【文章內容簡介】 認知水平。一是把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容，認真開展 “三個代表”重要思想、黨章、黨員先進性、社會主義榮辱觀、“講正氣、樹新風、謀發(fā)展、促和諧”等主題教育，以及黨紀條規(guī)、示范警示教育，引導廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀、權力觀和價值觀，切實樹立起為民執(zhí)法、依法行政的思想觀念。二是突出職業(yè)道德教育。結合企業(yè)“兩煙”經營實際，以深入開展“維護國家利益至上、維護消費者利益至上”行業(yè)價值觀主題實踐活動為契機，大力營造“講責任、講誠信、講效率、講奉獻”和“廉潔執(zhí)法、誠信服務”的工作氛圍，形成了具有煙草行業(yè)特點的“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念，杜絕了不正之風的侵襲，純潔了企業(yè)政風行風。三是把提高干部的廉政文化素養(yǎng)作為企業(yè)廉政文化建設的基礎內容，通過開展讀書思廉活動、舉行廉政文化座談會、黨課基礎理論培訓等形式，讓廣大黨員干部在教育培訓中查找自身存在的不足，在分析對比中判斷得失，在親身體驗中接受廉政文化的熏陶。四是把提高干部的法紀觀念作為廉政文化建設的重點內容。通過認真組織學習《實施綱要》、《兩個條例》等政策、法規(guī)，不斷增強了廣大黨員干部的紀律觀念和法治觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。二、強化制度建設，增強企業(yè)廉政文化的約束力。廉政制度建設，是廉政文化建設取得實效的有力保障。該局在廉政文化建設活動中，重點抓住容易滋生腐敗的權力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位，通過建立健全規(guī)章制度，規(guī)范權力行使，為黨風廉政建設提供了可靠保障。一是通過建立健全學習教育機制、競爭機制，把先進的管理理念與干部的學習、工作、生活融于一體，從而建立起“不愿腐敗的自律機制”。二是通過進一步推行政務公開，運用行政審批、財務管理等制度規(guī)范管理，逐步加強對行風政風重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督，從而建立和完善“不能腐敗的制約機制”。三是通過制定和完善行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，強化對專賣執(zhí)法行為、執(zhí)罰程序、服務規(guī)范的執(zhí)法檢查，把違反廉政制度和干部使用、經濟處罰相結合，從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機制”。同時在實踐中，對紀檢監(jiān)察、述職述廉、日常督察等管理制度和管理方式不斷進行總結、優(yōu)化和延伸拓展，建立了一系列有關廉政建設的管理制度并嚴格執(zhí)行，形成“用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人”的良性機制，充分發(fā)揮了制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，從源頭上預防和解決了腐敗問題，使廉政文化建設落到了實處。三、注重創(chuàng)新活動載體，增強企業(yè)廉政文化的凝聚力。在廉政文化建設中，該局結合行業(yè)工作特點，推出六項行之有效的廉政文化載體，把廉政文化建設不斷引向深入。一是廉政條規(guī)學習活動。以深入學習貫徹黨章、社會主義榮辱觀和《黨內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》等黨紀條規(guī)及國家、省、市煙草專賣局有關紀律規(guī)定等為主要內容，促使廣大干部始終保持清醒頭腦，自覺接受紀律約束。二是廉政理論輔導活動。積極邀請義馬市檢察院進行廉政理論學習輔導，局班子成員輪流為職工上黨課，定期開展思想教育活動，進一步增強了廣大黨員干部對黨風廉政建設的理論認識，提高了廉政意識。三是廉政知識測試和廉政文藝演唱活動。堅持每季度一次廉政知識測試，測試成績裝入黨員干部廉政檔案；積極參加有關部門組織開展的廉政歌曲比賽和文藝活動，先后參加了由義馬市組織開展的“廉政歌曲大家唱”合唱比賽和“黨紀條規(guī)”知識競賽由，三門峽煙草局組織開展的“八榮八恥”合唱比賽，均取得了較好成績。四是獻愛心送溫暖活動。該局經常對所包的9戶貧困家庭和2名特困職工進行慰問，每逢過節(jié)都為他們送去慰問金和米、面、油等生活必要品，救助資金累計達到3萬余元；在今年煙葉移栽期間，該局積極同公安消防部門協(xié)商，由公安消防部門利用消防車為缺水嚴重的種煙村組送水，解決了因干旱為煙農帶來的移栽難問題；在煙葉烘烤前夕，免費為5戶種煙大戶架設線路，并免費贈送發(fā)電機，保證了煙葉的適時烘烤，維護了煙農的切身利益。五是警示教育活動。定期組織黨員干部集中觀看職業(yè)犯罪電教片，積極參加由各級紀委組織舉辦的反腐倡廉圖片展和廉政先進事跡報告會，從思想上形成震懾，行動上給予引導。六是向社會各界分發(fā)政風行風監(jiān)督聯(lián)系卡，聘請了18名廉政監(jiān)督員，正式頒發(fā)了聘書，定期走訪廉政監(jiān)督員，認真聽取他們對做好企業(yè)黨風廉政建設工作的意見建議，把廉政文化延伸到日常生活中。四、拓展活動領域，增強企業(yè)廉政文化的輻射力和滲透力。廣大群眾是廉政文化建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發(fā)展的源泉。近年來，我們始終堅持重點突出，重心下移的工作原則，不斷擴大廉政文化建設的覆蓋面，讓廉政文化進崗位、進家庭、進社區(qū)、進決策，煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。一是廉政文化進崗位。在各單位設立廉政文化墻和廉政文化活動室；在電梯、會議室、走廊過道等場所設置廉政文化宣傳標語、廉政典型圖片；在電腦屏保和職工干部辦公桌放置廉潔從政宣傳牌；征集廉政格言，編制廉潔從政的有關彩鈴、短信，努力營造清白做人、干凈做事、廉潔從政的氛圍。二是廉政文化進家庭。通過舉辦領導干部家屬培訓班，在節(jié)假日等重要時段向干部家屬印發(fā)爭當“廉內助”公開信或廉政短信息，與領導干部家屬簽“助廉承諾書”，教育干部家屬當好“廉內助”，多吹“清廉風”，清潔“生活圈”，嚴把“社交圈”，當好“監(jiān)護者”，共筑家庭廉政防線。三是廉政文化進社區(qū)。把廉政文化進社區(qū)與創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)等工作緊密結合起來，將廉政文化溶入到社區(qū)文化中，滲透到各個角落，讓廉政教育更具人性化和親和力。四是廉政文化進決策。為更好地從源頭上預防腐敗，把廉政文化建設與制度建設緊密結合起來，建議健全反腐倡廉工作的各項制度。把廉潔的文化理念融入制度之中，進入決策之中。初步形成了用制度管人、管事的工作機制，理順了決策程序，規(guī)范了用權行為。先后健全完善了內部監(jiān)督制度。重新修訂完善了《黨組議事規(guī)則》，把重大決策、重要人事任免、重要建設項目安排和大額資金使用等作為