【文章內(nèi)容簡介】 廳等部門《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作的意見》。嚴格按照國家和省的相關(guān)標準要求，切實完成義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作，嚴禁和糾正假清理、走過場的問題。對尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學校要抓緊工作，在2011年秋季學期開學前必須清理規(guī)范到位。六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費規(guī)范高校”活動繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范高?；顒樱袑嵰?guī)范高校收費行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費的重要抓手和治本之策，進一步落實措施，加快推進。同時，要加大監(jiān)管力度，對公布的教育收費規(guī)范高校實行動態(tài)管理，開展“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈，不斷提高規(guī)范教育收費工作的水平。對出現(xiàn)嚴重亂收費問題的教育收費規(guī)范高校，一經(jīng)查實，視情況對其實行警告或摘牌。七、繼續(xù)實行教育收費信訪投訴舉報重點監(jiān)控制度認真落實《關(guān)于對教育收費信訪舉報實行重點監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，加大對教育亂收費的查處和責任追究力度，不斷降低信訪投訴舉報。對頂風違紀、社會影響惡劣的亂收費案件，要動真碰硬，堅決予以查處，及時清退違規(guī)收費，并嚴肅紀律，嚴格責任追究，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，予以內(nèi)部通報和公開曝光。附件：江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風辦 江蘇省監(jiān)察廳江蘇省財政廳江蘇省審計廳江蘇省物價局 江蘇省新聞出版局二○一一年六月七日教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費 規(guī)范教育收費工作的實施意見教監(jiān)[2011]8號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、糾風辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學校：為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就2011年治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作實施提出如下意見。一、指導思想2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，完善工作機制，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強烈的突出問題，積極推進源頭治理，為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的順利實施創(chuàng)造良好條件。二、主要任務(wù)（一）以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點，加強對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付到位。嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，逐步提高經(jīng)費保障水平，規(guī)范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學校主管部門和有關(guān)中職學校要加強學籍管理，確保學生資助信息真實可靠；嚴格落實中職教育收費、資助和免收學費等政策規(guī)定，未經(jīng)批準，中職教育不得收取除學費、住宿費以外的其他任何費用。加強對涉及教育事業(yè)的政府投資項目資金，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金，中職助學金、免學費資金等落實情況的監(jiān)督檢查和審計，推進審計結(jié)果公開。（二）大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務(wù)教育階段學生免試就近入學原則，切實履行省級政府統(tǒng)籌職責，強化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力緩解擇校矛盾。各省（區(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費行為，嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向?qū)W生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的正常捐贈收入要全部納入學校預算，統(tǒng)一管理。嚴禁舉辦與招生入學掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利）。（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）的要求，國家有關(guān)部門制定幼兒園收費管理辦法。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。（四）加強中小學教輔材料管理，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實提高中小學教輔材料編印質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強迫學校訂購教輔材料。嚴格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學教輔材料管理辦法》。（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學校清理成果，加大公辦普通高中改制學校清理規(guī)范力度。各地要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定，切實完成義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例，糾正國家機構(gòu)、有關(guān)組織利用財政性經(jīng)費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學校的行為。糾正民辦學校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學校之間流動，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，2011年春季開學一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。制定公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作指導意見，加大對公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進展和成效，2012年秋季開學前全面完成普通高中改制學校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。（六）嚴格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費保障機制，抓緊制訂并落實生均撥款標準