章、調(diào)解鄰里糾紛等具體事務(wù)。而對(duì)社區(qū)黨建密切相關(guān)的黨員教育管理、弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考，對(duì)社區(qū)黨建工作的一些難點(diǎn)問(wèn)題涉及不多，研究不深，對(duì)社區(qū)黨建的“新目標(biāo)、新格局”認(rèn)識(shí)不清，對(duì)流動(dòng)黨員束手無(wú)策，看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開(kāi)展。黨建經(jīng)費(fèi)短缺，成為制約工作的“瓶頸”。社區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有幾大塊：上級(jí)有關(guān)部門(mén)的有限撥款、居委會(huì)辦公費(fèi)用、這些經(jīng)費(fèi)除了支付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公用品后就所剩無(wú)幾了。對(duì)于建設(shè)社區(qū)公益設(shè)施、開(kāi)展各種社區(qū)公益活動(dòng)，就只能“巧婦難為無(wú)米之炊”了。而現(xiàn)在社區(qū)所管理的人員、所承擔(dān)的職責(zé)、所經(jīng)手的事項(xiàng)卻越來(lái)越多。政府和各職能部門(mén)要社區(qū)做這事、做那事，卻不能作到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，利隨權(quán)移”，影響了社區(qū)黨務(wù)工作者的積極性，成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一?！柏?zé)、權(quán)、利”嚴(yán)重失衡。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現(xiàn)，經(jīng)歷了從居委會(huì)到社區(qū)的演變，大量的“單位人”涌入社區(qū)，向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢(shì)日益明顯，黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大，不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、復(fù)退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生待分配黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)，離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務(wù)工作者不在是單純的“黨務(wù)工作者”，而是涵蓋各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“順口溜”說(shuō)的好，“干起活來(lái)是農(nóng)民工，寫(xiě)起文章是大學(xué)生，拿起錢(qián)來(lái)是小二”。雖失偏激，但也反映出一些實(shí)情。一方面政府職能部門(mén)和派出機(jī)關(guān)給社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評(píng)優(yōu)劣、施獎(jiǎng)罰；另一方面，社區(qū)既不能借助相關(guān)部門(mén)力量，也不能憑借自己的職能權(quán)限采取行政手段去完成上級(jí)交辦的任務(wù)。居民事務(wù)社會(huì)化，這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，可卻大大突破了社區(qū)黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責(zé)所能承受的底線?！柏?zé)、權(quán)、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，“責(zé)”重而“權(quán)”輕，“責(zé)”多而“利”少。十、2013年黨建工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，把政治思想工作放在首要位置來(lái)抓。二是健全和完善黨務(wù)干部選拔、任用機(jī)制，選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機(jī)制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅(qū)動(dòng)點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機(jī)和活力。（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。始終把發(fā)展新黨員的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開(kāi)制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。探索建立正常的黨員退出機(jī)制，加大對(duì)不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理,建立和健全流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，使黨組織關(guān)系一時(shí)不能或不便轉(zhuǎn)入社區(qū)黨支部的流動(dòng)黨員有家可歸。（三）加強(qiáng)支部制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨建工作。⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度（發(fā)展黨員、黨員民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理、流動(dòng)黨員管理等制度）、生活制度（民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)制）和工作制度（黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等）。⑵、建立社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)黨組織書(shū)記為社區(qū)黨建工作的直接責(zé)任人。⑶、健全社區(qū)黨建聯(lián)席分會(huì)制度。按照共商社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則，健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)制，及時(shí)溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的重要問(wèn)題。（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。社區(qū)黨支部以黨建為總攬，以社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建為抓手，大力創(chuàng)建 “文明、和諧、平安”社區(qū)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，化解好各種社會(huì)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)的文明、和諧和平安。（五）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)民主自治。為進(jìn)一步完善社區(qū)居民民主自治運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和在社區(qū)事務(wù)中的主導(dǎo)作用。社區(qū)黨支部對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等主要職能。（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。健全和完善社區(qū)“六室”