【文章內(nèi)容簡介】 欠稅款的行為?！范愂侵讣{稅人超過稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期限而發(fā)生的拖欠稅款的行為。值得注意的是緩繳稅款不是欠稅，按《稅收征管法》規(guī)定“納稅人如有特殊困難，只要在稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期內(nèi)書面申請并獲批準(zhǔn)者，即可獲得不長于3個月的延期納稅期限?！睆奈覀儗Χ悇?wù)籌劃的發(fā)展和展望大體上分為四個階段：第一階段：（1978年1994年）：1978年中國確定了改革開放政策，使中國的國門頓開，在中國開始出現(xiàn)了“三資”企業(yè)，它們在實際經(jīng)營過程中普遍的實施納稅籌劃，由于種種原因這一階段人們對納稅籌劃持有較敏感和忌諱態(tài)度。第二階段（1994年1999年）：1992年中共十四大確定中國經(jīng)濟體制改革方向是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，國有企業(yè)的改革不斷縱深方向發(fā)展，使國有企業(yè)逐步成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的法人主體。國有企業(yè)在獨立的經(jīng)濟利益驅(qū)使下，逐步也重視、頒發(fā)了部分配套規(guī)范規(guī)劃。另一方面關(guān)于納稅籌劃方面的書籍大量發(fā)行，同時國家征稅機關(guān)也非常關(guān)注納稅籌劃工作推行、出版了宣傳刊物、設(shè)立了納稅籌劃專欄，逐步為納稅人提供納稅籌劃平臺和案例，這一階段是我國納稅籌劃的大發(fā)展階段。第三階段（1999年—2001年）：在這一階段，人們普遍接受納稅籌劃理念，并在實踐中自覺或不自覺地加以利用，納稅籌劃已悄悄地形成了一個行業(yè)，但處于無序競爭狀態(tài)。其原因：一是納稅人對納稅籌劃存在大量的現(xiàn)實的市場需求；二是政府已默許納稅籌劃的合法性，但還沒有具體對納稅籌劃的規(guī)范性的法規(guī)來加以約束，這一階段由于納稅籌劃行業(yè)處于無序競爭狀態(tài)，急需要有關(guān)法律法規(guī)來加以引導(dǎo)和規(guī)范。實施稅務(wù)籌劃無論從納稅人維護自身權(quán)利，還是從完善國家稅收法律、法規(guī)來講都是非常重要的。特別是法制補角健全的國家，強調(diào)依法治國和強調(diào)保護納稅人的合法權(quán)利，倡導(dǎo)“用稅”的理念，稅收是國家提供給納稅人公共產(chǎn)品的價格，畢竟稅收是對納稅人經(jīng)濟利益的直接侵犯。在市場經(jīng)濟不是很健全的國家，更是要強調(diào)納稅籌劃，以便更好地維護納稅人的正當(dāng)合法的權(quán)利/特別加入WTO后，中外企業(yè)將在一個更加開放公平的環(huán)境下競爭，取勝的關(guān)鍵就在于能否降低企業(yè)的成本支出、增加贏利，中國企業(yè)要想與國外企業(yè)同臺競爭，就應(yīng)該把策略重點放到“節(jié)流”即企業(yè)內(nèi)部財務(wù)成本的控制上，通過納稅籌劃予以控制，對企業(yè)來說納稅籌劃就變得相當(dāng)關(guān)鍵。，市場缺口大2006年，我國稅收政策將在許多方面做大幅改革和調(diào)整，這將給企業(yè)的稅務(wù)籌劃提供新的機會。從國際發(fā)展趨勢來看，年稅收額在100萬元以上的企業(yè)都應(yīng)該設(shè)稅務(wù)經(jīng)理。在美國、日本、西歐等一些發(fā)達國家，85%以上的企業(yè)都是通過稅務(wù)籌劃師處理稅務(wù)，僅在日本，專業(yè)的稅務(wù)籌劃師就多達27萬人之多，而我國從業(yè)人員還不到4萬人，市場缺口極大。企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)經(jīng)理，因為控制公司的稅務(wù)風(fēng)險和稅務(wù)成本方面具有重要作用，其薪酬相當(dāng)豐厚。專業(yè)注冊稅務(wù)籌劃師的收入是根據(jù)為客戶提供服務(wù)的價值多少來取得傭金，一般是為客戶提供直接受益值的15－30％。稅務(wù)籌劃亦就是納稅籌劃，是國家賦予納稅人的一項基本權(quán)力，納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下，有從事經(jīng)濟活動、獲取收益的權(quán)利，有選擇生存與發(fā)展、兼并、重組與破壞的權(quán)利。