【文章內容簡介】 ，做到制度化設計、程序化安排、有形化載體、規(guī)范化運作，促進服務水平和層次的整體提高。今年，市直每個部門都要有2個以上的服務創(chuàng)新點，市軟建辦要召開工作推進會，組織觀摩并點評。（三）創(chuàng)新管理方法，切實提升機關服務效能。各地各部門要進一步強化現(xiàn)代管理方法在行政管理工作中的應用，重點推進三項管理創(chuàng)新，不斷提高服務效能。一是完善行政指導工作模式。4 市直有條件的部門可以學習借鑒工商部門行政指導工作模式，結合自身特點，在監(jiān)管理念轉變、監(jiān)管方式優(yōu)化等方面不斷完善，切實做到在管理中體現(xiàn)服務，在服務中落實監(jiān)管。二是探索績效管理。探索組織績效管理。市紀委、監(jiān)察局要按照省委、省政府部署和要求，建立政府績效評估與管理工作體系，實施對市政府工作部門和各縣區(qū)政府落實市委市政府重要工作任務、履行職責、解決群眾關心的熱點難點問題等情況開展績效評估。探索公務員個人績效管理。市組織人事管理部門要圍繞履行職責、規(guī)范服務、依法行政等方面，科學設定績效目標、按月組織分析評價、強化結果運用，把考評結果與經濟獎懲、評先評優(yōu)、干部使用直接掛鉤，形成激勵競爭機制。探索專項工作績效管理。財政、審計部門要對財政預算項目實行績效預算，對財政資金使用情況進行績效審計，提高財政資金使用效益?？萍疾块T要開展科技計劃項目的績效評審，保證科技經費發(fā)揮最大效益。其他各部門也要選擇12項重點項目開展專項績效管理，探索建立科學合理、可操作性強的績效評估辦法，全面、客觀、公正、科學地評估專項績效。三是深化風險管理工作。市各實施風險管理部門要進一步深化風險管理工作，強化與日常工作的融合，使之成為提升工作科學化水平的方法和平臺。要完善風險評估模型和信息收集機制，不斷擴大管理樣本覆蓋范圍，推進風險管理軟件應用，及時預警和有效防范潛在的風險，按照不同風險級別對服務對象實行差別化、精細化服務，做到無事不打擾、無錯不檢查，為企 5 業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（四）創(chuàng)新效能督查，確保政令暢通執(zhí)行有力。市軟建辦、重大事項督查辦要創(chuàng)新督查方式，加強市委市政府重大決策部署的督查督辦工作力度，切實提高機關工作效率和執(zhí)行力。一是圍繞實施“五大戰(zhàn)略”，加大對轉變經濟發(fā)展方式、加快產業(yè)結構調整等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市關于安全生產、節(jié)約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護等重大決策部署的貫徹執(zhí)行；二是圍繞“擴量提質、轉型升級”主線，加強對“工業(yè)重大項目竣工提速年”和新型工業(yè)化“六大工程”等實施情況的監(jiān)督檢查，推動特色產業(yè)的順利實施；三是圍繞打造生態(tài)宜居城市，加強對加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城市化進程、低碳經濟試點市等工作進展情況的監(jiān)督檢查，推動“五大建設”重點工程、重大項目的實施；四是圍繞保障和改善民生，切實加強對民生工程和惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，著力推進社會保障普惠化、公共服務均等化；五是圍繞機關作風、工作效能、制度執(zhí)行和窗口服務進行監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映的熱點問題，不斷降低涉企收費，全面提高工作效能。（五）創(chuàng)新工作機制，構建“效能淮安”六大體系。圍繞全市經濟社會發(fā)展大局和效能淮安建設三年目標，著力構建具有淮安特色的效能建設六大體系。一是健全目標責任體系。圍繞軟環(huán)境和效能建設工作目標，各級各部門建立責任主體明確化、責任層級清晰化、崗位責任具體化、責任鏈條無縫化、責任追究規(guī)范 6 化的目標責任體系。二是建成權力運行體系。大力推進行政權力網上公開透明運行，打造高效透明的“電子政府”，建成縣級以上行政機關全覆蓋、所有行政權力事項全覆蓋、網上行政監(jiān)察全覆蓋的網絡體系，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網，確保行政權力真正在陽光下運行。三是創(chuàng)新績效管理體系。探索建立政府組織績效評、公務員個人績效和專項工作績效“三位一體”的績效管理體系，催生各級機關及其工作人員有內生動力。四是建立效能監(jiān)察體系。強化對行政審批、行政處罰等行政權力的實時電子監(jiān)察，整合工程招投標、政府投資重大項目建設、政府采購等各個方面的電子監(jiān)察，形成綜合型的電子監(jiān)察體系，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效。五是構建效能考評體系。研究設計政府效能建設評價指標體系，探索建立一套測量政府效能狀況的考核標準和評議系統(tǒng)。六是完善保障體系。建立健全科學民主決策機制、投訴處理機制、考核評議機制、效能問責機制，以機制來保障效能建設的科學化、規(guī)范化和長效化。