【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。特別是關(guān)于“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)論述，充分體現(xiàn)了黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，反映了馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好各項(xiàng)工作，提供了思想和理論的重要指導(dǎo)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹總書記重要講話精神，著力把以人為本、執(zhí)政為民的宗旨理念貫穿于安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。根據(jù)十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委十屆八次全會和區(qū)紀(jì)委十二屆九次全會部署：我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和自覺性，充分認(rèn)識到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，是我們黨能夠奪取政權(quán)并長期執(zhí)政的根本原因；充分認(rèn)識到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是當(dāng)前更好地抓住重要發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對各種風(fēng)險考驗(yàn)，永葆黨的生機(jī)與活力的迫切要求；充分認(rèn)識到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的有力保障。就我們安監(jiān)干部而言，務(wù)必要從以下方面進(jìn)一步深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于“以人為本、執(zhí)政為民”重要論述：第一，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是我們認(rèn)真履職、進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的使命所在。民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。作為從事安全生產(chǎn)工作的安監(jiān)部門，我們必須充分認(rèn) 識到，以人為本，首先要以人的生命為本；執(zhí)政為民，根本的是保障人的生命安全，這是我們履行監(jiān)管職責(zé)的使命所在，是我們做好監(jiān)管工作的價值取向。全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，使領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大安監(jiān)干部對安全生產(chǎn)工作高度重視和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，真正把保障人民群眾的生命安全擺在第一位，并在實(shí)際工作中大力發(fā)揚(yáng)“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本的“四要”精神，落實(shí)“用心”、“用腦”、“用力”、“用急”、“用狠”的要求，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、進(jìn)一步破解安全監(jiān)管難題的迫切要求。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，非法違法、違規(guī)違章行為時有發(fā)生；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱和基層薄弱的問題仍然比較突出；體制性障礙尚未得到破除，深層次歷史性問題尚未根本解決；事故總量仍然偏大，較大事故呈上升勢頭。如何抓住主題、把握主線，著力破解當(dāng)前安全監(jiān)管難題？我認(rèn)為，最重要的是要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到安全監(jiān)管工作中，切實(shí)做到在思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。第三，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是我們勤政廉政、進(jìn)一步樹立安監(jiān)干部形象的題中之義。近幾年來，全區(qū)安監(jiān)干部履行安 全監(jiān)管職責(zé)、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，但也存在不少缺點(diǎn)，主要是服務(wù)基層、企業(yè)不到位，影響了安監(jiān)隊(duì)伍形象。全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員干部必須要牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨理念，既要廉潔從政，慎待手中的權(quán)力，著力強(qiáng)化“掌權(quán)要為人民服務(wù)、用權(quán)必為人民盡責(zé)”的意識，不為名所累，不為利所擾，不為權(quán)所迷，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；又要勤勉敬業(yè)，用好手中的權(quán)力，把做官當(dāng)成做事，把行權(quán)當(dāng)成履責(zé)，在其位謀其政，居其職履其責(zé)，在實(shí)際工作敢于堅(jiān)持原則、大膽履職，務(wù)求不辱使命、不怕困難、不負(fù)重托，真正樹立起安監(jiān)干部為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的良好形象。二、把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)工作和反腐倡廉建設(shè)，必須要科學(xué)把握著力點(diǎn)以人為本、執(zhí)政為民，不是一句空洞的口號。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。這“六個著力”集中體現(xiàn)了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的要求。結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，重點(diǎn)要做好以下工作：（一）要以深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，著力在干部教育上貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。近期，中紀(jì)委發(fā)布了《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》，對《廉政準(zhǔn)則》中的相關(guān)概念進(jìn)行了解釋；對違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8個方面52項(xiàng)禁止性規(guī)定如何適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以明確；對于需要采取組織處理等措施的違紀(jì)行為，規(guī)定了相應(yīng)的處理方式。《實(shí)施辦法》比《廉政準(zhǔn)則》的相關(guān)要求，內(nèi)容更加全面，要求更加具體，責(zé)任更加明確，監(jiān)督更加有力。我們要以深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)對安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位廉政教育、警示教育，尤其要抓好以人為本、執(zhí)政為民教育，促使廣大安監(jiān)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、群眾觀，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識，著力打牢以人為本、執(zhí)政為民的思想根基，著力筑牢思想道德防線，從而在實(shí)際工作中正確對待組織、正確對待權(quán)力、正確對待地位、正確對待自身利益，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。（二）要以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度為保證，著力在科學(xué)決策上貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策是預(yù)防腐敗的有效途徑。在決策上貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，就是要堅(jiān)持把體現(xiàn)群眾意愿和要求作為決策的依據(jù)和目標(biāo)，按照兼顧群眾長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益、反映群眾普遍愿望和特殊要求的原則，不斷健全完善安全生產(chǎn)政策措施；就是要堅(jiān)持把集中群眾智慧作為決策的重要原則，對于安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策措施、重大項(xiàng)目安排與大額 度資金使用、法規(guī)規(guī)章議案及重要規(guī)范性文件、重大事故調(diào)查處理以及行政處罰復(fù)議案件處理等事項(xiàng)，必須經(jīng)過案審委研究決定，必要時還應(yīng)當(dāng)聽取群眾意見；要堅(jiān)持把讓群眾滿意作為檢驗(yàn)決策成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。（三）要以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”活動為主線，著力在安全監(jiān)管上貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。市政府下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年