【文章內容簡介】 第二十八條 有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷注冊登記許可：（一）海關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記許可決定的；（二）超越法定職權作出準予注冊登記許可決定的；（三）違反法定程序作出準予注冊登記許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊登記許可的；（五）依法可以撤銷注冊登記許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記許可的，應當予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷注冊登記許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷注冊登記許可，被許可人的合法權益受到損害的，海關應當依法對其直接損失給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷注冊登記許可的，被許可人基于注冊登記許可取得的利益不受保護。第二十九條 有下列情形之一的，海關應當依法注銷注冊登記許可：（一）有效期屆滿未延續(xù)的；（二）報關企業(yè)或其跨關區(qū)分支機構依法終止的；（三）注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或者注冊登記許可證件依法被吊銷的；（四）因不可抗力導致注冊登記許可事項無法實施的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷注冊登記許可的其他情形。第三十條 上級海關應當加強對下級海關實施注冊登記許可的監(jiān)督檢查，及時糾正許可實施中的違法行為。第三十一條 報關企業(yè)在作出注冊登記許可決定的海關管轄區(qū)域外，違法從事報關服務的，違法行為發(fā)生地的直屬海關應當依法將報關企業(yè)的違法事實、處理結果抄告作出注冊登記許可決定的直屬海關。第三十二條 海關依法對報關企業(yè)從事報關服務活動及其經營場所進行監(jiān)督和實地檢查，依法查閱或者要求報關企業(yè)報送有關材料。報關企業(yè)應當積極配合，如實提供有關情況和材料。第三章 報關單位注冊登記第三十三條 報關企業(yè)申請人經直屬海關注冊登記許可后，應當到工商行政管理部門辦理許可經營項目登記，并且自工商行政管理部門登記之日起九十日內到企業(yè)所在地海關辦理注冊登記手續(xù)。逾期海關不予注冊登記。第三十四條 報關企業(yè)申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：（一）直屬海關注冊登記許可文件復印件；（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件（分支機構提交營業(yè)執(zhí)照）；（三）稅務登記證書副本復印件；（四）銀行開戶證明復印件；（五）組織機構代碼證書副本復印件；（六）《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》（見附件3）；（七）報關企業(yè)與所聘報關員簽訂的用工勞動合同復印件；（八）其他與報關注冊登記有關的文件材料。第三十五條 進出口貨物收發(fā)貨人應當按照規(guī)定到所在地海關辦理報關單位注冊登記手續(xù)。進出口貨物收發(fā)貨人在海關辦理注冊登記后可以在中華人民共和國關境內各個口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本企業(yè)的報關業(yè)務。第三十六條 進出口貨物收發(fā)貨人申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（個人獨資、合伙企業(yè)或者個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照）；（二）對外貿易經營者登記備案表復印件（法律、行政法規(guī)或者商務部規(guī)定不需要備案登記的除外）；（三）企業(yè)章程復印件（非企業(yè)法人免提交）；（四）本規(guī)定第三十四條（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的文件材料；（五）其他與注冊登記有關的文件材料。第三十七條 注冊地海關依法對申請注冊登記材料是否齊全、是否符合法定形式進行核對。申請材料齊全是指海關按照本規(guī)定公布的條件要求申請人提交全部材料完備。申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規(guī)范。申請材料齊全、符合法定形式的申請人由注冊地海關核發(fā)《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》（見附件4），報關單位憑以辦理報關業(yè)務。第三十八條 《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》有效期限為二年，《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》有效期限為三年。報關企業(yè)應當在辦理注冊登記許可延續(xù)的同時辦理換領《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》手續(xù)，進出口貨物收發(fā)貨人應當在有效期屆滿前三十日到注冊地海關辦理換證手續(xù)。逾期未到海關辦理換證手續(xù)的，《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》自動失效。