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正文內(nèi)容

村干部法律培訓(xùn)講課材料(編輯修改稿)

2024-10-15 11:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 :當(dāng)自己的人身安全受到威脅時,不要輕言放棄;當(dāng)他人的生命遭遇困境需要幫助時,在確保自己安全的前提下,盡自己所能及時伸出援助之手。最后,讓我們大家一起攜起手來,共同拒絕校園暴力,共建美好和諧校園。謝謝大家!第四篇:工商法律講課稿(范文模版)女士們,先生們:大家下午好!根據(jù)市工商局安排,今天下午由我給大家講一堂課,其實講課談不上,主要跟大家一起學(xué)習(xí)下工商的法律法規(guī),講的不到之處,請大家多多包涵。我們學(xué)習(xí)之前,有個小問題想問問在座的各位,如果一個企業(yè),在買了機器,買了設(shè)備,開始邊生產(chǎn)銷售,邊辦執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),也就是所謂的試營業(yè)。請問這樣的做法妥當(dāng)不妥當(dāng)?答案是否定的,不僅不妥當(dāng),還違法,因為只要是銷售進入市場,必須要辦理營業(yè)執(zhí)照,在此之前銷售則屬于無照經(jīng)營違法行為,因為你怎么知道你的營業(yè)執(zhí)照一定辦的下來呢?大家都知道,法律法規(guī)的內(nèi)容相對比較枯燥,那什么第幾條啊,第幾款啊,難記得很,要一字不差,嚴肅性很強。比如《公司法》第202條規(guī)定,“公司違反本法規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款?!倍豆痉ā返?07條第二款規(guī)定,“清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的,由公司登記機關(guān)責(zé)令退還公司財產(chǎn),沒收違法所得,并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”。大家有沒有發(fā)現(xiàn),條款后半部分罰款的區(qū)別“一個是處以,一個是并可以處以”,前者是必須的,后者是選擇的,似違法情節(jié)而定。我把今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容分為三個模塊,第一塊講下這次舉辦的目的和意義,第二塊和大家一起簡單學(xué)習(xí)下工商法律法規(guī),第三塊是學(xué)習(xí)下違法行為查處案例。在時間安排上,我側(cè)重在第三塊,因為這些案例是市工商局經(jīng)檢大隊從案例庫中抽取、組織編寫的,都是典型案例,出現(xiàn)的頻率比較高,對在座的各位有起到一個認識和規(guī)避風(fēng)險這樣個作用。而前兩塊書面性很強,所以我打算用幾分鐘的時間一帶二過。舉辦的目的和意義。一是了解工商部門的監(jiān)管和執(zhí)法領(lǐng)域。工商部門主要是對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域主體資格認定和流通領(lǐng)域市場經(jīng)濟行為進行監(jiān)管執(zhí)法。很多人把工商部門的工作定為在80、90年代“踢踢菜籃子,趕趕小販子”這樣一個印象,實際上工商部門的工作領(lǐng)域呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化這樣一個事態(tài),可以說在座的各位都要與工商部門打交道。二是促進企業(yè)重視誠信合法經(jīng)營。平心而論,我們國家的企業(yè)與國外發(fā)達國家企業(yè)的誠信度相比有很大的差距,一些企業(yè)為了謀取最大利益,與功德心相背離,失信失誠甚至去違法犯罪。對于這些企業(yè),行政部門要加大監(jiān)管處罰力度,使得企業(yè)在面對誘惑時不得不考慮違法成本,從而去重視誠信合法經(jīng)營。三是提高企業(yè)樹立主動維權(quán)意識。