【文章內(nèi)容簡介】 09年3月23日）各位領(lǐng)導(dǎo): 首先，對檢查組一行來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)基層組織建設(shè)工作表示歡迎，去冬以來，***黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全全精神為主線，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，強化黨員隊伍建設(shè)，扎實開展基層組織建設(shè)工作，為***經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證，現(xiàn)將去冬今春基層組織建設(shè)工作開展情況匯報如下：一、基本情況鎮(zhèn)黨委下轄11個黨（總）支，98個黨支部，有黨員871名，其中：農(nóng)牧民黨員730名，占黨員總數(shù)的85%，婦女黨員136名，占黨員總數(shù)的15%，少數(shù)民族黨員129名，占黨員總數(shù)的14%，流動黨員20名?，F(xiàn)有三老人員195名，其中老黨員170名，老干部24名，老模范1名，有村組后備干部72名。二、黨建工作進展情況（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，精心部署去冬今春基層組織建設(shè)工作。一是適時召開了動員會，就去冬今春基層組織建設(shè)工作進行了總體的安排部署。二是結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定了《***今冬明春組織建設(shè)工作實施意見》明確了去冬今春基層組織建設(shè)工作重點，并將各階段重點工作進行了細化分解，同時下發(fā)了《***“天山先鋒”活動安排意見》和《進一步落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部抓黨建工作責(zé)任制的決定》，各村黨總（總）支部也制定出了操作性強、切合實際的安排意見，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。三是調(diào)整充實了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了督查組和宣傳組，明確了各自的工作職責(zé)和任務(wù)，采取一月一督查的形式，抓好各項工作的落實。建立黨員經(jīng)常性教育機制，提高黨員整體素質(zhì)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)為目標(biāo)，建立由鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管副書記具體抓，包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的理論學(xué)習(xí)機制。進一步規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度，將中心組學(xué)習(xí)與科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)、座談討論、遠程教育相結(jié)合；堅持“干部業(yè)務(wù)輪講制”，明確六大學(xué)習(xí)任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)中有計劃、有制度、有考勤、有筆記、有心得。認真做好學(xué)習(xí)效果的檢驗工作，將理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況和考試成績登記入干部個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記卡，作為年底干部考核的依據(jù)。黨委、政府進一步加大了對農(nóng)村基層干部十七大、十七屆三中全會、科學(xué)發(fā)展觀理論培訓(xùn)、農(nóng)村適用新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)力度。去冬今春，共舉辦了培訓(xùn)班80場次，培訓(xùn)人數(shù)4000余人次，集中培訓(xùn)時間為七天。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育站點的作用，以“科技之冬”為契機，培訓(xùn)14785人次，其中：設(shè)施農(nóng)業(yè)1100人次、畜牧業(yè)4800人次、種植業(yè)3561人次、制種1565人次、水利800人次、計生1020人次、農(nóng)村黨員干部1020人次、科技示范戶125人次、貧困戶650人次、殘疾人54人次。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織30余名村、組干部到阜康市、木壘縣考察、觀摩設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的先進做法和經(jīng)驗。（2）落實黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課及理論學(xué)習(xí)考核通報制。