【文章內(nèi)容簡介】 時間。③辦理委托投票。選舉日3日前；書面委托；委托人有選舉權的近親屬；每人接受委托不超過3人；選委會公布委托人和受委托人。④設計和印制選票。⑤建立秘密劃票處。⑥確定選舉工作人員。由選委會提名，村民代表會議討論通過確定選舉工作人員。包括總監(jiān)票員、驗證發(fā)票員、唱票員、計票員、檢票員等。⑦召開選舉大會。⑧選舉有效性認定。有登記選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。⑨確認當選。候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。另行選舉。在第一次正式選舉中，兩個主任候選人得票均未過半時，有兩種情況：，由副主任臨時主持工作，另行選舉主任，直至選出主任為止；、副主任均未選出，由得票數(shù)最多的委員臨時主持工作，直至選出主任。另行選舉仍實行差額選舉。另行選舉的程序與第一次選舉相同。另行選舉，參加選民需達到登記選民的二分之一以上，另行選舉以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。①工作移交。10日內(nèi)移交。②選舉配套組織。③建立選舉檔案。四、昆區(qū)嘎查村“兩委”換屆進展情況（一）本次換屆呈現(xiàn)的幾個突出特點、主任“一肩挑”比例不低于35%的硬性要求。我區(qū)的做法：區(qū)委王書記第一時間召開書記專題會議研究部署，區(qū)委組織部楊部長、申部長多次組織涉農(nóng)街鎮(zhèn)召開分析研判會，逐村逐人分析研究。各街鎮(zhèn)黨（工）委書記與嘎查村“兩委”班子主要成員開展了多輪的談心談話，講清講透“一肩挑”的重大意義，引導村干部和廣大選民在村委會換屆選舉中理解和支持“一肩挑”工作。同時，制定相關激勵保障待遇，鼓勵引導“退正進副”。目前，已完成換屆的21個村中，已有9個村實現(xiàn)“一肩挑”（和平村、南排村；新光四村、新光五村、新光七村、烏蘭計三村、南卜爾漢圖村；玉泉村）。，提出“五個過硬”、“十種不宜”人選標準，嚴格落實“兩聯(lián)審”制度。我區(qū)做法：嚴格執(zhí)行“兩聯(lián)審”制度，在街鎮(zhèn)“一聯(lián)審”的基礎上，區(qū)級層面會同區(qū)紀委監(jiān)委、公檢法、農(nóng)牧林水、信訪等部門對候選人資格進行再次審查，特別是對重點難點村中資格存疑的候選人逐人逐事進行研判，通過及時向上請示溝通，聯(lián)系有關部門聯(lián)審會商、綜合分析等方式，確保既把不符合條件的候選人擋在嘎查村（社區(qū)）干部隊伍門外，又把有利于嘎查村（社區(qū)）發(fā)展的人選到“兩委”班子中。截至目前，通過“兩聯(lián)審”累計取消21名正式候選人資格。我區(qū)做法：在本次換屆中，按照市里要求，我區(qū)對嘎查村黨組織成員、嘎查村民委員會成員、嘎查村務監(jiān)督委員會成員、嘎查村選舉委員會成員、嘎查村級配套組織成員內(nèi)部之間及組織與組織之間按有關法律法規(guī)及政策精神需要回避的以及相關法律法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定，但需要回避的情形進行了明確。比如：嘎查村黨組織成員之間，原則上不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系；嘎查村民委員會成員之間，不得有近親屬關系，嘎查村民委員會主任及其近親屬不得兼任本嘎查村的財務工作；嘎查村黨組織成員和嘎查村民委員會成員、嘎查村務監(jiān)督委員會成員之間，原則上不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系等等。通過嚴格落實近親屬回避制度，先后取消6名候選人資格，有效避免了新一屆嘎查村“兩委”班子及監(jiān)委會成員“親屬化”“家族化”“宗族化”問題，全面提高新一屆嘎查村“兩委”班子的群眾滿意度和公信力。近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。我區(qū)做法：通過“專職專選、定位產(chǎn)生”的方式，21個已完成換屆選舉的村，每個村都至少有1名女性委員。（二）我區(qū)換屆進展情況。截止6月24日，圓滿完成了24個嘎查村、78個社區(qū)黨組織換屆選舉工作。共選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員89人（包括5名大學生村官當選為副書記）。（居）民委員會換屆進展情況。截至8月15日，24個嘎查村已完成正式選舉21個村，“一肩挑”、交叉任職、女委員、少數(shù)民族委員等各項指標均符合上級要求。剩余3個村，具體情況為卜爾漢圖鎮(zhèn)哈德門將于8月19日進行正式選舉；昆北街道前口子村將于8月24日組織另行選舉；新城村候選人正在“兩聯(lián)審”，預計全區(qū)的嘎查村“兩委”換屆選舉工作將于8月底全部完成。幾點思考，加之嘎查村“兩委”換屆選舉由3年改為5年，對人選的把關只會更加嚴格，不會放松。建議在區(qū)級層面領導小組下設機構中，專門成立資格審核工作組，負責協(xié)調(diào)各聯(lián)審部門，并以區(qū)換屆辦名義對存疑人員進行結論性資格認定。“兩聯(lián)審”的工作過程來看，區(qū)級聯(lián)審部門審查前置，能夠早發(fā)現(xiàn)問題，為及時遞補候選人，進行“聯(lián)審”贏得時間?！