我們企業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中,往往會受到惡意競爭的威脅,比如說:受保護產(chǎn)品及商標(biāo)被仿制、企業(yè)名譽被惡意損害、商業(yè)秘密被盜竊等等,尤其是注冊商標(biāo)受侵害頻發(fā),通過這次學(xué)習(xí)呢,我們企業(yè)可以學(xué)會站出來去維護自身的合法權(quán)益,做到:有困難,找工商。四是推動鳳凰地方經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。想象一下,我們鳳凰的企業(yè)個個都守法律講信用,各級職能部門積極追查侵害我鳳凰企業(yè)的違法行為,推動整個社會誠實守信的氛圍直劇高漲,鳳凰鎮(zhèn)的投資環(huán)境更加出色,在全市全省乃至全國形成這樣一個信號:要投資,到鳳凰。第二個板塊 工商法律法規(guī)的介紹。工商的法律法規(guī)大致可以分成七個大類。分別是注冊登記事項監(jiān)督管理類、商標(biāo)監(jiān)督管理類、廣告監(jiān)督管理類、公平交易監(jiān)督管理類、消費者權(quán)益保護類、市場監(jiān)督管理類、合同監(jiān)督管理類。共100多部法律法規(guī),而且還在不斷的補充更新中,在這里不一一列舉了。跟我們企業(yè)涉及比較多的就是《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等,在座的有興趣地可以去買幾本法律讀一讀,研究一下,對自己企業(yè)的發(fā)展有好處的。另外工商部門對企業(yè)的違法行為的處理屬于行政行為,有些違法行為達到一定的量后,工商部門會移交到檢察院、公安局立案定罪,局勢相關(guān)責(zé)任人會面臨牢獄之災(zāi)。比如:虛報注冊資本虛報額在60%以上或者100萬元以上的;虛假出資、抽逃出資受行政處罰2次以上又犯的;假冒注冊商標(biāo)經(jīng)營額在50萬元以上的;銷售明知假冒注冊商標(biāo)50萬元以上的;非法制造、銷售注冊商標(biāo)標(biāo)識2萬件以上或者違法所得2萬元以上的或者違法經(jīng)營額在20萬元以上的;非法制造、銷售馳名商標(biāo)的;侵犯商業(yè)秘密造成損失50萬元以上的等等。這次領(lǐng)域都屬于高壓線領(lǐng)域,我們不要去碰。第三個板塊。案例講解板塊。這些案例都是市局經(jīng)檢大隊,我們章大隊長,組織精干力量,對以往查辦過程中,不少企業(yè)都違反的經(jīng)濟處罰案件,比較典型。一共七個案例。我們通過學(xué)習(xí)案例,一方面來具體學(xué)習(xí)相關(guān)工商法律法規(guī),另一方面,也從別人犯法受罰這樣的真實事列,去體會我們讓企業(yè)經(jīng)營中不要再去觸犯法律法規(guī)的良苦用心。第一個案例,是個無照經(jīng)營查處案例。無照經(jīng)營是指未工商核準登記,擅自從事經(jīng)營活動。營業(yè)執(zhí)照是國家依法確認經(jīng)營者合法資格的法律憑證,相當(dāng)于經(jīng)營者的“經(jīng)濟戶口”。根據(jù)我國法律規(guī)定,經(jīng)營者唯有取得營業(yè)執(zhí)照后,才能獲得生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)利,才有資格進入市場參與競爭,這是市場的準入規(guī)則。而無照經(jīng)營者未經(jīng)工商行政管理部門核準登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照而擅自從事某種經(jīng)營活動的行為,則是對這一規(guī)則的破壞。沒有營業(yè)執(zhí)照就如同黑戶,沖擊合法經(jīng)營戶,當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟糾紛等相關(guān)事件時,無法對企業(yè)進行跟蹤追究,并導(dǎo)致國家稅收流失。所以對于無照經(jīng)營查處歷來是工商監(jiān)管工作的重中之重。(講解案例)2009年4月,我局接到群眾舉報,稱某木業(yè)公司在金港鎮(zhèn)未辦理工商登記手續(xù)設(shè)立經(jīng)營場所,擅自從事經(jīng)營活動。執(zhí)法人員對該場所進行了初步調(diào)查核實。經(jīng)對位于港區(qū)香山北路某賓館辦公場所現(xiàn)場檢查并提取相關(guān)書證材料,執(zhí)法人員認為該木業(yè)公司的行為已涉嫌違法經(jīng)營,隨即進行了立案調(diào)查。