【文章內(nèi)容簡介】 程序黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)公開內(nèi)容，采取事前公開、過程公開、結(jié)果公開的程序進(jìn)行實(shí)施。（一）擬定公開內(nèi)容。初擬公開內(nèi)容，在黨務(wù)公開監(jiān)督小組審查的基礎(chǔ)上，廣泛征求黨員群眾代表及其他相關(guān)人員意見后，進(jìn)行補(bǔ)充完善。（二）黨總支審定。黨總支召開班子成員會(huì)議，對公開內(nèi)容進(jìn)行討論審定。（三）第一責(zé)任人審簽。由所公開內(nèi)容的原審批人審查簽字后實(shí)施公開。（四）聽取意見建議。對公開的各項(xiàng)工作要認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，并及時(shí)做出回應(yīng)（五）登記建檔。各黨總支要將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實(shí)情況等資料，及時(shí)整理，歸檔備查。第四條 公開的時(shí)間公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容和形式相適應(yīng)。公開時(shí)間分長期公開、定期公開、分期公開和及時(shí)公開。（一）對黨內(nèi)法規(guī)、政策文件、工作程序以及辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實(shí)行固定公開，如遇修訂、調(diào)整及時(shí)更新；（二）對在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實(shí)行定期公開，定期公開一般每季度進(jìn)行一次，在當(dāng)季第一個(gè)月的15日前實(shí)施；（三）對階段性工作實(shí)行逐段公開；（四）對動(dòng)態(tài)性、臨時(shí)性的工作，如工作動(dòng)態(tài)、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，根據(jù)情況實(shí)行及時(shí)公開。黨務(wù)依申請公開制度第一條 依申請公開是指未列入公開目錄，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨總支提出申請，黨總支根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請人公開。第二條 申請人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨務(wù)信息申請?？陬^申請的，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場記錄。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（一）申請人的基本情況，包括姓名、住所、身份證明、聯(lián)系方式等。（二）請求公開的具體內(nèi)容。（三）申請人的簽名或蓋章。（四）提出申請的時(shí)間。第三條 申請人申請公開的黨務(wù)信息，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開，但涉及黨和國家秘密或應(yīng)當(dāng)公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請公開的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請人公開。第四條 依申請公開的辦理：（一）黨總支應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開，特殊情況可延長至10個(gè)工作日。（三）決定公開的事項(xiàng)，黨總支應(yīng)于作出公開決定后2個(gè)工作日內(nèi)，將擬公開的內(nèi)容、范圍和形式等情況書面上報(bào)上一級黨 組織審核備案，并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見搞好公開。決定不予公開的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度第一條 根據(jù)工作需要，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)好、示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。采取編發(fā)簡報(bào)、召開座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，及時(shí)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。第二條 各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)研究問題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗(yàn)的作用。第三條 各級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的督促和指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)基層黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開監(jiān)督員制度第一條 黨總支應(yīng)聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員面向社會(huì)各界聘請，應(yīng)具有廣泛的代表性。主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休干部職工代表等。第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：（一）堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。（二）熟悉黨務(wù)工作，關(guān)心了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。（三）堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，能夠客觀公正、實(shí)事求是地反映情況。（四）有較強(qiáng)的參政議政能力和社會(huì)責(zé)任感，能深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況，提出意見和建議。（五）具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，自覺遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。第四條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)：對黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限等提出合理化建議；廣泛聽取、了解、收集黨員群眾的意見建議并反饋；監(jiān)督黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，監(jiān)督黨員意見、建議的辦理情況；參與黨務(wù)公開有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，積極宣傳黨務(wù)公開有關(guān)政策。第五條 黨務(wù)公開監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。第六條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與黨務(wù)公開監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，應(yīng)通過召開座談會(huì)、上門走訪、下發(fā)文件等形式，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。第七條 各部門應(yīng)當(dāng)積極支持配合黨務(wù)公開監(jiān)督員開展工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。第三篇：政務(wù)公開(信息公開)制度目 錄**市政務(wù)公開工作主動(dòng)公開和依申請公開制度3 **市政務(wù)公開評議制度7 **市政務(wù)公開考核評比制度9 **市政務(wù)公開責(zé)任追究制度10 **市政務(wù)公開工作考核實(shí)施辦法12 **市政務(wù)公開工作報(bào)告制度17 **市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）19 **市政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）20 **市政府信息公開工作考核辦法（試行）23 **市政府信息公開工作社會(huì)評議制度（試行）25 **市政府信息公開行政復(fù)議辦法（試行）27**市政務(wù)公開工作 主動(dòng)公開和依申請公開制度為進(jìn)一步改進(jìn)我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，根據(jù)**發(fā)［20**］*號文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。第一條 政務(wù)主動(dòng)公開和依申請公開制度是指：向行政管理相對人和社會(huì)公眾公開履行行政職能的一項(xiàng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度，是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù)，遏制以權(quán)謀私，密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。第二條 依據(jù)行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明，行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行主動(dòng)公開和依申請公開。第三條 所有工作人員（含受聘人員）應(yīng)遵守本制度。第四條 主動(dòng)公開的內(nèi)容和形式（一）對社會(huì)和群眾公開的內(nèi)容內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各機(jī)關(guān)和工作人員職責(zé)；行政所依據(jù)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和政策；辦事的條件、程序、過程、時(shí)限和結(jié)果；收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情況；涉及公眾利益的行政執(zhí)行情況；直接影響公民、法人、或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)行事項(xiàng)；便民措施，服務(wù)承諾；監(jiān)督辦法、違法違紀(jì)的投訴責(zé)任追究；群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)問題。