在中心組學(xué)習(xí)中開展“六五五四四”活動，即明確六大學(xué)習(xí)任務(wù)，深入開展“五步學(xué)習(xí)法”，落實“日讀、周學(xué)、月論、季查、年考”五步督學(xué)機制，創(chuàng)建“四型”機關(guān)，落實四項措施。（3）推行“黨員奉獻活動日”制度。以總支為單位，每月組織全體黨員開展一次以組織集中學(xué)習(xí)、參加義務(wù)勞動、開展慰問幫困、舉辦文體活動等形式的黨員義務(wù)奉獻日活動。去冬今春,我鎮(zhèn)已開展奉獻日活動22場次，辦實事、好事26件。（4）進一步深化農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動。一是舉辦農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)崗位分類培訓(xùn)班，圍繞四大類崗位進行專題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提升了無職黨員履行崗位職責(zé)的能力。二是建立健全無職黨員設(shè)崗定責(zé)考核管理辦法、考核細則、設(shè)崗定責(zé)承諾公示制、對上崗黨員實行掛牌明崗、動態(tài)管理等各項規(guī)章制度，切實加強對黨員履崗盡責(zé)情況的監(jiān)督和管理。三是建立健全無職黨員考核評價體系和激勵約束機制，以總支為單位開展“五星級”崗位評選活動，共評選出“五星”黨員13名。（5）強化主題實踐活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極組織廣大黨員開展公民道德建設(shè)月活動、以“強化黨員服務(wù)意識、攜手共建和諧半截溝”為主題的“機關(guān)黨員服務(wù)隊進農(nóng)村”活動、“亮身份、樹形象、作表率”活動、“講禮儀、促作風(fēng)、樹形象”、“天山先鋒”等主題實踐活動為主創(chuàng)建活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺。同時，更新各黨（總）支的黨建版面及宣傳版面14塊，努力營造廣大黨員干部學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會、科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍?！疤焐较蠕h”主題實踐活動開展情況結(jié)合黨員民主評議考核結(jié)果和黨員承諾履職情況，確定黨員先鋒戶 150戶，在先鋒戶中評選出先進示范戶50戶，目前已全部進行了掛牌，同時，鎮(zhèn)上出臺了農(nóng)村黨員積分制實施方案，對黨員按四個層次分類，儲績錄、儲績卡記載，實行月積分制管理，進行動態(tài)考核，每半年公布一次，去年，結(jié)合民主評議共評出優(yōu)秀黨員94名，合格黨員637名，無不合格黨員。通過對黨員的積分制管理，充分調(diào)動了黨員的積極性。完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制，搭建黨員活動平臺。一是充分利用13個黨員服務(wù)站（分站）定期開展黨員建言獻策活動。結(jié)合“民主日”活動的開展，通過大討論、座談會、發(fā)放征求意見表、個別走訪、設(shè)臵意見箱等形式開展黨員建言獻策活動，去冬今春全鎮(zhèn)各黨（總）支部共收集黨員的意見、建議33條，其中30條意見建議已經(jīng)得到落實。如營盤灘村6組黨員建議進一步加強蔬菜大棚建設(shè)力度，針對這一建議，村黨總支、村委會按照動員黨員、發(fā)動群眾，籌資籌勞開展蔬菜大棚建設(shè)工作，現(xiàn)已有10戶農(nóng)戶報名建設(shè)大棚。二是成立宣傳、科技、法律、文化、衛(wèi)生等七個黨員服務(wù)隊，進一步深化“三制”工作機制。開展基層組織建設(shè)自上而下的“三助”制；排解群眾熱難點問題為內(nèi)容的“兩委”班子“承諾抄告銷號”制；建立充分發(fā)動黨員模范帶頭作用的黨員聯(lián)系區(qū)制。累計為各級基層黨組織解決熱點難點問題35件；幫扶貧困戶45戶，使5戶貧困戶脫貧；建立黨員聯(lián)系區(qū)54個，為黨員聯(lián)系區(qū)內(nèi)540戶群眾解難事、辦實事36件。三是推行黨組織、黨員服務(wù)承諾制。以機關(guān)站所、個體工商戶、教師、農(nóng)村無職黨員等四個層次的黨組織、黨員開展分類承諾服務(wù)活動。同時每半年根據(jù)履諾臺帳記載情況，對承諾黨組織及黨員進行一次述職評議，對履行承諾效果差、群眾反映差的黨員，按照《整改幫扶制度》的要求，列為重點整改對象，村列為重點整改村；對履行承諾效果好、群眾反映好的示范黨組織、黨員、誠信經(jīng)營戶給予表彰獎勵。目前全鎮(zhèn)各級黨組織、黨員為群眾承諾辦實事、好事36件。四是深化黨員示范戶、黨員示范基地、黨員互幫互學(xué)基地建設(shè)活動制。建立了以老葛根村、中葛根村、腰站子村、營盤灘村黨員示范戶為主的生豬養(yǎng)殖小區(qū)黨員示范基地建設(shè)項目5個（新增2個），以新戶梁村、半截溝村等為主的逆溫帶日光溫室大棚蔬菜黨員示范基地建設(shè)項目1個，以營盤灘村為主的蔬菜保鮮窖黨員示范基地建設(shè)項目1個。定期對黨員示范戶活動的開展、黨員示范基地的建設(shè)情況進行檢查，年終進行評選驗收，命名表彰先進。