后查明 :當(dāng)事人該木業(yè)公司自2008年12月份起至案發(fā)時止,未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記,擅自在金港鎮(zhèn)某賓館設(shè)立辦公經(jīng)營場所,從事與原木銷售相關(guān)的經(jīng)營活動,至案發(fā)時止,其經(jīng)營額達140多萬元,因受國際金融危機影響,其在張家港從事相關(guān)經(jīng)營活動未有獲利。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國公司法》第十四條第一款的規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國公司法》第二百一十一條所述的冒用分公司名義行為,根據(jù)該法第二百一十一條的規(guī)定,并對照《蘇州工商行政管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及其執(zhí)行標(biāo)準的相關(guān)規(guī)定,我局對當(dāng)事人作出如下行政處罰:責(zé)令立即改正上述違法行為;罰款60000元。第二個案例。是超范圍經(jīng)營案。工商營業(yè)執(zhí)照對企業(yè)的經(jīng)營范圍作了明確的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)營范圍內(nèi)沒有的事項時,則應(yīng)及時到登記機關(guān)進行變更登記。尤其是需要前置許可的經(jīng)營范圍,就是必須取得相關(guān)經(jīng)營許可證后,再到工商辦理變更登記,再進行許可經(jīng)營。如從事?;窐I(yè),須取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;從事印刷業(yè),須取得印刷經(jīng)營許可證;從事煤炭銷售,須取得煤炭經(jīng)營許可證;從事旅游業(yè),須取得旅游經(jīng)營許可證等等。若沒有取得相關(guān)許可證,或者取得了沒有辦理工商登記,從事相關(guān)經(jīng)營,則工商部門會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行行政處罰。(講解案例)2009年5月我局監(jiān)管人員對南通某材料公司張家港分公司進行日常監(jiān)管時發(fā)現(xiàn),該分公司于2003年12月12日在張家港登記注冊成立,經(jīng)營范圍是PBT樹脂制造、銷售。該分公司成立時,在環(huán)境申報表中擬采用的污染防治措施是“生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢水經(jīng)蓄水池收集后用槽車運至菊花集團污水處理分廠集中處理,以解決污水的污染問題?!痹摲止竞髞硗ㄟ^技術(shù)改造,從生產(chǎn)PBT樹脂過程產(chǎn)生的工藝廢水中通過汽提回收?;匪臍溥秽模摲止居?005年12月取得?;匪臍溥秽陌踩a(chǎn)許可證,單一直未向工商部門登記注冊。后經(jīng)我局立案查實,2007年以來,全部返銷給南通某材料公司,其生產(chǎn)、銷售?;匪臍溥秽唇?jīng)工商部門登記注冊。后經(jīng)我局立案、調(diào)查、取證,最終認定其上述行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條第一款第一項的規(guī)定。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條第一款的規(guī)定。我局責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法行為,及時到工商部門登記注冊并處罰款50000元。第三個案例。是抽逃注冊資金案。注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。注冊資金是企業(yè)實有資產(chǎn)的總和;注冊資金隨實有資金的增減而增減,即當(dāng)企業(yè)實有資金比注冊資金增加或減少20%以上時,要進行變更登記。