第三十九條 進出口貨物收發(fā)貨人換證應當向注冊地海關遞交下列資料：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（個人獨資、合伙企業(yè)或者個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照）；（二）對外貿易經營者登記備案表復印件（法律、行政法規(guī)或者商務部規(guī)定不需要備案登記的除外）；（三）《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》、《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業(yè)批準證書》復印件（限外商投資企業(yè)提交）；（四）《報關單位情況登記表》；（五）《報關員情況登記表》（見附件5）(無報關員的免提交)；（六）《報關單位管理人員情況登記表》。第四十條 材料齊全、符合法定形式的報關單位由注冊地海關換發(fā)《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》。第四十一條 下列單位未取得對外貿易經營者備案登記表，按照國家有關規(guī)定需要從事非貿易性進出口活動的，可以辦理臨時注冊登記手續(xù)：（一）境外企業(yè)、新聞、經貿機構、文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構；（二）少量貨樣進出境的單位；（三）國家機關、學校、科研院所等組織機構；（四）臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；（五）國際船舶代理企業(yè)；（六）其他可以從事非貿易性進出口活動的單位。第四十二條 臨時注冊登記單位在向海關申報前應當向擬進出境口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地海關辦理臨時注冊登記手續(xù)。第四十三條 辦理臨時注冊登記，應當持本單位出具的委派證明或者授權證明及非貿易性活動證明材料。第四十四條 臨時注冊登記單位海關不予核發(fā)注冊登記證書。僅出具臨時報關單位注冊登記證明。臨時注冊登記有效期最長為七日，法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章另有規(guī)定的除外。已經辦理報關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人，海關不予辦理臨時注冊登記手續(xù)。第四章 報關單位變更和注銷注冊登記第四十五條 報關企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關注冊登記內容發(fā)生變更的，應當自批準變更之日起三十日內，向注冊地海關提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他批準文件及復印件，辦理變更手續(xù)。第四十六條 報關單位有下列情形之一的，應當以書面形式向注冊地海關報告。海關在辦結有關手續(xù)后，應當依法辦理注銷注冊登記手續(xù)：（一）破產、解散、自行放棄報關權或者分立成兩個以上新企業(yè)的；（二）被工商行政管理機關注銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（三）喪失獨立承擔責任能力的；（四）報關企業(yè)喪失注冊登記許可的；（五）進出口貨物收發(fā)貨人的對外貿易經營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準證書失效的；（六）其他依法應當注銷注冊登記的情形。第五章 報關單位的職責和義務第四十七條 報關企業(yè)從事報關服務，應當履行以下義務：（一）遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章的各項規(guī)定，依法履行代理人職責，配合海關監(jiān)管工作，不得違法濫用報關權；（二）依法建立賬簿和營業(yè)記錄。真實、正確、完整地記錄其受委托辦理報關業(yè)務的所有活動,詳細記錄進出口時間、收發(fā)貨單位、報關單號、貨值、代理費等內容，完整保留委托單位提供的各種單證、票據、函電，接受海關稽查；（三）報關企業(yè)應當與委托方簽訂書面的委托協(xié)議，委托協(xié)議應當載明受托報關企業(yè)名稱、地址、委托事項、雙方責任、期限、委托人的名稱、地址等內容，由雙方簽章確認；（四）不得以任何形式出讓名義，供他人辦理報關業(yè)務；（五）對于代理報關的貨物涉及走私違規(guī)情事的，應當接受或者協(xié)助海關進行調查。第四十八條 報關單位應當妥善保管海關核發(fā)的注冊登記證書等相關證明文件。發(fā)生遺失的，報關單位應當及時書面向海關說明情況，并在報刊聲明作廢。海關自收到情況說明和報刊聲明證明之日起三十日內應當予以補發(fā)。在補辦期間，報關單位可以辦理報關業(yè)務。第四十九條 報關單位向海關遞交的紙質進出口貨物報關單必須加蓋本單位的報關專用章。報關專用章啟用前應當向海關備案。報關專用章應當按照海關總署統(tǒng)一規(guī)定的要求刻制。報關企業(yè)的報關專用章僅限在其標明的口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地使用，每一口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地報關專用章應當只有1枚。進出口貨物收發(fā)貨人的報關專用章可以在全國各口岸地或者海關監(jiān)管業(yè)務集中地通用，有多枚報關專用章的，應當按照次序注明編號。第五十條 報關單位所屬的報關員離職，應當自報關員離職之日起七日內向海關報告并將報關員證件交注冊地海關予以注銷。報關員未向報關單位交還報關員證件的，報關單位應當在報刊聲明作廢，并向注冊地海關辦理注銷手續(xù)。第五十一條 進出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊登記許可、未在海關辦理注冊登記的單位或者個人辦理報關業(yè)務。第六章 法律責任第五十二條 報關單位違反本規(guī)定的，海關按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十三條 報關單位有下列情形之一的，海關予以警告，責令其改正，并可以處人民幣1000元以上5000元以下罰款：（一）報關企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關注冊登記內容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù)的；（二）未向海關備案，擅自變更或者啟用“報關專用章”的；（三）所屬報關員離職，未按照規(guī)定向海關報告并辦理相關手續(xù)的。