納稅籌劃所取得的收益應(yīng)屬合法收益。稅務(wù)籌劃是企業(yè)對社會賦予起權(quán)利的具體運用，屬于企業(yè)應(yīng)有的社會權(quán)利。企業(yè)的社會權(quán)利是指法律規(guī)定并允許的受社會保障的權(quán)利。它不應(yīng)因企業(yè)所有制性質(zhì)、經(jīng)營狀況、貢獻大小不同而不等。在稅務(wù)籌劃上，政府不能以外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、國有企業(yè)與非國有企業(yè)劃界，不能對某類企業(yè)采取默許或認(rèn)同態(tài)度，而對另類企業(yè)則反對和制止。其實，對企業(yè)正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃活動進行打壓，恰恰助長了偷、逃、坑、騙、欠稅現(xiàn)象的滋生。因此，鼓勵企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)（納稅人）充分享受其應(yīng)有的權(quán)利（其中包括稅務(wù)籌劃），而不是剝奪其權(quán)利，促使其走違法之途。納稅籌劃體現(xiàn)納稅人權(quán)利保護原。在征納稅過程中，強調(diào)保護納稅人權(quán)利顯得非常重要。該原則包括：量能裸睡原則、實質(zhì)課稅原則、合理回避稅收原則。 專業(yè)人才極度匱乏稅務(wù)籌劃在國外已經(jīng)發(fā)展為一個相對成熟的行業(yè)，而在國內(nèi)，盡管早有“四大”等公司在為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，但稅務(wù)籌劃作為一個行業(yè)，與國外相比還處于剛剛起步階段，人才儲備少，專業(yè)人才極度匱乏。“每年臨近年底，公司員工都是一個項目接著一個項目，有時候忙得連個人生活上的事情都沒有時間處理?！绷纸椄嬖V記者。稅務(wù)方面的專業(yè)人才非常緊缺?！彪m然很多企業(yè)有會計人員，但是這些會計人員往往對稅務(wù)知識一知半解，只知道怎么填寫報表，甚至不知道一些有利于與不利于自己的稅收政策，懂稅務(wù)知識的高級財務(wù)管理人才太少。西子奧的斯電梯有限責(zé)任公司首席財務(wù)官范泰祖告訴記者，由于國內(nèi)稅務(wù)籌劃專業(yè)人才緊缺，相當(dāng)長一段時間內(nèi)企業(yè)只好請國外專家過來幫忙?！耙郧爸灰劦蕉悇?wù)籌劃，專家的PPT都是英文寫的，現(xiàn)在這一塊人才慢慢開始本土化了，但還是比較緊缺?！彼瑫r透露，正因為此，從“四大”挖人成為很多企業(yè)的選擇?！安还苁瞧髽I(yè)、政府稅務(wù)主管機構(gòu)，還是專業(yè)的咨詢公司，都需要稅務(wù)籌劃師，需求不斷增長，而大家都在一個人才庫里找人才，自然是供不應(yīng)求。”林綏說。據(jù)了界，在美國、日本、西歐等一些發(fā)達國家大部分的企業(yè)都是通過稅務(wù)籌劃師處理稅務(wù)。僅在日本，專業(yè)的稅務(wù)籌劃師就多達27萬人之多，而我國目前從業(yè)人員還不到4萬，市場缺口相當(dāng)大。目前，我國稅務(wù)籌劃行業(yè)方興未艾，一些大公司，企業(yè)開始專門設(shè)立稅務(wù)部門負(fù)責(zé)這項工作，同時，稅務(wù)咨詢和代理業(yè)務(wù)正走向?qū)I(yè)化和精銳化。隨著企業(yè)，咨詢公司以及政府稅收部門對稅務(wù)籌劃師這一職業(yè)開始走向前臺，被更多人所關(guān)注。那么，稅務(wù)籌劃師的工作有那些呢？“很多人認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是為了避稅，因此稅務(wù)籌劃師的工作就是想盡辦法幫助企業(yè)少繳稅，甚至逃脫，其實不是這樣的。稅務(wù)籌劃的首要目的是為了降低企業(yè)風(fēng)險，幫助企業(yè)做好稅務(wù)規(guī)劃：其次才是節(jié)稅，而且是在國家相關(guān)稅收法規(guī)允許的前提下，用好用足國家的各項稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)節(jié)省稅收開支?！钡吕樟硗庖晃欢悇?wù)合伙人蔣穎女士認(rèn)為?！