【文章內容簡介】 監(jiān)測、動態(tài)管理，優(yōu)保劣汰，做到可進可出。第十一條 實行省級龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測信息統(tǒng)計制度。省級龍頭企業(yè)在每年的2月5日和8月5日前，分別填報《省級龍頭企業(yè)主要經(jīng)營指標統(tǒng)計表》，前一次填報上年全年數(shù)據(jù)，后一次填報當年上半年數(shù)據(jù)，送交所在設區(qū)市農業(yè)行政主管部門或者農業(yè)產業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當月10日前報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室。第十二條 實行省級龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測評審制度，具體辦法是：（一）由省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室發(fā)出監(jiān)測評審通知。（二）被監(jiān)測的省級龍頭企業(yè)按第七條要求，將監(jiān)測評審材料報送所在設區(qū)市農業(yè)行政主管部門或者農業(yè)產業(yè)化工作主管部門。（三）設區(qū)市農業(yè)行政主管部門或者農業(yè)產業(yè)化工作主管部門負責對本市被監(jiān)測的省級龍頭企業(yè)的評審材料進行匯總、審核，并出具是否監(jiān)測合格的意見，以農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組名義報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室。（四）省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室組織省級認評組對被監(jiān)測企業(yè)的評審材料進行審核，按本辦法第六條規(guī)定進行評分，并出具審核意見報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室。省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室對審核意見匯總后報請省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組討論審定。（五）經(jīng)省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組審議通過為監(jiān)測合格的省級龍頭企業(yè)將在江西省人民政府網(wǎng)、江西農業(yè)信息網(wǎng)公示七天，如社會各界沒有提出異議的，將報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組確認公布，并頒發(fā)證書，繼續(xù)享受有關優(yōu)惠政策；對監(jiān)測不合格的，取消其省級龍頭企業(yè)資格。第十三條 有下列行為之一的企業(yè)，一經(jīng)查實，采取一票否決。對獲得省級龍頭企業(yè)資格的，將取消其省級龍頭企業(yè)資格；對未獲得省級龍頭企業(yè)資格的，取消其下一次申報省級龍頭企業(yè)資格。（一）被稅務部門查實，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的；（二）由于防范措施不力或防范不當，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財產重大損失的；（三）生產假冒偽劣產品，經(jīng)工商、質檢等部門查實并給予處罰的；（四）環(huán)保不達標，經(jīng)環(huán)保部門查實并給予處罰的；（五）省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室通過正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營情況、財務報表和參加展示展銷、培訓等活動，沒有正當理由拒絕的；（六）在提供有關材料時存在嚴重的造假行為的；（七）其他嚴重違反國家法律、法規(guī)和政策行為的。第五章 附 則第十四條 對在申報、認定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機關要按有關黨紀政紀規(guī)定予以嚴肅查處。第十五條 省級龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省級龍頭企業(yè)的稱號予以重新確認的，企業(yè)應出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由設區(qū)市農業(yè)行政主管部門或者農業(yè)產業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室予以審核確認。省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室應將企業(yè)更名情況通報省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組成員單位。第十六條 本辦法由省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作領導小組辦公室負責解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：江蘇省農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法江蘇省農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法20070409根據(jù)省委、省政府關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的總體要求，為進一步完善省級龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作，搞好引導、扶持和服務，促進省級龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強，提高我省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平，增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。在原省級龍頭企業(yè)認定標準（蘇計農經(jīng)發(fā)〔2001〕19號）基礎上，修改制定《江蘇省農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法》。一、關于農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)的認定標準農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的概念農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，是指從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產、加工、銷售，并通過一種或多種利益機制，與農戶結成穩(wěn)定關系，實施農產品生產、加工、銷售一體化或生產、銷售一體化經(jīng)營的加工或流通企業(yè)。