【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及上級(jí)司法行政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障民生為重點(diǎn)、以服務(wù)大局為主線、以共建和諧為目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮司法行政工作的各項(xiàng)職能。一、半年來(lái)工作開(kāi)展情況（一）人民調(diào)解有了進(jìn)一步的加強(qiáng)建立***縣矛盾糾紛集中調(diào)處中心。這一做法得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)，目前各項(xiàng)工作基本準(zhǔn)備就緒，中心主任由縣委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，中心成員由公安、法院、司法、信訪等單位組成，中心辦公室設(shè)在司法局，同時(shí)從鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抽調(diào)一名人武部長(zhǎng)或政法委員任專職副主任，常駐辦公室工作人員名：法院、公安局各抽調(diào)名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志任常駐調(diào)解員、司法局抽調(diào)名年輕同志擔(dān)任內(nèi)勤，受理重大疑難糾紛、跨地域矛盾及縣領(lǐng)導(dǎo)重視的矛盾糾紛。調(diào)處中心還將建立起聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合調(diào)處制度、專家論證制度。建立矛盾糾紛集中調(diào)處中心，有利于整合資源，建立起快捷、便民、高效的矛盾糾紛化解工作機(jī)制，有效化解各種矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”活動(dòng)。根據(jù)***縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”活動(dòng)的實(shí)施規(guī)劃》（寧黨辦[**]42號(hào)）文件，我縣“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”專項(xiàng)活動(dòng)自**年開(kāi)展至**年底結(jié)束，**年的創(chuàng)建目標(biāo)為“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”的村占各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政村，2009年、**年分別達(dá)到、今年計(jì)劃在工作開(kāi)展較好的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為了更好地提高人民調(diào)解員的積極性，我縣探索建立人民調(diào)解員新型報(bào)酬制度，目前試點(diǎn)工作正在開(kāi)展之中。具體方法為：由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)每個(gè)村的規(guī)模大小、調(diào)解工作的任務(wù)輕重，在年初制定每個(gè)村調(diào)解員的最大獎(jiǎng)勵(lì)金額，每個(gè)月根據(jù)各村的上訪情況和矛盾上交情況予以統(tǒng)計(jì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，在年底按照矛盾上交量、越級(jí)上訪量、調(diào)處案卷的質(zhì)量等方面予以量化，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與聯(lián)村干部、村主要干部、調(diào)解干部考核、發(fā)放獎(jiǎng)金掛鉤。今年以來(lái)，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各村調(diào)委會(huì)調(diào)處各類糾紛起，調(diào)處成功起，調(diào)解率和成功率分別達(dá)到了和，共排摸各類不安定因素起。（二）基層基礎(chǔ)有了進(jìn)一步的夯實(shí)根據(jù)省廳“做強(qiáng)內(nèi)設(shè)所、整合混合所、發(fā)展直管所”的思路，我縣積極推進(jìn)司法所建設(shè)，并在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下取得了一定的成效。繼續(xù)推進(jìn)派駐司法所建設(shè)。與周圍縣市區(qū)相比較，我縣在推進(jìn)直管所建設(shè)有一項(xiàng)得天獨(dú)厚的條件，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員的編制都在局里，目前我縣司法行政總的編制為名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的編制為名，按照每個(gè)直管所配備名司法所長(zhǎng)、名工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，在今年再建家派駐所，在3年中建立家，其余個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）暫時(shí)按照混合所標(biāo)準(zhǔn)予以配置，司法行政編制上不存在困難。上階段，對(duì)全縣各司法所的基礎(chǔ)條件進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研，基本確立了派駐所建設(shè)的推進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所深入開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，促使司法所在制度建設(shè)、工作職能落實(shí)、辦公設(shè)施改善上更加規(guī)范，使司法所的軟硬件建設(shè)再上新臺(tái)階。（三）社區(qū)矯正有了進(jìn)一步的規(guī)范部門(mén)聯(lián)動(dòng)有新進(jìn)展。各相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度建立健全，并已正常開(kāi)始運(yùn)作，三月中旬召開(kāi)了政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等單位參加的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)社區(qū)矯正工作中存在的問(wèn)題和困難加以及時(shí)的溝通和解決。廣泛宣傳有新動(dòng)作。建立了多元化宣傳渠道，采用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、電視臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式，在農(nóng)村（社區(qū)）居民中宣傳社區(qū)矯正工作的有關(guān)知識(shí)和規(guī)定，讓社會(huì)各界關(guān)注社區(qū)矯正工作，以營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。工作落實(shí)有新保障。加強(qiáng)了志愿者隊(duì)伍建設(shè)，從退休教師、機(jī)關(guān)干部等人群中選取了熱心該項(xiàng)事業(yè)的人，定期對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn)，并建立了薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí)在工作中把好接收登記、思想教育關(guān)、公益勞動(dòng)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等“五關(guān)”。目前，我縣共有在冊(cè)社區(qū)服刑人員名，（管制人，緩刑人，假釋人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的人，剝奪政治權(quán)利人），半年來(lái)，無(wú)一人再犯新罪。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社區(qū)服刑人員和歸正人員的數(shù)據(jù)庫(kù)得以進(jìn)一步完善，基層社區(qū)矯正工作、歸正人員安置幫教工作的培訓(xùn)工作深入開(kāi)展，探索建立外出社區(qū)服刑人員調(diào)查和跟蹤管理工作。（四）法制宣傳有了進(jìn)一步的深化創(chuàng)辦了《***普法》。普法報(bào)已經(jīng)刊出了首期，共印發(fā)了400余份，下發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各企業(yè)、各行政村（社區(qū)）?！?**普法》報(bào)的創(chuàng)辦，進(jìn)一步豐富了我局普法工作的載體，目前我們的普法載體有《***普法》報(bào)、***普法網(wǎng)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的普法小報(bào)、與電視臺(tái)聯(lián)辦的《法在身邊》專題節(jié)目、與《今日***》聯(lián)辦的律師咨詢欄目等，已形成了“有聲、有色、有文、有形”的全方位普法格局。推動(dòng)重點(diǎn)人群法制宣傳教育。組建了學(xué)校法律咨詢與法律教育講師團(tuán)，并通過(guò)課堂教育、課外教育、社會(huì)實(shí)踐、法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等，對(duì)青少年進(jìn)行深入的法制教育；制作