【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理流動(dòng)人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，流動(dòng)人口具有流動(dòng)性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全區(qū)7個(gè)社區(qū)1個(gè)居委會(huì)的計(jì)生婦女主任及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定考核細(xì)則，對(duì)于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用，調(diào)離崗位。同時(shí)通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍，使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實(shí)了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補(bǔ)救措施，避免了一起早婚早育。第二，全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動(dòng)人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點(diǎn)，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對(duì)企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時(shí)對(duì)流進(jìn)人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗(yàn)一次的方法及時(shí)掌握孕情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名，其中夫婦雙方流入472對(duì)，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時(shí)為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人，其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施，1人回老家流產(chǎn)。三、加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)于流動(dòng)人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念，對(duì)于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育知識(shí)100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī)，對(duì)于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識(shí)，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動(dòng)，受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。在對(duì)流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動(dòng)性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時(shí)清理到，即使清理到了，他們又會(huì)躲到其他地方，今年***衛(wèi)生院生育的6對(duì)外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對(duì)，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動(dòng)力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務(wù)，與暫管中心互相配合，嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施，每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個(gè)清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個(gè)流動(dòng)人員，為我***區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的、和諧的人口環(huán)境。（篇四）**年，我鎮(zhèn)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和上級(jí)計(jì)劃生育部門的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù)，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”等工作機(jī)制。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1516人，已婚育齡婦女9365人，**年我鎮(zhèn)共出生人口693人（其中男孩325人、女孩368人）；性別比88；‰；‰；％。一、始終貫徹落實(shí)好國家在機(jī)構(gòu)改革形勢(shì)下提出的“三個(gè)不變”要求。一是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策不變。二是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不變。三是貫徹落實(shí)“一票否決”責(zé)任制不變。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略舉措來抓，把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。我們既要立足當(dāng)前，抓緊解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，又要著眼長遠(yuǎn)，謀劃解決重大戰(zhàn)略性、根本性問題，形成統(tǒng)籌解決人口問題的大格局。在完善機(jī)制上做文章，把國家的長遠(yuǎn)利益和群眾的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來，圍繞優(yōu)生優(yōu)育、利益導(dǎo)向等問題，在落實(shí)惠民計(jì)生政策上下功夫，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的普惠優(yōu)先，使計(jì)生群眾優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。同時(shí)要帶著對(duì)廣大人民群眾和計(jì)劃生育家庭的深厚感情去開展人口計(jì)生工作，大力推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平，為群眾提供便捷、高效、人性化的服務(wù)。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入調(diào)查研究，摸清基層實(shí)情，了解群眾需求，積極協(xié)調(diào)解決影響人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展和群眾反映的突出問題。同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)把人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二、加大宣傳力度，“多舉措”做好全面二胎政策宣傳工作。全面放開二胎政策的出臺(tái)，引發(fā)了社會(huì)廣泛熱議，讓很多家庭欣喜萬分，我鎮(zhèn)及時(shí)把握時(shí)機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織召開全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議，集中學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神，就新時(shí)期人口計(jì)生工作和“全面二胎”政策進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓全體鎮(zhèn)村干部第一時(shí)間全面了解掌握計(jì)生新政策，及時(shí)進(jìn)村入戶向人民群眾做好解讀工作。一是加強(qiáng)對(duì)生育新政策的宣傳力度。利用村務(wù)公開欄、廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳漫畫、宣傳單、集市集中宣傳等方式，積極宣傳“全面二胎”政策，引導(dǎo)廣大人民群眾和干部職工樹立正確的生育觀念。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放各種計(jì)生宣傳品**0余份，宣傳品入戶率達(dá)90%、已婚育齡群眾家庭入戶率達(dá)98%。二是認(rèn)真組織實(shí)施重大節(jié)日、紀(jì)念日、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等社會(huì)宣傳活動(dòng)，通過群眾喜聞樂見的宣傳形式，既宣傳了計(jì)生基本國策，又豐富了群眾的精神文明生活。四是“關(guān)愛女孩行動(dòng)”全面推廣并進(jìn)展順利，我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動(dòng),宣傳關(guān)愛女孩行動(dòng)的目的和意義，積極組織開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)，營造關(guān)愛女孩的社會(huì)輿論氛圍。三是熱情服務(wù)。自從實(shí)施“全面二胎”新政策實(shí)施以來，廣大育齡群眾對(duì)全面實(shí)施兩孩生育新政策不了解，對(duì)生育二胎的政策調(diào)整誤認(rèn)為“計(jì)劃生育要被取消了”，造成情緒波動(dòng)，給計(jì)生工作帶來負(fù)面影響。很多群眾通過電話、上門咨詢新政策實(shí)施條件、程序