【文章內(nèi)容簡介】 展植樹造林，突出抓好村莊、面山和道路沿線綠化，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟，村前屋后栽植雜果。加快農(nóng)村清潔能源建設，大力發(fā)展“一池三改”沼氣生態(tài)農(nóng)戶。集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村污水垃圾處理，扎實做好“三清五改”村莊整治改造工作，對生活垃圾定點堆放，集中掩埋。到2013年使聯(lián)系幫扶的貧困戶全部完成改廁，達到村容村貌美化，四旁綠化，生活環(huán)境整潔溫馨。（二）積極爭取項目，努力拓寬致富門路。認真落實《北川羌族自治縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持政策統(tǒng)籌，機制創(chuàng)新和資源整合，加強與扶貧、交通、衛(wèi)生、教育、水利、林業(yè)、農(nóng)牧等部門的溝通銜接，確保列入基礎設施建設的項目分建設并投入使用。充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，因地制宜，因戶幫扶，幫助農(nóng)戶引進推廣實用技術，多渠道增加收入。（三）搶抓發(fā)展機遇，扎實推進扶貧開發(fā)。抓住秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)機遇，科學區(qū)分扶貧對象和低保對象，著力推進扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村最低生活保障制度“兩項制度”有效銜接，逐步形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機制和分工布局，分類施策解決貧困問題。加大對貧困殘疾人口和計劃生育貧困戶幫扶力度。全面落實國家普惠政策，加強普惠政策與行業(yè)優(yōu)惠政策的對接，各項優(yōu)惠政策疊加，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施優(yōu)先安排到貧困家庭。特別要找準國家扶貧、惠民政策與人口計生工作的切入點和結(jié)合點，積極實施“成才、致富、健康、保障”四位一體計劃生育利益導向惠民工程，充分利用各種項目、政策資源，集中向計生“兩戶”傾斜疊加。（四）完善工作機制，切實加強社會幫扶。在認真落實縣鄉(xiāng)黨委、政府領導和縣直部門幫扶責任制的同時，進一步健全完善幫扶機制，加大對口幫扶、行業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、一對一幫扶和社會幫扶力度，逐步形成“政府主導、領導帶頭、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、社會聯(lián)動、全民參與”的扶貧格局。（五）發(fā)展公共事業(yè)，著力改善民計民生。落實好農(nóng)村學前教育、義務教育和困難家庭寄宿生生活費補助等各項政策，積極實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，加快村級標準化衛(wèi)生室和計生服務室建設。嚴格落實計劃生育國策，控制政策外生育。加快農(nóng)村文化基礎設施建設，鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，支持引導群眾開展健康向上的文化活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、新農(nóng)保等政策落實，確保貧困家庭全部納入低保范圍，2013年底在全村實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。（六）培養(yǎng)技術人才，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，廣泛開展普及性培訓，組織農(nóng)業(yè)科技人員，深入田間地頭，宣傳普及先進農(nóng)業(yè)實用技術。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對“兩后生”免費提供農(nóng)業(yè)科技培訓。加快培養(yǎng)農(nóng)民植保員、防疫員、水利水保員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能型服務人才，種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、經(jīng)紀人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才。大力推廣旱作高效農(nóng)業(yè)、肉牛改良、設施蔬菜生產(chǎn)、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、“三沼”綜合利用、減災防災等節(jié)本增效技術和精良播種、化肥深施、保護性耕作等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。積極推廣先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，鼓勵扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社購置農(nóng)機具，最大限度拓展農(nóng)機作業(yè)領域，著力提高農(nóng)機服務水平。嚴格落實農(nóng)民種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具補貼和良種補貼等優(yōu)惠政策，穩(wěn)定種糧面積，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。（七）堅持強基提質(zhì)，全面推進基層組織建設。