【文章內(nèi)容簡介】 生活交流的重要通道，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。保障公路、水路暢通與安全，維護(hù)正常的交通秩序，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。“三亂”行為不僅影響交通運(yùn)輸?shù)陌踩c暢通，損害人民群眾的根本利益，而且它還影響一個(gè)地方的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、改革環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，滋生不穩(wěn)定因素，影響黨和政府在人民心中的形象和聲譽(yù)。作為交通行業(yè)主管部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢、糾風(fēng)和政府部門會(huì)議精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度來加深對(duì)治理公路“三亂”工作的認(rèn)識(shí)，并將其納入黨和政府的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行治理公路“三亂”工作一票否決制度。實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)制的工作方針，建立和完善治理公路“三亂”的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把治理公路“三亂”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入行政監(jiān)察工作的重要考核指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。樹立執(zhí)法管理就是服務(wù)的理念，加大源頭治理公路“三亂”的力度，加強(qiáng)單位行政執(zhí)法資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法程序。完善收支兩條線，實(shí)行罰繳、稽查、調(diào)處三分離的管理機(jī)制。全面推行交通“一站式”行政服務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。交通行政執(zhí)法單位和人員一定要牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)法公正、公開、公平原則，樹立勤政、廉政、為民、高效的工作理念。自覺履行求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，學(xué)以致用的好學(xué)作風(fēng)，勤廉高效的工作作風(fēng)，健康高尚的生活作風(fēng)，積極推進(jìn)交通系統(tǒng)“形象素質(zhì)工程”建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，保持高壓態(tài)勢。查處違紀(jì)行為，是治理公路“三亂”的重要手段。一是高度重視涉及“三亂”行為的來信來訪，及時(shí)調(diào)查，依法查處。二是建立督導(dǎo)檢查制度，建立治理“三亂”責(zé)任上報(bào)制度，分片包干，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位按其各自的職責(zé)與工作特點(diǎn)，一月進(jìn)行一次查訪，各單位主要負(fù)責(zé)人要不定期地開展暗訪工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，始終保持反彈摘牌的工作態(tài)勢，確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)公路無“三亂”。二○一一年七月二十八日第三篇：治理公路“三亂”工作方案關(guān)于印發(fā)木蘭縣～年治理公路“三亂”工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門：現(xiàn)將《木蘭縣～年治理公路“三亂”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二oo五年六月二日木蘭縣～年治理公路“三亂”工作方案為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)、市紀(jì)委三次全會(huì)精神，推動(dòng)我縣治理公路“三亂”工作的扎實(shí)開展，按照市《～年治理公路“三亂”工作方案》的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力糾正解決損害企業(yè)和人民利益的公路“三亂”問題，確保公路暢通。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范上路執(zhí)法行為，鞏固治理成果。為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平、建設(shè)小康木蘭”的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)良暢通的交通環(huán)境。二、工作任務(wù)（一）治理向機(jī)動(dòng)車亂收費(fèi)和清理道路站（卡）繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車亂收費(fèi)的行為。各部門要相互配合，繼續(xù)清理向機(jī)動(dòng)車收取各項(xiàng)費(fèi)用、罰款、集資和各種攤派，不符合規(guī)定的要堅(jiān)決取消，重復(fù)收取的要予以合并。符合規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)省政府審定后，實(shí)行目錄管理，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，提高各類收費(fèi)的透明度。繼續(xù)清理整頓公安、林業(yè)等部門的檢查站（卡）。不符合規(guī)定的要撤銷，不規(guī)范的要加以規(guī)范，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理。對(duì)國家和省政府批準(zhǔn)的個(gè)別部門季節(jié)性、突發(fā)性設(shè)站行為進(jìn)行規(guī)范，完成任務(wù)或季節(jié)過后立即撤除。鞏固治理公路“三亂”成果，做好嚴(yán)查工作。要加大治理公路“三亂”工作的覆蓋面，嚴(yán)肅查處省道、縣道以及鄉(xiāng)道、村（屯）自修自養(yǎng)道路和公路渡口的私自設(shè)卡和違規(guī)上路收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題。要把治理公路“三亂”工作同路下綜合治理結(jié)合起來。繼續(xù)鞏固依法規(guī)范的站、所和重要道口（臨江道口、吉興道口、五站道口）。林業(yè)、交通、公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，簡化工作環(huán)節(jié)，增設(shè)文明窗口，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。（二）繼續(xù)規(guī)范有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為清理糾正未經(jīng)國家和省政府批準(zhǔn)的部門上路設(shè)卡、截車、檢查、收費(fèi)等違規(guī)違法行為。按國家規(guī)定除公安、交通、和林業(yè)三個(gè)部門外，未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，其他任何單位和部門一律不準(zhǔn)在公路上設(shè)置任何形式的收費(fèi)、檢查站（卡）和上路執(zhí)法。有權(quán)上路的單位和部門要盡量減少上路的頻率，必須要采取相應(yīng)措施，統(tǒng)籌安排，避免在同一路段、同一時(shí)間多家上路問題的發(fā)生。嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。不得在職責(zé)任務(wù)范圍之外從事不符合國家規(guī)定的活動(dòng)，規(guī)范本行業(yè)、本部門的內(nèi)部執(zhí)法行為，切實(shí)解決公路“三亂”問題。三、具體要求（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理各執(zhí)法部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把治理公路“三亂”工作放在全面踐行“xxxx”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度上來認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)治理公路“三亂”的責(zé)任感、緊迫感，克服厭倦和松懈情緒，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，按照縣委縣政府的部署和要求，采取有效措施，加大力度，在鞏固成果、防止反彈、深化治理上下功夫，把工作抓實(shí)抓好。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任治理公路“三亂”工作由交通部門牽頭，公安、林業(yè)、財(cái)政、物價(jià)等部門為責(zé)任部門。各執(zhí)法部門要