除上述五項重點工作外，對政務公開、服務承諾兌現(xiàn)、跨部門審批流程優(yōu)化等常規(guī)性工作，要堅持不懈、持之以恒，抓深化促提高。三、保障措施一是加強領導，統(tǒng)籌推進。各地各部門要高度重視軟環(huán)境和效能建設工作，作為“一把手”工程來抓，切實加強組織領導，采取強有力的措施，推進各項工作完成。對各項重點工作要將工 7 作目標任務細化分解到具體處室和具體責任人，排定序時進度，抓好督促檢查。要認真解決當前軟環(huán)境和效能建設中存在的突出問題，促進發(fā)展，取信于民。二是嚴格問責，強化追究。對黨委政府重大決策部署貫徹落實不力貽誤工作推進，決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響，職能部門監(jiān)督管理不力導致發(fā)生重大事故，群體性、突發(fā)性事件處置失當導致事態(tài)惡化等行為，要及時啟動問責程序，實施嚴格的問責。堅決查處涉及行政效能和干部作風等方面的案件以及不作為、亂作為、慢作為等行為，實行責任倒查，嚴格責任追究。三是加強考評，嚴格獎懲?？茖W設計軟環(huán)境和效能建設考評體系，使考核評議更加客觀、公正，形成注重過程、注重績效、注重人民群眾滿意的工作導向。激發(fā)全市上下共創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的強大動力，推動我市軟環(huán)境和效能建設再上新的臺階。主題詞：軟環(huán)境和效能建設 工作要點 通知中共淮安市委辦公室 2011年3月 日印發(fā)（共印：200份）第三篇：2009年水務工作要點2009年水務工作的指導思想是：以黨的十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和構建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想，秉承“共創(chuàng)卓越水務、澤惠百業(yè)萬家”的愿景目標，圍繞保障供水、安全防洪、改善水環(huán)境三大任務，突出“民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利”三大主題，按照“節(jié)水為先、治污為本、保護生態(tài)、保障供水”的治水原則，防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓，推進水資源可持續(xù)利用，為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。按照這一指導思想，重點突出“兩大國家立項工程”“四大民生工程”和“五項重點工作”?！皟纱髧伊㈨椆こ獭奔矗汉鷺且S灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程與第二污水處理廠工程。胡樓引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，確保3月底高速度、高質量完成中央新增項目內容，并如期完成二期工程建設任務。加快日處理污水10萬噸的第二污水處理廠工程進度，力爭年內竣工；做好10萬噸回用水工程的各項準備工作，爭取盡快動工，盡早實現(xiàn)“中水”回用?！八拇竺裆こ獭奔崔r村安全飲水提升工程、山區(qū)病險水庫除險加固工程、危橋（涵、閘）維修改造工程及水利方田工程。農村安全飲水提升工程，實施31個村自來水改造，增加受益人口2萬人，同時加大宣傳發(fā)動力度，創(chuàng)造有利環(huán)境，確保未通自來水村莊盡早通上自來水。山區(qū)病險水庫除險加固工程，力爭年內完成三八、聚群、花盆河、杏林、大臨池、西河、大房7座病險水庫的除險加固任務。危橋（涵、閘）維修改造工程，按照三年全面完成所有縣屬危橋涵閘維修改造任務的總體目標，確保高標準完成任務。水利方田工程，高標準完成2萬畝水利方田建設任務，努力建設成規(guī)模、檔次高的亮點和示范工程?！拔屙椫攸c工作”即：加強防汛抗旱工作，確保防洪及用水安全；強化水務一體化管理，促進水資源優(yōu)化配置；加強水行政管理，營造良好的水事環(huán)境；狠抓招商引資，激發(fā)經濟發(fā)展活力；加強干部隊伍建設，為全面干好各項工作提供有力保障。第四篇：軟環(huán)境建設工作實施方案2008軟環(huán)境建設工作實施方案為進一步完善我公司軟環(huán)境建設工作，推進我公司各項工作的發(fā)展，以“讓政府放心、讓用戶滿意”為企業(yè)宗旨，更好的服務于社會、服務于用戶，樹立良好的社會形象，我公司在今年的經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作中，以市建設局下發(fā)的有關文件精神為依據(jù)，并結合我公司實際，制定本方案：一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)質供水、誠信服務為目標，以改進工作作風、提高工作效率為舉措，堅決清除工作中的“四大障礙”，進一步提高工作運作和權力運作的透明度，切實做到依法管理。二、工作目標緊緊圍繞市委、市政府確立的“誠信立市、工業(yè)強市、依法治市”的戰(zhàn)略方針，努力做到工作規(guī)范、服務優(yōu)良、辦事快捷，把治理軟環(huán)境工作納入規(guī)范化