指導村級黨組織加強自身建設，完善工作制度，大力推進基層村黨支部工作創(chuàng)新，堅持抓產(chǎn)業(yè)首先抓班子，抓班子首先抓干部的發(fā)展意識，選產(chǎn)業(yè)型干部，配產(chǎn)業(yè)型班子，鼓勵引導大學畢業(yè)生到基層工作，落實大學生“村官”、“三支一扶”等計劃，加強村社干部的教育培訓，努力把村黨支部建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的堅強領導核心。陳家壩鄉(xiāng)老場村民委員2013年8月27日第三篇：彭灣村全面小康建設規(guī)劃(20122020)彭灣村全面小康建設規(guī)劃(20122020年)為確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在新添鄉(xiāng)彭灣村扎實有效開展并取得實效，根據(jù)《中共甘肅省委關于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》、《中共白銀市委關于在全市開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》及《中共會寧縣委關于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》精神，結(jié)合彭灣村實際，在深入調(diào)研的基礎上，制定2012年2020年彭灣村全面建設小康建設規(guī)劃。一、總體思路深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，以科學發(fā)展觀為指導，搶抓扶貧攻堅和政策機遇，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，整合相關部門政策、項目、資金、技術、信息等資源，大力加強基礎設施建設，發(fā)展社會公益事業(yè)，扶持培育特色主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷改善發(fā)展條件，完善公共設施，豐富群眾文化生活，夯實發(fā)展基礎，著力增強自主發(fā)展能力，推動全村率先脫貧致富奔小康。二、發(fā)展目標近期目標：（一）種植業(yè)方面：響應旱作農(nóng)業(yè)種植的號召，到2012年底，完成秋季覆面積膜500畝，力爭2013年全村頂凌覆膜面積達到1000畝。冬小麥種植面積達到500畝；推廣種植紫花苜蓿面積500畝。（二）養(yǎng)殖方面：積極爭取雙聯(lián)貸款項目，為有能力的養(yǎng)殖戶提供經(jīng)濟支撐，發(fā)展30只規(guī)模養(yǎng)羊戶5戶，5頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶，以彭灣小學舊址的獺兔養(yǎng)殖做為帶動，發(fā)展10戶20只以上獺兔養(yǎng)殖散戶，10頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶5戶，500只以上肉雞養(yǎng)殖戶5戶。（三）基礎設施建設方面：對村級陣地建設進行修建，村址修建圍墻，硬化村址大院，窗戶裝防護欄，室內(nèi)進行粉刷，吊頂，各類優(yōu)先優(yōu)惠政策上墻，搞好文化大院建設。中期目標：第一，到2015年底，爭取資金對后灣梁頂至窩鋪村主干道進行沙化；第二，農(nóng)村兒童九年義務教育問題，為上學小學生配備校車接送，使其能夠完成基礎教育，解決上學難，上學遠的問題；第三，完成河沿社機整梯田1000畝；第四，通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部扶持，每戶擁有一臺小型旋耕機，每社有一臺中型旋耕機，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)種植；第五，修建彭灣—河咀、河沿—戶家北坡翻水橋兩座，解決社與社之間的交通便利；第六，增加電信、移動信號覆蓋率，使每家每戶都能收看戶戶通電視，幷能開通寬帶上網(wǎng)，電話擁有率達到100%；第七，每戶至少兩眼水窖，解決人畜飲水問題。遠期目標：解決戶家北坡21戶人異地搬遷，修建新農(nóng)村。到2020年底，硬化村社道路5公里。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎設施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效，基層基礎更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長率高于全縣平均水平2個百分點以上，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入至2020年達到7000元以上，%，與全國基本同步實現(xiàn)全面建設小康社會目標。三、規(guī)劃任務（一）大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)種植業(yè)：（1）旱作農(nóng)業(yè)種植：積極爭取市委統(tǒng)戰(zhàn)部扶持，使每戶有一臺小型旋耕機，每社有一臺中型旋耕機，大力發(fā)展全膜雙壟溝播玉米種植，力爭每年增加100畝，為減少勞力，每戶爭取資金購臵一臺脫粒機（2）地膜洋芋：在各社推廣全膜洋芋種植，面積2000畝。（3）紫花苜蓿種植，為養(yǎng)殖業(yè)提供飼草來源。（4）其他糧食作物：種植冬小麥、谷類作物，各種油料2000畝，確保人均1畝口糧田。養(yǎng)殖業(yè)：（1）養(yǎng)豬業(yè)：現(xiàn)有存欄300頭，到2013年底，在全村發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶5戶以上。到2018年底全村豬存欄達到1000頭，達到人均1頭豬的目標，人均實現(xiàn)純收入2000元。（2）肉牛養(yǎng)殖：力爭在2013年發(fā)展5戶5頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶；（3）肉羊養(yǎng)殖：在2013年發(fā)展5戶30只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶。（4）