注冊資金就是企業(yè)全部財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是登記主管機關(guān)核定經(jīng)營范圍和方式的主要依據(jù)。公司的注冊資金在注冊完成以后就可以用于公司的運營(支付公司租金,購買設(shè)備、辦公用品,支付工資等),不能用作私人和他人的運用,否則即為抽逃注冊資金。抽逃注冊資金和虛報注冊資本、虛假出資購成我們所說的“兩虛一抽”。我們這個案例是抽逃注冊資金案例。(講解案例)2008年3月,我局根據(jù)舉報,發(fā)現(xiàn)某裝飾公司存在涉嫌抽逃出資行為,執(zhí)法人員立即對此進行了立案調(diào)查,經(jīng)查實該公司于2005年4月經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記設(shè)立,設(shè)立時股東兩人,分別為施某和李某,施某任法定代表人,公司注冊資本為50萬元,施某出資30萬元,李某出資20萬元。2006年11月份,為了獲取進出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán),股東施某在另一名股東李某并不知情的情況下,通過向銀行借款和向其朋友周某借款的形式增資將公司注冊資本增加300萬元。施某在辦理增資變更登記后的當(dāng)天,即將所借銀行貸款和其他個人借款歸還,從公司基本賬戶上轉(zhuǎn)出250萬元(連同387元的利息)到中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶用于歸還施某個人和其姐姐的銀行貸款,另外以轉(zhuǎn)賬支票的形式從公司基本賬戶上將50萬元轉(zhuǎn)給周某用于歸還借款。據(jù)此我局認定當(dāng)事人施某違反了《中華人民共和國公司法》第三十六條之規(guī)定,屬抽逃出資行為,作出了責(zé)令改正違法行為,罰款150000元的行政處罰。第四個案例是商標(biāo)案例。主要是指注冊商標(biāo)受到侵犯或者冒用注冊商標(biāo)的案件。我們企業(yè)要做大做強,就需要發(fā)展品牌戰(zhàn)略,其中注冊商標(biāo)是品牌戰(zhàn)略中占有重要地位。商標(biāo)一經(jīng)注冊,則受到國家保護,我們蘇州企業(yè)最慘痛的教訓(xùn)就是蘇州小羚羊電動車的“小羚羊”注冊商標(biāo)被人搶注,眾所周知,小羚羊電動車在南方市場占有舉足輕重的地位,在老百姓中口碑也一向不錯。但是其企業(yè)經(jīng)營者缺乏遠見,沒有及時注冊小羚羊商標(biāo),被天津市捷安達車業(yè)有限公司搶注成功。天津公司原先生產(chǎn)自行車,在搶注到小羚羊商標(biāo)后,開始生產(chǎn)電動車,并且對蘇州小羚羊公司提出商標(biāo)使用異議??蓱z的蘇州小羚羊公司反應(yīng)過來后,只能在電動車電機上注冊到小羚羊商標(biāo),而在整車上喪失小羚羊的使用權(quán)。所以,大家看原先蘇州小羚羊公司重新開始品牌樹造,現(xiàn)在的整車注冊商標(biāo)是“騰羚”,但是老百姓只認小羚羊啊,原先正宗的變成不正宗,打擦邊球,市場被嚴重擠占,可以說損失慘重。所以在座的各位,要用發(fā)展的眼光看問題,搶在市場前面,注冊自己的商標(biāo),來受國家保護。這些都是題外話,當(dāng)企業(yè)注冊成功商標(biāo)后,其他企業(yè)要在同領(lǐng)域使用該商標(biāo)必須得到許可,否則就是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán),包括使用近似商標(biāo),比如我們局里去年接到上面講的天津市捷安達車業(yè)有限公司舉報,說我們張家港有銷售侵犯小羚羊注冊商標(biāo)的電動車的行為,其實就是天天小羚羊等xx小羚羊。然后我局對全市銷售侵犯羚羊商標(biāo)的電動車銷售商進行清理,調(diào)查,處理。另外商標(biāo)案例但中還有個違法行為,就是沒有注冊成功商標(biāo),卻在產(chǎn)品上、網(wǎng)頁上、宣傳資料上等宣稱注冊商標(biāo)或者打上R型標(biāo)記,注型標(biāo)記。這些行為就是冒充注冊商標(biāo)行為。來,我們看案例。