【文章內(nèi)容簡介】 同志講，一百年不變；基本綱領，概括了我們建設中國特色社會主義的大格局；基本經(jīng)驗，十六大報告總結(jié)了十條，要重溫這十大經(jīng)驗，希望大家在工作中自覺地加以貫徹；基本方針，從大的方面講，就是把中央和省、市委對我們工作的方針和要求，結(jié)合實際在具體工作中加以落實。做到這“四個基本”，就能把科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想作為統(tǒng)攬和指導我們各項工作的總的指導思想。“五”，就是要讀懂“五本書”。第一本書是經(jīng)典著作。要學習馬列經(jīng)典，特別是要學好毛澤東著作、鄧小平理論、《江澤民文選》等，用中國化的馬克思主義的最新理論成果武裝頭腦。這本書讀不好，我們政治上就會出問題。第二本書是與我們工作有關(guān)的專業(yè)書?！案墒裁催汉仁裁础?，對我們工作的基本知識、基本理論要有所涉及，能夠運用，能夠適應工作需要。第三本書是國情、省情、市情、縣情的書。要立足于我們長期處于社會主義初期階段的國情，增強學習了解、辯證分析、把握形勢的本領，深化對省情、市情、縣情的認識，在動態(tài)中把握省情、市情、縣情，否則，工作就難以取得成效。第四本書是基層這本書。基層是一切工作的基礎，不了解基層，不理解基層，將一事無成?；鶎邮歉刹垮憻挸砷L、增長才干的主戰(zhàn)場，調(diào)研主要在基層，落實工作主要在基層，解決矛盾主要在基層，工作基礎更在基層?；鶎舆@本書，博大精深，豐富多彩。第五本書是群眾這本書?，F(xiàn)在我們工作中存在很多問題，從根本上講就是不懂得群眾的安危冷暖、群眾的脈搏、群眾的期望和群眾的要求，或者了解得不深、不多、不全。這些年，我們的干部養(yǎng)成了一種不良習慣，就是單純依靠書本、報刊、口號、文件等指導工作，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的本領在一些干部身上弱化了，對今天的領導干部來講，讀懂群眾這本書，汲取營養(yǎng)，才能健康成長。“六”，就是要完成六項任務。一是抓班子。班子建設始終是我們一切工作的龍頭，要從縣委常委一班人做起，進一步加強各級領導班子的自身建設，這是提高領導能力的核心。二是帶隊伍。隊伍是帶出來的，日常的嚴格管理，平常工作中的考驗，是隊伍建設的關(guān)鍵，而我們在這方面仍比較薄弱。戰(zhàn)斗力主要體現(xiàn)在隊伍建設的成果上。三是作決策。作決策最首要任務就是一切從實際出發(fā)，確定正確的奮斗目標，理清發(fā)展思路，貫徹好實事求是的思想路線，貫徹好民主集中制的根本制度，貫徹好民主決策、科學決策、依法決策的基本原則。四是促落實。目前，我們最大的問題是落實不夠，沒有形成抓落實的機關(guān)文化，缺乏抓落實的精神境界，不少干部在抓落實上缺乏意志力。領導班子首先要敢于抓落實、善于抓落實，否則，落實就是空洞的口號，把抓落實變成假支票，得到的是虛榮，失去的是人心。五是快發(fā)展。對我們困難落后的 地區(qū)來說，抓發(fā)展關(guān)鍵是要突出一個“快”字，在科學發(fā)展觀的指導下，實現(xiàn)快發(fā)展。六是保穩(wěn)定?？h委、縣政府和各級領導班子的工作，根本上就是讓群眾安居樂業(yè)，讓整個社會和諧發(fā)展，讓管理的地方平安穩(wěn)定。我們既要為官一任，造福一方，又要為官一任，守土有責，保一方平安。這六點要求，希望各級領導班子和領導干部都能模范地做到。第三，要全面做好抓基層、打基礎的工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。全縣各級黨組織和廣大黨員要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，不斷深化“三諾四評、互聯(lián)整推”活動，積極為群眾多辦實事，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為群眾滿意工程。要嚴格落實基層黨建工作責任制，堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職測評制度，保證基層黨建工作有人抓、有人管。要以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局為目標，突出農(nóng)村基層黨組織建設，創(chuàng)新黨組織設臵方式，選優(yōu)配強黨組織帶頭人，全面推行“四議兩公開”工作法，努力解決一些基層黨組織功能弱化、活力不夠、維護農(nóng)村基層穩(wěn)定和引領科學發(fā)展能力不強的問題；解決部分黨員干部觀念守舊、進取意識和創(chuàng)新意識不強、人浮于事、工作被動的問題。要圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，全面加強機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學校和“兩新”組織的黨建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作 用的充分發(fā)揮。第四，要持之以恒地抓好黨風廉政建設，促進各級黨員干部克己奉公、廉潔從政。清正廉潔是黨員干部的立身之本。各級黨組織要認真履行推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，全面落實黨風廉政建設責任制，切實解決領導干部廉潔從政方面的突出問題。要深入開展黨性黨風黨紀教育，從思想上解決好加入黨組織是為什么、現(xiàn)在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，切實增強拒腐防變的能力。要扎實開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，從權(quán)力集中的部位、自由裁量權(quán)過大的環(huán)節(jié)、含金量高的事項入手，加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點行業(yè)和各級領導干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，逐步完善反腐倡廉各項制度，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要深入開展糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作，堅決糾正少數(shù)黨員干部作風不實、辦事不公等問題，以良好的黨風促政風帶民風。