第七章 附則第五十四條 申請人按照海關規(guī)定提交有關文件資料，其中規(guī)定提交復印件的，應當將正（副）本原件交海關驗核。第五十五條 《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》、《中華人民共和國海關進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書》、《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》、《報關員情況登記表》等證書及表格，由海關總署統(tǒng)一樣式。第五十六條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。第五十七條 本規(guī)定自2005 年6月1日起施行。海關總署1992年9月9日公布的《中華人民共和國海關對報關單位和報關員的管理規(guī)定》（海關總署令第36號）、1994年10月24日公布的《中華人民共和國海關對專業(yè)報關企業(yè)的管理規(guī)定》（海關總署令第50號）、1995年7月6日公布的《中華人民共和國海關對代理報關企業(yè)的管理規(guī)定》（海關總署令第52號）、《海關總署關于對外貿易經營者辦理報關注冊登記事項的公告》（〔2004〕25號）、《海關總署關于辦理報關企業(yè)注冊登記事項的公告》（〔2004〕26號）同時廢止。第四篇：中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定（2005年3月31日海關總署令第127號公布自2005年6月1日起施行）第一章 總則第一條為規(guī)范海關對報關單位的注冊登記管理，根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條中華人民共和國海關是報關單位注冊登記管理的主管機關。第三條報關單位辦理報關業(yè)務應當遵守國家有關法律、行政法規(guī)和海關規(guī)章的規(guī)定，承擔相應的法律責任。報關單位對其所屬報關員的報關行為應當承擔相應的法律責任。第四條除法律、行政法規(guī)或者海關規(guī)章另有規(guī)定外，辦理報關業(yè)務的報關單位，應當按照本規(guī)定到海關辦理注冊登記。第五條報關單位注冊登記分為報關企業(yè)注冊登記和進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記。報關企業(yè)應當經直屬海關注冊登記許可后，方能辦理注冊登記。進出口貨物收發(fā)貨人可以直接到所在地海關辦理注冊登記。第六條進出口貨物收發(fā)貨人應當通過本單位所屬的報關員辦理報關業(yè)務，或者委托海關準予注冊登記的報關企業(yè)，由報關企業(yè)所屬的報關員代為辦理報關業(yè)務。第七條已經在海關辦理注冊登記的報關單位，再次向海關提出注冊登記申請的，海關不予受理。第八條本規(guī)定下列用語的含義：報關單位，是指按照本規(guī)定在海關注冊登記的報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人。報關企業(yè)，是指按照本規(guī)定經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內企業(yè)法人。進出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或者個人。報關業(yè)務負責人，是指具體負責對本企業(yè)報關業(yè)務進行管理的企業(yè)法定代表人或者總經理、部門經理等企業(yè)管理人員。報關員，是指依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊登記，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。報關業(yè)務，是指：（一）按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產地及相應優(yōu)惠貿易協(xié)定代碼等，并辦理填制報關單、提交報關單證等與申報有關的事宜；（二）申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；（三）申請辦理加工貿易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；（四）申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；（五）辦理進出口貨物的查驗、結關等事宜；（六）應當由報關單位辦理的其他報關事宜。第二章 報關企業(yè)注冊登記許可第一節(jié) 報關企業(yè)注冊登記許可規(guī)定第九條報關企業(yè)應當具備下列條件：（一）具備境內企業(yè)法人資格條件；（二）企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元；（三）健全的組織機構和財務管理制度；（四）報關員人數不少于5名；（五）投資者、報關業(yè)務負責人、報關員無走私記錄；（六）報關業(yè)務負責人具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗；（七）無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄；（八）有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施；（九）海關監(jiān)管所需要的其他條件。第十條申請報關企業(yè)注冊登記許可，應當提交下列文件材料：（一）報關企業(yè)注冊登記許可申請書；（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》復印件；（三）企業(yè)章程；（四）出資證明文件復印件；（五）所聘報關從業(yè)人員的《報關員資格證》復