【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府對(duì)各部門工作目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)計(jì)劃生育局能充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的政策、建議和實(shí)施方案。各成員部門發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢(shì)，在隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、辦證年審、宣傳教育、依法行政、社會(huì)保障等方面積極支持。(三)投入到位人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，我區(qū)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)保證投入到位。一是增加計(jì)生干部編制。在機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整中，區(qū)計(jì)生局、指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)中心服務(wù)站都增加了編制。二是提供財(cái)力保障。區(qū)財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全區(qū)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，；在依法對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的總經(jīng)費(fèi)中，區(qū)財(cái)政承擔(dān)了55％的經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)財(cái)政也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，％。二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。建設(shè)和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍和陣地，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的保證。我區(qū)堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的計(jì)生干部隊(duì)伍，完善服務(wù)陣地建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)計(jì)生局和區(qū)指導(dǎo)站公開招聘引進(jìn)了3名中、高級(jí)職稱的衛(wèi)技和文秘人才。鎮(zhèn)、村擇優(yōu)配強(qiáng)了計(jì)生專(兼)職干部；調(diào)整配齊了4219名信息員隊(duì)伍，落實(shí)了“三定”責(zé)任制，使鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更加完善。加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)。每年定期組織鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和三級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)計(jì)生工作人員參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí)。健全了目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，加大考核力度，做到職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明。建立了計(jì)生工作聯(lián)系幫困制度。三級(jí)計(jì)生干部共聯(lián)系了29OO多戶婚、孕、育家庭，籌措資金開展了對(duì)獨(dú)生子女貧困家庭的扶貧送溫暖活動(dòng)。二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，圍繞“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平”的要求，按照“加強(qiáng)區(qū)級(jí)、完善鎮(zhèn)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。區(qū)指導(dǎo)站增添設(shè)備，擴(kuò)建藥具宣傳超市和培訓(xùn)指導(dǎo)室，發(fā)揮指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)龍頭作用。鎮(zhèn)級(jí)“中心站帶動(dòng)分站運(yùn)作機(jī)制”加強(qiáng)建設(shè)，面向全省公開招聘引進(jìn)了8名有二證的衛(wèi)技骨干，增添了新型B超、宮頸癌篩查儀等設(shè)備，確保了工作需要。增加投入，按照六大系列工程要求，加強(qiáng)科普宣傳氛圍建設(shè)，營(yíng)造了新穎、文明、科學(xué)、溫馨、具有時(shí)代氣息的環(huán)境氛圍。區(qū)指導(dǎo)站和鎮(zhèn)服務(wù)中心按照獲得的省執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)范圍，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的要求。村(社區(qū))按照“五個(gè)一”要求，完善了與衛(wèi)生室“二室合一”的村計(jì)劃生育服務(wù)室。強(qiáng)化了宣傳咨詢，配合搞好鎮(zhèn)隨訪和積極做好村訪視工作，％。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各鎮(zhèn)、村根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的“六好”要求，結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)省示范區(qū)的活動(dòng)，在全區(qū)深入開展了爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村、合格村、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站和計(jì)劃生育優(yōu)秀工作者等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。區(qū)政府召開了爭(zhēng)創(chuàng)工作專題研討會(huì)，修訂和完善了爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)施方案。各鎮(zhèn)你追我趕，攻克薄弱環(huán)節(jié)，做到整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。在2003年年底檢查考核中，全區(qū)有3個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為區(qū)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)，8個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為先進(jìn)鎮(zhèn)；75個(gè)村被評(píng)為示范村，31個(gè)村被評(píng)為先進(jìn)村，％；8個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站。四是加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。