（二）對內(nèi)部公開的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算、收支情況；干部人事管理情況；大宗物資采購、大宗維修工程等重大事項(xiàng)；干部職工收入分配、福利待遇等情況；涉及干部職工利益政策的制定、修改事項(xiàng)；干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。（三）主動(dòng)公開的形式設(shè)置職責(zé)權(quán)限公示牌，明示工作人員的姓名、職務(wù)、責(zé)任，實(shí)行亮證服務(wù)；設(shè)立政務(wù)公開欄，張貼本部門辦事機(jī)構(gòu)示意圖；采取召開會(huì)議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報(bào)等形式進(jìn)行公開。第五條 依申請公開內(nèi)容和形式（一）申請由公民、法人和其他組織采取信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向我市政府或市政府工作部門提出申請；注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式；所需信息的內(nèi)容描述。（二）答復(fù)收到申請后，應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)；屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；屬于免予公開范圍的，應(yīng)告知申請人不予公開；不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)告知申請人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知聯(lián)系方式；申請公開的信息不存在的，應(yīng)告知申請人；申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。（三）部分公開要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。（四）禁止行為答復(fù)申請人不予公開、不予提供的信息，不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；不得通過與我市和市直部門有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織，以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。（五）期限對公民、法人和其他組織的申請，應(yīng)在申請人辦妥申請手續(xù)后當(dāng)場提供；不能當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi) 提供；因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)本部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個(gè)工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)書面通知申請人；（六）依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式依申請?zhí)峁┬畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄；應(yīng)申請人的要求，可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)；申請人在申請中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供，因技術(shù)原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。第六條 監(jiān)督措施群眾監(jiān)督：一是設(shè)立投訴電話，號碼為：******；二是設(shè)立監(jiān)督意見箱，方便服務(wù)對象投訴；三是召開座談會(huì)、走訪等方式，接受社會(huì)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督。本部門政務(wù)公開監(jiān)督小組定期或不定期檢查本部門政務(wù)公開的執(zhí)行情況。對凡應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，本部門政務(wù)公開監(jiān)督小組應(yīng)書面責(zé)成限期整改，逾 期不改的進(jìn)行通報(bào)批評。市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室定期或不定期對部門政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對凡應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，限期整改，對整改不力或不整改的，報(bào)市人民政府給予通報(bào)批評。獎(jiǎng)懲。把主動(dòng)公開和依申請公開制度的執(zhí)行情況作為市委、政府對各機(jī)關(guān)年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容，由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織檢查并提出獎(jiǎng)懲建議。第七條 本制度自印發(fā)之日起試行。**市政務(wù)公開評議制度第一條 為不斷提高政務(wù)公開工作的水平，根據(jù)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定精神，制定本制度。第二條 評議對象：行政機(jī)關(guān)，參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、客運(yùn)、通信等公用事業(yè)單位。第三條 評議內(nèi)容（一）公開內(nèi)容。公開內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定要求，是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點(diǎn)，是否及時(shí)反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；（二）公開形式。公開形式是否便民、利民；（三）公開制度。公開制度是否規(guī)范健全，公開機(jī)制是否科學(xué)有效，公開程序是否系統(tǒng)全面等；（四）公開效果。政務(wù)公開工作是否得到基層和群眾的滿意和認(rèn)可，是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四條 評議方式（一）問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，向群眾發(fā)放或在網(wǎng)上張貼，供群眾評議；（二）代表評議。由政務(wù)公開監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表等組成評議小組進(jìn)行評議。第五條 評議活動(dòng)由政府政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，也可由各部門、各單位根據(jù)需要自行組織實(shí)施。第六條 評議情況由組織評議單位匯總，并提出書面意見，向被評議的部門、單位或干部群眾反饋。第七條 對群眾提出的意見和建議，具備整改條件的，立即進(jìn)行整改；不具備整改條件的，要向群眾做出解釋，待條件成熟時(shí)再行整改。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會(huì)、上門走訪等方式反饋。第八條 對群眾提出的意見和建議，未整改或整改不力的，按《**市行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第九條 本制度由**市人民政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。**市政務(wù)公開考核評比制度成立考核小組。每年底由市考核辦抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組。制定考核方案。市公開辦根據(jù)市考核辦總體考核要求，進(jìn)行分解到位，編制考核細(xì)則。下發(fā)考核通知。被考核單位接到市年終考核通知后，應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行自查，并形成書面自查匯報(bào)材料。明查暗訪與年終考核相結(jié)合。市公開辦不定期對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行明查暗訪，明查暗訪的分?jǐn)?shù)占年終考核分?jǐn)?shù)的一定比例。實(shí)行實(shí)地考核。年終考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核?？己藚R總。市公開辦根據(jù)考核組打出分?jǐn)?shù)，再與平時(shí)明查暗訪的分?jǐn)?shù)相結(jié)合，匯總各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結(jié)果上報(bào)市考核辦。評比先進(jìn)單位和個(gè)人。市公開辦每年根據(jù)年終考核結(jié)果評出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰，對先進(jìn)個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。**市政務(wù)公開責(zé)任追究制度第一條 本制度所稱政務(wù)公開責(zé)任，是指全市各級政府、行政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)的、行政機(jī)關(guān)依法委托的具有管理公共事務(wù)職能的單位及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。第二條 政務(wù)公開責(zé)任追究工作，按照干部管理權(quán)限以及部門隸屬關(guān)系分級組織實(shí)施。對違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。第三條 政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。第四條 各級政府及其各部門、各有關(guān)單位具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：，沒有完成政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的；，各項(xiàng)制度不落實(shí)，造成政務(wù)公開流于形式的；，公開事項(xiàng)不全面，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”的；，造成不良 影響、不良后果的；，對有關(guān)責(zé)任人包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果的；，且不按要求進(jìn)行整改的。第五條 工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)追