同時開展機關(guān)、站所黨員同農(nóng)村黨員互幫互學(xué)互交流互聯(lián)誼活動，在加強交流活動的基礎(chǔ)上，通過機關(guān)、站所補貼的形式建成營盤灘村等各類黨員互幫互學(xué)大棚示范基地。建立健全基層黨建工作責(zé)任制，提升黨建工作水平。一是層層成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立抓黨建工作責(zé)任機制，制定村黨總支書記考核管理辦法，實行村干部“坐班制”，加大村干部規(guī)范化教育管理力度。二是建立黨建工作“月考核機制”及“亮點工作觀摩考核機制”，提升村干部抓黨建工作的責(zé)任和意識。通過實行月考核，改變過去半年、年終考核一錘定音的作法，為各村提供了一個“比、趕、學(xué)、超”的機會。通過開展亮點觀摩活動，進一步促進了村與村之間的交流，極大地調(diào)動了村干部抓黨建責(zé)任機制和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點和下派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員監(jiān)督制度。每個村確定一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系該村黨建工作，選派一名熟悉黨務(wù)工作，黨建工作經(jīng)驗豐富且有較強組織協(xié)調(diào)能力的機關(guān)、站所黨員干部，到各村任黨建工作指導(dǎo)員并進行監(jiān)督。要求聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)每月至少到聯(lián)系點一次，黨建工作指導(dǎo)員每周三下村蹲點指導(dǎo)所包村黨建工作。同時將聯(lián)系村的工作情況作為副科級領(lǐng)導(dǎo)及黨建工作指導(dǎo)員評先評優(yōu)的重要依據(jù)，把黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機制落實情況開展“雙找”活動。通過打電話、走訪慰問、寄信等多種方式與流動黨員取得聯(lián)系，使全鎮(zhèn)20名流動黨員與各基層黨組織取得聯(lián)系，并領(lǐng)取了流動黨員活動證，切實做到了流動黨員底數(shù)清，基本情況清，發(fā)放活動證有簽名。2008年，我鎮(zhèn)根據(jù)年初制定的三老人員管理安排對164名老黨員、27名老干部、1名老模范共發(fā)放生活補貼費241975元，并在春節(jié)期間鎮(zhèn)村兩級對流動黨員、困難黨員以三老人員進行了走訪慰問，發(fā)放慰問品折合現(xiàn)金兩萬余元，全鎮(zhèn)已建立一萬余元的黨員扶貧金，并對困難黨員進行小額信貸進行大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，今年三月，結(jié)合公民道德建設(shè)月，運用扶貧金對小學(xué)貧困生唐凡及新戶梁村殘疾困難群眾柯發(fā)鋼發(fā)放了1000元救助金；去冬今春，共評選鎮(zhèn)級“五好”黨組織5個，群眾滿意站所12個，縣級“五好”黨組織3個，優(yōu)秀黨員12名、“三強”支部書記15名，勤廉兼優(yōu)好干部4名，并對設(shè)施農(nóng)業(yè)等31個先進集體和8個先進個人進行表彰獎勵。（二）穩(wěn)步推進2009年農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強黨委自身建設(shè)。（1）健全完善鎮(zhèn)黨委集體討論決定重大問題、黨代例會、民主生活會等制度。大力推行黨委研究決定重大問題征求黨代表意見制度，通過個別談話，發(fā)放征求意見書，召開黨代表座談會，設(shè)臵征求意見箱等多種形式，征求黨代表意見，推進鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學(xué)化，提高鎮(zhèn)黨委議事決策的能力水平。（2）建立健全執(zhí)行制度的激勵約束機制。制定鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法、包村考核管理辦法，簽訂副科級領(lǐng)導(dǎo)落實重點項目責(zé)任狀，年終按照考核結(jié)果，對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)分管工作和包村工作排列名次進行通報，并同個人獎勵工資結(jié)合，有力地促進班子成員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時，在機關(guān)內(nèi)部實施管理改革，設(shè)立三大辦公室，由七名副科級領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任、副主任，實行各辦公室歸口管理，并為各辦公室劃分管理范圍和具體量化目標(biāo)，對辦公室對所屬人員制定工作目標(biāo)及考核細則，實現(xiàn)了一級抓一級、個個工作有目標(biāo)、人人肩上有責(zé)任的良好工作機制。加強班子，扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè)繼續(xù)實行“32311