開展了文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)及爭(zhēng)做“新時(shí)期最可愛的人”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的計(jì)生精神。撤市建區(qū)以來(lái)，區(qū)計(jì)生局連年被評(píng)為區(qū)文明機(jī)關(guān)、無(wú)錫市文明單位，今年又被推薦為江蘇省文明單位并通過(guò)了省、市驗(yàn)收；區(qū)計(jì)生局黨支部連年被評(píng)為先進(jìn)黨支部；區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)2003年榮獲區(qū)文明行業(yè)稱號(hào)。三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化。采取多種形式積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。一是與部門聯(lián)手開展活動(dòng)，區(qū)計(jì)生局與宣傳部聯(lián)合下發(fā)文件在全區(qū)范圍內(nèi)開“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，與教育局聯(lián)合發(fā)文，在全區(qū)中學(xué)生中開展性與計(jì)劃生育知識(shí)教育。二是發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，在《周口新聞》開設(shè)“計(jì)生園地”欄目，共刊登稿件122篇；在周口電臺(tái)開播“計(jì)生天地”節(jié)目，共播放135次。三是抓好黨校、人口學(xué)校的人口理論教育。各鎮(zhèn)、村以黨校、人口學(xué)校為主陣地，廣泛深入地開展人口理論教育、政策法規(guī)教育和工作培訓(xùn)，并著力抓好當(dāng)年婚、孕、育對(duì)象的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)普及教育，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共舉辦各類培訓(xùn)班389期，參加培訓(xùn)67006人次，計(jì)劃生育知識(shí)普及率保持在96％以上。四是開展計(jì)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。在重大節(jié)日、紀(jì)念“”公開信發(fā)表和法律、法規(guī)出臺(tái)前后，積極開展計(jì)生科普知識(shí)宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽和“三服務(wù)”下鄉(xiāng)活動(dòng)；連續(xù)兩年組織寓教于樂(lè)的計(jì)劃生育文藝匯演；增設(shè)體現(xiàn)“十五”規(guī)劃要求的大型計(jì)劃生育公益廣告牌38塊。五是發(fā)放各類宣傳資料。區(qū)計(jì)生局和司法局兩次聯(lián)合編寫了3萬(wàn)份圖文并茂的計(jì)生法律、法規(guī)干部版和群眾版宣傳資料，免費(fèi)分發(fā)到全區(qū)各鎮(zhèn)、村；《河南省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和2500份《計(jì)劃生育法律法規(guī)匯編》，免費(fèi)贈(zèng)送給全區(qū)人大代表、計(jì)生干部和各家各戶；。通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，提高了人口與計(jì)劃生育知識(shí)普及率，促進(jìn)了“晚婚晚育”、“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育文化建設(shè)，知識(shí)知曉率達(dá)95％以上。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高科學(xué)管理和依法行政水平。計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理、科學(xué)管理和依法行政，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。我區(qū)圍繞這三個(gè)方面，采取了切實(shí)有效的措施。一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理。在8個(gè)鎮(zhèn)召開了4次鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)了基層臺(tái)帳資料和日常工作的規(guī)范化。每年對(duì)45周歲以下已婚育齡婦女進(jìn)行孕、環(huán)情檢測(cè)服務(wù)，受檢人次超過(guò)30萬(wàn)，受檢率達(dá)99％以上，％，％。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)基層服務(wù)中心軟硬件建設(shè)等計(jì)劃生育事業(yè)，盡最大努力在資金和物資上予以支持。二是提高科學(xué)管理水平。編制好人口計(jì)劃，抓好人口計(jì)劃的落實(shí)工作，促使育齡群眾依法生育。組織力量研制開發(fā)了育齡婦女信息管理服務(wù)應(yīng)用軟件，提高了計(jì)生工作效率和信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。該軟件榮獲川匯區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，在周口市各縣(市、區(qū))全面推廣應(yīng)用，并被吸收到河南省計(jì)生委信息系統(tǒng)軟件中應(yīng)用。組織各鎮(zhèn)將出生數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)與民政、衛(wèi)生、公安等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，％。建立了川匯區(qū)人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，公開計(jì)生工作政務(wù)和舉報(bào)電話，促進(jìn)了計(jì)劃生育信息的及時(shí)了解、溝通和工作的順利開展。三是堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。多次組織基層干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律、法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范婚育行為；區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和計(jì)生干部認(rèn)真執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，自覺依法規(guī)范行政行為；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)率達(dá)1OO％。區(qū)計(jì)生局和區(qū)人民法院、區(qū)政府法制辦公室在依法行政的前提下密切配合，不斷提高計(jì)生案件的執(zhí)結(jié)率。認(rèn)真做好信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度，做到信訪件件有落實(shí)。五、適應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)穩(wěn)定低生育水平的新舉措。穩(wěn)定低生育水平，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的關(guān)鍵。根據(jù)我區(qū)行政村撤并、城市化進(jìn)程加快、流動(dòng)人口劇增的新形勢(shì)，我們落實(shí)有效舉措，確保了低生育水平的穩(wěn)