【文章內容簡介】 基本工作情況（一）積極營造勞務輸出良好氛圍針對我鄉(xiāng)人多地少和剩余勞動力較為豐富這一現(xiàn)狀，我勞動保障所主要是通過政策扶持，政府引導，能人幫帶，充分利用省外龍頭企業(yè)，努力把戈奎鄉(xiāng)的勞動力資源變?yōu)榻?jīng)濟資源，提高農村勞動力就業(yè)率，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。20xx年，全鄉(xiāng)共向外省輸出農村勞動力10人，輸出人員主要是從事加工、進廠務工等城市經(jīng)濟的各行各業(yè)中。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，勞務輸出不僅可以實現(xiàn)勞動力資源、知識、文化、經(jīng)濟的雙向流動，從而達到緩解就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展的目的，還成為農民發(fā)家致富的重要途徑。勞務收入已成為許多農民家庭收入的重要來源，好的村子出現(xiàn)了“外出一個，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面，大大推進了人流、物流、信息流的發(fā)展，勞務輸出已經(jīng)逐漸提高了外出務工人員家庭收入和生活質量，推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了城鎮(zhèn)化進程，有力地促進了農村社會公益事業(yè)的發(fā)展。做好勞務輸出工作，不僅可以使勞動者增長見識、轉變觀念、提高素質，還可以為家鄉(xiāng)創(chuàng)匯，為家庭創(chuàng)收，同時還有有效地減緩就業(yè)壓力。總之，戈奎鄉(xiāng)的勞務輸出工作在局機關的正確領導下，通過全鄉(xiāng)各級各部門的協(xié)調幫助，已取得了較好的成績，同時了收到了良好的效應，其做法主要是：，把勞務輸出作為一個新產業(yè)來抓 戈奎鄉(xiāng)勞動保障所認真領會全縣勞務輸出工作會議精神，把勞務輸出作為發(fā)展本地經(jīng)濟、增加農收入的一項重要工作列入議事日程，有計劃、有步驟、有組織地抓緊實施，形成了“掛鉤領導親自抓，勞動保障所具體抓，相關部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了戈奎鄉(xiāng)勞動就業(yè)服務窗口，緊緊圍繞我局關于開發(fā)勞動力資源的決定。，積極營造良好氛圍為使戈奎鄉(xiāng)勞動保障所有組織地開展勞務輸出這一決策深入全鄉(xiāng)2萬多人民群眾中，我充分利用服務窗口對外積極宣傳，粘貼招工信息，鼓勵在家務農青年出外就業(yè)等方式，樹立典型，大力宣傳勞務輸出的成功經(jīng)驗和典型事跡，讓群眾摒棄外出務工是羞人行為的思想，提高人們對勞務輸出的認識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實，講道理，跟農戶講實惠，把我局支持與鼓勵勞務輸出的有關政策宣傳到農戶家中，讓更多的人認識到外出務工是一項學技能、長見識、增收入的有效途徑，進而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉變擇業(yè)觀念意識，積極外出創(chuàng)業(yè)務工。在宣傳中還和外出務工的青年互留聯(lián)系方式，以及通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創(chuàng)業(yè)海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世()界，外出務工奔小康”的良好氛圍。（二）做好“合作醫(yī)療”工作廣泛宣傳是基礎今年以來，我勞動保障所緊扣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作“保障民生”的主題，積極創(chuàng)新工作措施，但由于今年開展工作時間短而晚，群眾的認識不到位，對于廣大人民群眾來說，城鎮(zhèn)醫(yī)保畢竟是個僅有2歲的新鮮事物，要接受必定需要一個過程，從而影響了參保對象的數(shù)量。今年僅有20人新參保，16人續(xù)保，深入中小學調查，均反映學生回家路途遙遠，貧困學生居多，希望在開學時給予辦理；居民則反映醫(yī)療費用報銷途徑不便，希望與鄉(xiāng)院進一步協(xié)調。（三）服務到位，全力打造為辦民窗口我勞動保障是認真開發(fā)公益性崗位，處理好公益性崗位的人員勞動關系和社會保險接續(xù)。在運作中，我勞動保障是對公益性崗位的從業(yè)人員勞務輸出統(tǒng)一采取勞務派遣的形式，并依托勞動勞動保障站，提供相應服務。上崗人員與勞動保障站簽訂崗位勞動協(xié)議，期限1年。勞動保障所對上崗人員的權利義務進行詳細告知，指導上崗人員簽訂勞動協(xié)議。同時，還及時將上崗人員的有關變動情況上報，并積極協(xié)助上崗人員辦理社會保險補貼有關事宜，有效使上崗人員的社會保險補貼政策得到落實，解決了上崗人員和用工單位的后顧之憂。（四）組織培訓，著力提高務工人員素質為使更好的為群眾服務，我認真參加局里舉辦的崗前培訓，學習有關公益性崗位就業(yè)特點、勞動關系和社會保險的政策。在此基礎上，勞動保障服務窗口介紹勞動保障站的具體職責、工作流程、工作要求，和當前就業(yè)形勢等，進一步解惑釋疑，使就業(yè)人員和下崗人員明明白白，珍惜崗位，安心工作。（五）認真形勢，加強業(yè)務學習學習是永恒的，只有不斷學習，才會進步。我勞動保障所由于人員少，事情又多，對勞動保障知識了解甚少，要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業(yè)務知識，這就要求我們必須認真學習業(yè)務知識。因此，我積極參加縣局組織的業(yè)務知識培訓，認真聽了縣局8個科室主任講解的業(yè)務知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。