岸悇?wù)籌劃師在幫助企業(yè)合理節(jié)稅的同時，也引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)遵守國家相關(guān)稅收法規(guī)，成功的稅務(wù)籌劃往往既能使企業(yè)承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)最輕，又能使政府賦予稅收法規(guī)的政策意圖得意實現(xiàn)?！绷纸棻硎?。由此可見，稅務(wù)籌劃師的職責(zé)決不僅是避稅節(jié)稅，更不是想放設(shè)法鉆法律空子，而是考慮如何用好國家政策，使得企業(yè)的稅收對政府、對企業(yè)都有利，處理好維護納稅人合法權(quán)益和保護國家稅收利益之間的關(guān)系。“三心”一名優(yōu)秀的稅務(wù)籌劃人才應(yīng)當(dāng)具備怎樣的素質(zhì)？作為德勒先生在這一行工作了30年，他總結(jié)出三條：一是守法。“國家法律法規(guī)不容侵犯，必須嚴(yán)格遵守，”這是稅務(wù)籌劃人員工作的前提。二是經(jīng)驗。稅務(wù)籌劃是一門實踐性很強的科學(xué)，即使對國家所有稅收法規(guī)都一清二楚沒有經(jīng)過企業(yè)稅收實務(wù)的實踐，往往還是很難抓住問題的關(guān)鍵，對相關(guān)政策也難以做到靈活運用，缺乏判斷能力。所以，優(yōu)秀的餓稅務(wù)籌劃人必須經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗?zāi)ゾ?。三是誠信。任何時候都不能忘記誠信這一準(zhǔn)則，對企業(yè)，對國家都應(yīng)抱著誠實守信的原則來工作這樣才能贏得信任?！八拇蟆泵磕甓际钦衅付悇?wù)人才的“大戶”，謝英峰同時總結(jié)出德勒在招聘相關(guān)人員時的“三心”標(biāo)準(zhǔn)：“決心”。他表示，審計是查過去的帳，而稅務(wù)籌劃師做將來的帳，稅務(wù)籌劃人員必須替客戶做決斷，尤其在碰到困難時，他要有做好事情的充分決心。“恒心”。很多事情不是一蹴而就的，不管是為客戶服務(wù)，還是個人的成長，都需要恒心，需要長期的毅力，來面對緊張的工作，并持之以恒?！澳托摹?。凡是涉及到帳目方面的工作都必須有足夠的耐心，稅務(wù)籌劃工作同樣也是如此，必須要細致，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υぷ??！岸悇?wù)籌劃”這個名詞乍一聽有些陌生，其實，它是稅務(wù)咨詢部門的重要工作之一?！八拇蟆泵磕晷@招聘時，招人大戶除了審計部門之外，就是稅務(wù)咨詢部門了。所謂稅務(wù)籌劃，是指“納稅人在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，在符合稅法的前提下，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的精密規(guī)劃而獲得節(jié)稅收益”。稅務(wù)籌劃人才，是指為企業(yè)提供稅務(wù)籌劃服務(wù)的專業(yè)人才?！敖?jīng)濟發(fā)展非?？欤贫鹊淖兏镆部?，加上WTO的有關(guān)規(guī)則和我過加入WTO談判中做出的承諾，我國稅收政策將在許多方面做出大幅改革和調(diào)整，對國家稅收部門和國內(nèi)企業(yè)也都提出了新的要求，國家的稅務(wù)制度越來越復(fù)雜，都需要稅務(wù)籌劃方面的人才來幫助國內(nèi)企業(yè)適應(yīng)這一局面?！钡吕罩袊悇?wù)合伙人林綏先生告訴記者。隨著中國加入WTO，關(guān)稅逐步下調(diào)，國內(nèi)企業(yè)與跨國企業(yè)同臺競爭，而跨國企業(yè)經(jīng)過多年的磨練，在稅務(wù)籌劃方面已經(jīng)領(lǐng)先一步，這就要求國內(nèi)不論是中小企業(yè)還是大企業(yè)，都要盡快掌握稅務(wù)籌劃方面的技能，增強企業(yè)競爭力；同時，隨著新一輪稅制改革的深入，稅收征管越來越嚴(yán)格，缺乏有效稅務(wù)管理的企業(yè)迫切面臨巨大的稅務(wù)風(fēng)險，各類企業(yè)迫切需要懂稅務(wù)政策，稅務(wù)籌劃，能實際操作的稅務(wù)管理人才，以協(xié)助企業(yè)順應(yīng)國家稅收政策降低稅收負(fù)擔(dān)，控制稅務(wù)風(fēng)險。另外，隨著進入中國的跨國公司越來越多，