【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量和效益為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)于做好明年及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有重大重義。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從過(guò)去更多依靠勞動(dòng)力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，從過(guò)去以數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競(jìng)爭(zhēng)為主；資源環(huán)境約束，從過(guò)去能源資源和生態(tài)空間相對(duì)寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心。新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價(jià)產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資 3 源配臵效率為支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否成功邁向中高端水平。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要堅(jiān)決摒棄規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴(kuò)張的發(fā)展方式，還是習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展就會(huì)缺少保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，還有可能使一些長(zhǎng)期存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步激化。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力；堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩，不折不扣落實(shí)中央政策，壓縮落后產(chǎn)能；全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的新引擎。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須加快推進(jìn)改革開放。以改革的不斷深化，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場(chǎng)活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得更好質(zhì)量和效益。新常態(tài)，新任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅(jiān)持不懈，才能啃下這個(gè)硬骨頭。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：狠抓改革攻堅(jiān) ——四論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神狠抓改革攻堅(jiān)，是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。改革開放，是我國(guó)30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，都出現(xiàn)了一系列趨勢(shì)性變化。這些新變化，帶來(lái)了新機(jī)遇，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，都需要通過(guò)深化改革來(lái)破除體制機(jī)制障礙，4 為發(fā)展注入新動(dòng)力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來(lái)，讓市場(chǎng)在資源配臵中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。狠抓改革攻堅(jiān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，是群眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)加大，要從解決這些突出問(wèn)題入手，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對(duì)性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，市場(chǎng)要活，創(chuàng)新要實(shí)，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。狠抓改革攻堅(jiān)，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無(wú)論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實(shí)際情況，傾聽(tīng)群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。狠抓改革攻堅(jiān)，要讓改革措施落地。改革有沒(méi)有成效，最終要看改革措施是否真正落實(shí)到位。“中梗阻”“放空炮”，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實(shí)。要把中央的改革部署細(xì)化深化實(shí)化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)改革成效。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān)，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) ——五論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉，必須擺在重要位臵加以推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是黨的十八大總攬國(guó)際大勢(shì)、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境約束趨緊