(講解案例)2009年10月,我局監(jiān)管人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某服飾公司在沒有取得商標(biāo)注冊證的情況下,印制并使用了其文字加圖案并帶有注冊商標(biāo)標(biāo)記的產(chǎn)品包裝和服裝吊牌、領(lǐng)標(biāo)等,并于2008年10月份開始對外進行銷售。后經(jīng)查實,該服飾公司原有注冊商標(biāo)為圖形,后又把文字加圖形的標(biāo)識向國家商標(biāo)局申請注冊,在獲得國家商標(biāo)局商標(biāo)受理通知書后,該服飾公司即認定在當(dāng)年內(nèi)一定可以取得所申請的商標(biāo)。因此在沒有取得商標(biāo)注冊證的情況下,印制了文字加圖形的產(chǎn)品標(biāo)識和服裝吊牌,并對外進行銷售。至案發(fā),當(dāng)事人在沒有取得上述商標(biāo)注冊證的情況下銷售上述商品的銷售額逾百萬元。該服飾公司未經(jīng)商標(biāo)局核準注冊,擅自在所使用的商標(biāo)上標(biāo)注注冊標(biāo)記的行為構(gòu)成了《商標(biāo)法》第四十八條第(一)項所列,屬冒充注冊商標(biāo)行為。由于該公司在調(diào)查過程中積極配合,根據(jù)《商標(biāo)法實施條例》第四十二條第一款及《蘇州工商行政管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十一條第(三)項之規(guī)定,我局對其進行了如下處罰:責(zé)令改正;冒充注冊商標(biāo)罰款 8萬元;虛假宣傳罰款2萬元。通過案例,我們知道注冊商標(biāo)哪怕正在注冊申請過程中,只要商標(biāo)注冊證沒有簽發(fā),打上R型標(biāo)記,注型標(biāo)記都是冒用注冊商標(biāo)行為,所以大家一定要深以為戒。第五種案例是商業(yè)賄賂案。商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的,為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的不正當(dāng)競爭行為,是賄賂的一種形式,但又不同于其他賄賂形式。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。商業(yè)賄賂危害巨大,下面我列舉三個壞處:造成物價虛高,特別是一些醫(yī)藥企業(yè)實行高定價、高回扣,加重了國家和群眾的負擔(dān)。造成經(jīng)營者之間的不平等競爭,破壞了公平競爭秩序,它使市場競爭變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈。受賄者暗中出賣本單位利益,造成企事業(yè)單位管理的困難,嚴重破壞了企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。跟前面一樣,當(dāng)賄賂的金額巨大,則構(gòu)成賄賂罪,檢察機關(guān)可提出公訴。當(dāng)金額比較小,情節(jié)比較輕,不購成追訴標(biāo)準時,工商行政機關(guān)可依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》對其進行行政處罰。(講解案例)2007年12月,我局接到舉報稱某物流公司張家港分公司存在以向客戶返還傭金爭攬顧客的行為。執(zhí)法人員當(dāng)即對該分公司進行了核查,后經(jīng)立案查實發(fā)現(xiàn)該分公司主要從事:國際運輸代理業(yè)務(wù)、相關(guān)的短途運輸服務(wù)及運輸咨詢業(yè)務(wù)等經(jīng)營活動。在經(jīng)營過程中為拓展業(yè)務(wù),于2006年開始,在代理客戶進出口貨物的過程中,通過帳外暗中向客戶業(yè)務(wù)員返還部分傭金(當(dāng)事人材料中用“BC”表示)的形式。該分公司根據(jù)具體情況,在客戶將代理相關(guān)費用打到當(dāng)事人銀行帳戶后,當(dāng)事人將按照一定比例以禮品、實物及現(xiàn)金的形式返還給客戶業(yè)務(wù)員。在至案發(fā)時止,共向15名客戶業(yè)務(wù)員支付返還了傭金,共計39630元,獲得5
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