二、戈奎鄉(xiāng)勞動保障工作中存在的主要問題和困難 我勞動保障所的工作雖然取得了一定的成績，但由于缺少硬件物質，而且隨著工作的進一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難，與局里的要求也還存在差距，農村勞動力轉移、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關，主要表現(xiàn)在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界和事物存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作以及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作都帶來了問題和困難。（一）辦公用品缺乏由于我勞動保障所沒有電腦等辦公設備，平常辦公只能借用鄉(xiāng)黨政辦的設備。但戈奎鄉(xiāng)辦公室人員較多，且電腦嚴重缺乏，導致在平時工作不能正常開展，材料不能及時上報。（二）思想認識不足，組織工作有待改進從目前戈奎鄉(xiāng)勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現(xiàn)村與村之間勞動力輸出的數(shù)量和質量存在很大差距，部分地區(qū)的勞務輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農民工的積極性。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險由于學生回家路途遙遠，貧困學生居多；居民則反映醫(yī)療費用報銷途徑不便等諸多因素的制約，擴面工作難以得以開展。（三）現(xiàn)有的勞動力資源素質偏低，適應不了現(xiàn)代社會勞動的需求，嚴重影響勞務輸出勞動者素質偏低，是由勞動者的文化程度、職業(yè)培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業(yè)道德等多方面反映的。目前，全鎮(zhèn)的農村勞動力素質普遍較低，難以適應現(xiàn)代社會對勞動力的要求，特別是面對城市的就業(yè)壓力，農民工明顯不具備競爭優(yōu)勢，難以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展高科技的客觀要求，這樣就使部份務工人員在返鄉(xiāng)后就亂造謠，給勞務輸出工作帶來了一定的阻力。（四）受區(qū)域環(huán)境的制約，落后地區(qū)勞動力轉移困難較大由于不便、信息不暢、農民文化素質低，這樣就給勞務輸出帶來了困難，主要是傳統(tǒng)觀念束縛著人們開拓新的發(fā)展空間，形成特有的滿足現(xiàn)狀的思想意識，不愿走出家門闖世界，形成小富即安的思想。其次是勞動就業(yè)不能與信息變化同步，失去許多就業(yè)機會。（五）宣傳力度還不大，廣度深度不夠勞務輸出工作還未形成社會的共識，廣大農村勞動力對外出務工心存疑慮，怕這怕那，沒有從“以地為生”的束縛中解放出來，還停留在“寧守窮家安穩(wěn)，不愿外出創(chuàng)業(yè)”的家鄉(xiāng)寶觀念三、下一步的工作打算（一）加強培訓，提高全鄉(xiāng)勞動力素質一方面要充分利用現(xiàn)有的技校培養(yǎng)渠道，進一步加大技校招生力度，保證新增勞動力的素質，另一方面要按照“定點培訓，定性培養(yǎng)，定向輸出”的要求，提高他們的職業(yè)技能和政策法規(guī)水平，針對性地組織勞動力上崗前的技能培訓，做到先培訓，后就業(yè)，提高我鄉(xiāng)外出務工人員的綜合素質，以適應勞動力就業(yè)的需要，從而突破行業(yè)、崗位的條件限制，進而實現(xiàn)量上的規(guī)模擴張和質的飛躍發(fā)展。這樣既提高了勞動者的綜合素質，同時又促使勞務輸出的穩(wěn)定和提高，為勞務輸出奠定良好的基礎。（二）立足實際，加快完善社會保障體系以推進全覆蓋，提高待遇水平，解決歷史遺留問題為目標，繼續(xù)擴大各類社會保險覆蓋范圍，重點推進農民工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等的參保；按照局里的統(tǒng)一部署和要求，做好調整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇水平工作，確?；攫B(yǎng)老金1xx%按時足額發(fā)放；繼續(xù)落實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，全面啟動居民養(yǎng)老保險工作；以建立完善企業(yè)退休人員社會化管理服務工作長效機制為主線，進一步提高服務質量。（三）依法行政，促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定以建立和諧勞動關系，提高職工收入水平，維護勞動者合法權益為目標；切實做好《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》實施的相關工作，加大宣傳工作力度，營造良好的社會氛圍；以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及非公企業(yè)為重點，提高勞動合同的簽訂率，全面推行勞動用工備案制度；加強勞動用工管理。認真查處舉報案件，加強日常巡查和專項檢查。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，健全長效機制，更好地維護勞動者合法權益。（四）銳意進取，努力做好全局其它中心工作加強信息宣傳工作。及時向局里報告我勞動保障所重要工作進展情況；做好政策宣傳和典型宣傳，形成全社會關心、理解和支持勞動保障事業(yè)的良好氛圍；做好信訪、維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮窗口單位和基層單位聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進一步完善勞動保障應急預案，做好突發(fā)事件的應急工作。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)完善窗口服務制度建設，改善精神面貌，提升業(yè)務能力。進一步簡化辦事程序，服務群眾，讓來窗口辦事的老百姓“憂郁而來，滿意而歸“，樹立優(yōu)質的窗口單位形象。（五）加強思想政治工作，努力提高自身素質進一步認識加快勞動力資源開發(fā)的重要性和必要性，以黨的十七大精神為指導，認真踐行“三個代表”的重要思想，認真學xxx省、州、縣關于勞動力資源