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)除了具有開拓市場、引導生產、加工轉化、科技創(chuàng)新、銷售服務等功能外，還具有帶動農戶和生產基地抵御市場風險，推動社會主義新農村建設，實現(xiàn)共同富裕的政策性功能。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)與一般工商企業(yè)的根本區(qū)別在于其通過合同契約、保護價收購、股份分紅、利潤返還和直補等多種形式，把加工、流通環(huán)節(jié)的部分利潤返還給農民，與農民形成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體。龍頭企業(yè)的興衰不僅影響企業(yè)本身發(fā)展，更影響到農民收入的增長和農村的穩(wěn)定。省級龍頭企業(yè)的定位省級龍頭企業(yè)必須是在省內同行業(yè)中處于領先地位，對我省16個比較優(yōu)勢產業(yè)和產品的形成起重要帶頭作用的農產品加工或流通龍頭企業(yè)。重點龍頭企業(yè)不論何種所有制形式，均一視同仁。省級龍頭企業(yè)應符合以下基本標準（1）規(guī)模較大：加工、流通企業(yè)固定資產規(guī)模在3000萬元以上，主營農產品連續(xù)兩年實現(xiàn)銷售收入在1億元以上。在省內建設原料基地，成交額在5億元以上的專業(yè)批發(fā)市場、10億元以上的農產品綜合批發(fā)市場。種養(yǎng)業(yè)生產企業(yè)在規(guī)模上可適當放寬。（2）效益較好：企業(yè)的總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率；企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會保障金、不欠折舊，不虧損；產品轉化增值能力強，有抵御市場風險的能力。（3）資信好：企業(yè)的銀行信用等級在A級以上。（4）輻射帶動能力強：以資本、技術、服務等為紐帶，通過合同契約等形式與省內基地農戶建立了健全的利益聯(lián)結機制。糧棉油、蠶桑繭等產業(yè)的企業(yè)直接帶動農戶數(shù)1萬戶或基地面積5萬畝以上。畜禽、林業(yè)等產業(yè)的企業(yè)，直接帶動農戶數(shù)5000戶以上。蔬菜瓜果、花卉苗木、水產、特糧特經(jīng)等產業(yè)的企業(yè)以及農業(yè)副產品綜合利用的企業(yè)，直接帶動農戶數(shù)3000戶或基地面積1萬畝以上。對特種、規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)的帶動農戶數(shù)和基地面積，適當放寬要求。省內有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料生產基地，基地提供的原料占企業(yè)加工量的60%以上，其中通過簽訂合同、入股或合作方式采購的原料占70%以上。（5）產品具有市場競爭優(yōu)勢：主營農產品符合我省農業(yè)結構調整的方向，對16個優(yōu)勢產業(yè)促進作用大；產品科技含量高、市場潛力大；有較健全的市場營銷網(wǎng)絡，產銷率在95%以上。（6）企業(yè)產權清晰，資產結構合理。企業(yè)具有獨立法人資格，企業(yè)的資產負債率不超過65%。（7）以農產品生產、加工、銷售為主，主營農產品銷售收入要占企業(yè)總銷售收入的80%以上。（8）省級龍頭企業(yè)原則上在市級龍頭企業(yè)或省級行業(yè)主管部門認定的行業(yè)骨干龍頭企業(yè)中產生。對產品特色明顯、科技創(chuàng)新能力強、出口創(chuàng)匯能力強、成長性好以及蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，在規(guī)模、效益等指標方面可以適當放寬條件。對園藝花卉、水產、特糧特經(jīng)等產業(yè)的企業(yè)以及蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，固定資產規(guī)?？煞艑挼?500萬元以上，主營農產品連續(xù)兩年實現(xiàn)銷售收入可放寬到5000萬元以上。并對出口農產品（海關統(tǒng)計數(shù)）在500萬美元以上、占總銷售收入80%左右的出口企業(yè)優(yōu)先考慮。二、關于省級龍頭企業(yè)的申報認定程序按照屬地原則，由申報企業(yè)直接向所在地的縣（區(qū)）、市發(fā)展改革委提出申請，符合條件的省有關部門直屬企業(yè)由主管部門組織報省發(fā)展改革委。根據(jù)省級龍頭企業(yè)的認定標準，各市發(fā)展改革委會同市農業(yè)產業(yè)化相關部門認真篩選符合條件的龍頭企業(yè)，組織企業(yè)填寫省級龍頭企業(yè)申報表，并附有關證明（附后），經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報省發(fā)展改革委。在申報省級龍頭企業(yè)時，應將龍頭企業(yè)帶動本地農民增收作為重要依據(jù)。企業(yè)在填報龍頭企業(yè)申報表時，應提供下列相關材料：（1）開戶銀行或評估機構出具的企業(yè)資信證明；（2）由有資質的中介機構出具的企業(yè)近兩資產負債表和損益表；（3）由縣級以上農、林、牧、漁等部門出具的企業(yè)與農民利益聯(lián)結及帶動情況的書面證明；（4）企業(yè)與農民或農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會簽訂的合同、協(xié)議等；（5）企業(yè)相關的科技成果、專利、名牌、質量管理認證或有關部、省級表彰等材料。（6）出口企業(yè)出具由海關提供的企業(yè)代碼及出口實績證明。按照公開、公平、公正的原則，由省發(fā)展改革委匯總各市、各部門申報的企業(yè)，組織有關專家進行評審，會同省有關部門，根據(jù)標準擇優(yōu)確定省級龍頭企業(yè)名單。三、關于省級龍頭企業(yè)的監(jiān)測管理省發(fā)展改革委負責對省級龍頭企業(yè)的考核。每年年初，由省發(fā)展改革委下達各市考核目標，并考核其上指標完成情況。突出對企業(yè)銷售收入、利稅、出口創(chuàng)匯、帶動農戶及基地建設增量的考核。按季度對省級龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況進行了解和分析，并會同有關部門協(xié)調落實有關扶持政策。加強企業(yè)運行情況監(jiān)測，省級龍頭企業(yè)須如實按月向所在市發(fā)展改革委報送有關企業(yè)經(jīng)營效益等考核指標，由市發(fā)展改革委審核后于每月10日前匯總報省發(fā)展改革委。省級龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，不搞終身制。對連續(xù)兩年考核指標未達到標準，不履行與基地、農戶簽訂的合同