【文章內(nèi)容簡介】 財政政策。我省明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建以及國家支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展等重大機(jī)遇。要準(zhǔn)確判斷宏觀形勢，充分看到有利條件，充分考慮不利因素，繼續(xù)攻堅克難，打好全省重大工作集中攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。會議指出，全省經(jīng)濟(jì)走勢回升攀高，明年經(jīng)濟(jì)工作要把握高位求進(jìn)、加快發(fā)展的基調(diào)。中央強(qiáng)調(diào)明年要更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。做好明年我省經(jīng)濟(jì)工作，要在高的起點上實現(xiàn)大的發(fā)展，在高位1上保持較快發(fā)展勢頭，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)，體現(xiàn)抓住機(jī)遇、乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展的要求。會議指出，增長引擎基本格局未變，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐的重點。要繼續(xù)把投資拉動作為推動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最主要的抓手，穩(wěn)定和擴(kuò)大投資規(guī)模，保持投資的持續(xù)拉動力。要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力培育更多新的產(chǎn)業(yè)增長點，推動全省經(jīng)濟(jì)增長逐步轉(zhuǎn)向主要依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議強(qiáng)調(diào)，明年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。會議提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，堅持實施“一主、三化、三加強(qiáng)”的基本思路，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。會議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實這一總體要求，核心是要突出主題貫穿主線，把工作的重心放在“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”上，在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。一是著力擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭。要大力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，著力保持消費較快增長，穩(wěn)定物價總體水平，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善加快發(fā)展的條件。要加大力度推進(jìn)重點項目建設(shè)，開展西部綜合交通樞紐建設(shè)攻堅，加強(qiáng)重大水利工程建設(shè)，推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，開展病險水庫除險加固工作，加大電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、通信等建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”發(fā)展。三是大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要繼續(xù)實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制和實施全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)西部物流中心、商貿(mào)中心、金融中心建設(shè)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)節(jié)能減排工作，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，優(yōu)先支持重點龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和村級組織建設(shè)，探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村綜合體。五是加快發(fā)展區(qū)域中心城市，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整和修編，推動城市功能合理分區(qū)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)布局，加快保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房。以城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動川渝務(wù)實合作，打造中國西部經(jīng)濟(jì)增長極和經(jīng)濟(jì)中心。六是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。要著力解決民生難題，提升基本公共服務(wù)能力和均等化水平，提高群眾生活質(zhì)量和水平。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)工作，深入實施重大民生工程，提高社會保障水平，加快教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展，加快公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)。七是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，深化資源性產(chǎn)品價格改革，繼續(xù)深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融體制改革，全面深化文化體制改革。要深化開放對加快四川發(fā)展戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，要把重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資更加緊密地結(jié)合起來，有針對性地開展招大引強(qiáng)，努力開展國際合作，拓展國際市場。八是大力支持民族地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)同步實現(xiàn)全面小康。要大力推進(jìn)藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，加強(qiáng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)資源科學(xué)開發(fā)，著力實施藏區(qū)“三大民生工程”，大力促進(jìn)彝區(qū)社會發(fā)展和文明進(jìn)步。要大力推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，確保重建任務(wù)圓滿完成，要大力推進(jìn)革命老區(qū)和貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。會議指出，在集中精力做好明年經(jīng)濟(jì)工作的同時，要毫不松懈地抓好社會建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定。要深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強(qiáng)“三基地一窗口”建設(shè)，深入開展“大調(diào)解”工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，扎實抓好安全生產(chǎn)工作。會議指出，各地各部門要深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，落實好“為建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地