半p縣級”領導包聯(lián)的基礎上，要錯時選舉，集中優(yōu)勢力量，各個擊破，成熟一個、換一個。第二篇：嘎查村制度昂素鎮(zhèn)嘎查村支部工作制度第一章 總則第一條 為了加強農(nóng)村牧區(qū)黨組織建設，推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，保證黨在農(nóng)村牧區(qū)改革和發(fā)展目標，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本規(guī)定。第二條 嘎查村黨支部是黨在農(nóng)村牧區(qū)的基層組織，是黨在農(nóng)村牧區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是嘎查村各種組織和各項工作的領導核心。第二章 組織設置第三條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，經(jīng)上級黨委批準在嘎查村級建立嘎查村黨支部。第四條 嘎查村黨支部班子成員有3——5人組成，設書記一名，由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。第五條 嘎查村黨支部對嘎查村內(nèi)黨員進行管理教育，組織開展活動，討論決定嘎查村內(nèi)建設方面的重要工作。第三章 工作職責第六條 執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級黨組織及本嘎查村黨員大會的決議。第七條 討論決定本嘎查村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。第八條 領導和推進農(nóng)村牧區(qū)民主選舉，保障嘎查村民依法行使民主權利。第九條 搞好支部的自身建設，對黨員進行教育和管理，負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。第十條 搞好本嘎查村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育等工作。第四章 會議制度第十一條 支委會議每月召開一次，定于每月1——5日召開。第十二條 支部大會每月召開一次，特殊情況可隨時召開。會議必須有過半數(shù)以上黨員參加方能召開，會議決定問題時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。做好會議記錄存檔。第五章 黨員教育及自身建設第十三條 加強黨員干部隊伍的思想作風建設，堅持廉潔奉公，不以權謀私。第十四條 嚴格黨的組織生活，每月開展一次黨性教育活動，學習黨的文件，開展民主生活會。第十五條 根據(jù)需要以及黨員的思想狀況，進行黨性觀念和法制教育。昂素鎮(zhèn)嘎查村支部書記崗位職責第一條 認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，執(zhí)行黨在農(nóng)村牧區(qū)的方針政策，帶領群眾致富奔小康。第二條 負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本嘎查村黨員大會的決議。第三條 組織討論決定本嘎查村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題，需要由嘎查村民委員會、嘎查村民會議決定的事情，由嘎查村民委員會、嘎查村民會議依照法律和有關規(guī)定作出決定。第四條 領導和推進嘎查村級民主選舉、民主決策及民主管理，支持和保障嘎查村民依法開展自治活動。領導嘎查村民委員會，管理嘎查村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織。支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。第五條 搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，負責對入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。第六條 搞好本嘎查村的社會主義精神文明建設和社會綜治、民調(diào)治保、計劃生育工作。昂素鎮(zhèn)嘎查村支部嘎查村委會兩委班子學習制度第一條 堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平來理論和“三個代表”重要思想，學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。在學習中不斷提高嘎查村支部嘎查村委會一班人的政治素質(zhì)。第二條 堅持學習各種科學文化知識，開拓致富門路，掌握致富技能，強化科技興農(nóng)意識，帶領群眾勤勞致富奔小康。第三條 深入學習黨章、執(zhí)行黨章、貫徹黨章、維護黨章，學習宣傳《村委會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)（嘎查村委會）組織法》實施辦法，強化嘎查村干部的思想作風和嘎查村民的民主自治意識和參政議政的能力，加強基層自治組織的民主政治建設。第四條 嘎查村干部建設每月一次的學習制度，積極參加上級安排的各類學習班、培訓班的學習。平