各級領導干部都要講黨性、重品行、作表率，嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領導干部的良好形象。同志們，莊浪的發(fā)展，離不開上級黨委的正確領導，離不開歷屆黨政班子的真抓實干，離不開44萬干部群眾的艱苦奮斗，離不開各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，更離不開全縣近2 萬名共產(chǎn)黨員的率先垂范。今天大會表彰的先進集體、優(yōu)秀個人，是我縣基層黨組織和黨員的杰出代表。他們堅持黨的理想，在平凡崗位上無私奉獻，實踐和體現(xiàn)著黨的先進性，是我們學習的楷模。縣委號召，全縣各級黨組織和廣大黨員要虛心向他們學習，學習他們政治堅定、服務大局的黨性觀念，學習他們與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，學習他們牢記宗旨、心系群眾的崇高品德，學習他們求真務實、埋頭苦干的工作作風，以他們?yōu)榘駱?，爭當發(fā)展先鋒，在經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的實踐中充分發(fā)揮模范作用，用一言一行、一舉一動詮釋共產(chǎn)黨員的時代風采和精神風貌。在此，我向全縣各級黨組織和廣大黨員提幾點希望和要求，與同志們共勉：一要敬業(yè)奉獻、服務大局，在加快科學發(fā)展上充分發(fā)揮先鋒模范作用。發(fā)展是治國理政的第一要務，加快發(fā)展是最大的政治，是新時期各級黨委、政府工作的主旋律，決不能對抓發(fā)展有絲毫的放松和懈怠。全縣各級黨組織和廣大黨員要進一步增強服務發(fā)展的大局意識，高度重視目前工作中面臨的困難，認真研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，緊緊圍繞建設產(chǎn)業(yè)大縣、推動跨越發(fā)展的目標，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，把開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把壯大縣域工業(yè)作為重要途徑，把項目建設作為主要載體，把加強基礎設施建設作為戰(zhàn)略支撐，努力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，奮力開創(chuàng)莊浪科學發(fā)展的新局面。我縣有556個基層黨組織和近2萬名黨員，覆蓋各個層面。我們堅信，只要每一個基層黨組織都能 夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每一名黨員都能把理想信念化作為推動發(fā)展不懈努力的自覺行動，把心思用在事業(yè)上，把精力投入到工作中，埋頭苦干，勤奮努力，就沒有解決不了的難題，就沒有干不成的事業(yè)。二要踐行宗旨、改善民生，在構(gòu)建和諧社會上充分發(fā)揮先鋒模范作用。民生問題，關(guān)乎百姓生計，關(guān)乎社會安寧，關(guān)系到每個人的切身利益。我縣基礎建設相對滯后，公共服務水平較低，改善民生是核心，改善民生是責任，改善民生是作風。著力解決民生問題，就是貫徹落實科學發(fā)展觀，就是造福千家萬戶，就是推動發(fā)展。我們要以民生促和諧，發(fā)展民生水利，干民生交通，建民生城鎮(zhèn)，持續(xù)改善群眾的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展社會事業(yè)，自覺地把群眾關(guān)注的子女上學、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房安居等熱點難點問題抓在手上，健全公共服務體系，做到干好一件事，贏得一片心，以實實在在的工作成效取信于民。我們要以和諧保民生，作決策、定事情充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，讓廣大群眾共享發(fā)展帶來的實惠。我們現(xiàn)在做的工作，大部分是維護并發(fā)展群眾利益的民生工作，但還要考慮到如何做好不同群體之間的利益調(diào)整、分配、協(xié)調(diào)等具體工作。要牢固樹立“抓經(jīng)濟建設是政績，抓安全穩(wěn)定也是政績”的思想理念，始終把維護社會穩(wěn)定作為硬任務來落實，時時刻刻、事事處處保持對穩(wěn)定形勢的清醒認識和高度警惕，緊抓安全不松勁，緊盯穩(wěn)定不放手，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。三要堅定信念、廉潔自律，在加強作風建設上充分發(fā)揮先鋒模范作用。作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨領導的事業(yè)的成敗。廣大黨員特別是黨員領導干部，不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展方面干出非凡業(yè)績，走在全市各縣（區(qū)）前面，而且要在作風建設方面爭做表率，給全縣各級干部起好模范帶頭作用，推進黨風、政風和干部作風不斷好轉(zhuǎn)。要爭做黨性修養(yǎng)的表率，緊密聯(lián)系黨的建設新的偉大工程和先進性建設，緊密聯(lián)系黨治國理政、推進社會主義現(xiàn)代化建設，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立黨章意識、黨的意識和黨員意識，始終在政治上清醒、在立場上堅定、在信念上堅信；要爭做服務群眾的表率，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把群眾利益放在第一位，帶著黨性、帶著責任、帶