【文章內容簡介】 標是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！蛎鞔_13個“堅持和完善”堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅持和完善人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發(fā)展。堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務。堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一。堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督?！蚬?項人事信息全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于劉士余同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。人民日報評論員：推動各方面制度更加成熟更加定型——論深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神經國序民，正其制度。在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度，是我們黨治國理政的重要目標。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向，為我們推動各方面制度更加成熟更加定型明確了時間表、路線圖。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設的認識越來越深入。黨的十四大、黨的十五大、黨的十六大、黨的十七大都對制度建設提出明確要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設擺到更加突出的位置，使中國特色社會主義制度日趨成熟定型，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設和治理能力建設的目標是：到2035年，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務，必須對此進行系統(tǒng)總結，提出與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求。黨的十八屆三中全會就提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相比過去，新時代全面深化改革具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重。改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是把新時代改革開放推向前進的根本要求。新時代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！疤煜轮畡莶皇t衰，天下之治不進則退?！碑斀袷澜缯洑v百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之繁重前所未有，面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是應對風險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，必須運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊。我們要順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫?！爸袊淖蛱煲呀泴懺谌祟惖氖穬陨?，中國的今天正在億萬人民手中創(chuàng)造，中國的明天必將更加美好。”深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，朝著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標努力，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，我們就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。新華社評論員：筑牢實現(xiàn)偉大復興的制度保障——一論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會，是在慶祝新中國成立70周年的重要節(jié)點，向全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標邁進的關鍵之年召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，充分肯定我們黨治理國家取得的歷史性成就，全面總結我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，明確了加強和完善國家治理必須堅持的基本原則以及總體目標、工作要求，為堅定制度自信、實現(xiàn)偉大夢想提供了根本遵循、指明了正確方向。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國成立70年來，我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經濟發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，我們黨領導人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。我國取得的輝煌成就充分證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，必將持續(xù)推動我國經濟社會發(fā)展進步，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力制度保障。成就彰顯優(yōu)勢，更堅定自信。全會全面總結出我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢。從堅持黨的集中統(tǒng)一領導、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國，到堅持全國一盤棋、堅持各民族一律平等、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，再到堅持改革創(chuàng)新、堅持“一國兩制”、堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一……這些顯著優(yōu)勢，全面反映了我們黨在長期治理實踐中取得的成功經驗，深刻揭示了中國發(fā)展奇跡背后的制度原因和制度優(yōu)勢，系統(tǒng)回答了“中國特色社會主義為什么好”的重大問題，為堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。我們要牢牢把握我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾變化，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，必須加強對重大問題的研究。只有增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，才能把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。我們要深入學習貫徹全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會作出的一系列重大決策部署上來，履職盡責、扎實努力，為確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長治久安貢獻力量。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。宏偉藍圖已經繪就，目標要求已經明確。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定制度自信，銳意開拓進取，向著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標邁出更加堅實步伐!新華社評論員：把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能——二論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導思想、總體要求、總體目標和重點任務，為把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能指明了前進方向。制度是定國安邦的根本，成就偉業(yè)的保障。新中國成立70年來，我們黨領導人民不斷探索實踐，形成了一套具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的中國特色社會主義制度和國家治理體系。四中全會集中概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，這是我們堅定“四個自信”的基本依據(jù)。深入學習貫徹四中全會精神，要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項上下功夫，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷開創(chuàng)“中國之治”的新境界。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，最根本的是堅持和完善黨的領導。四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，其中黨的領導制度是國家的根本領導制度，它統(tǒng)領和貫穿其它各個方面的制度。著眼于健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，四中全會提出了6個方面的要求，明確了黨的領導制度體系的基本要素。貫徹落實全會精神，就要毫不動搖地堅持和完善黨的領導制度體系，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)，保證黨領導人民有效治理國家。制度的生命力在于執(zhí)行。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，需要強化制度執(zhí)行力。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成、缺一不可。實踐充分證明，沒有強大的執(zhí)行能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。提升制度執(zhí)行力，首先應不斷增強制度意識，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，在制度的軌道上推進各項事業(yè)。同時也應加強制度執(zhí)行的監(jiān)督，以黨員干部示范引領全社會自覺維護制度權威，充分發(fā)揮制度保障推動社會發(fā)展進步的作用。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，更加需要推進改革創(chuàng)新。中國特色社會主義制度和國家治理體系，是我們黨團結帶領人民在不斷探索實踐、不斷改革創(chuàng)新中形成的，也必須和必然在改革創(chuàng)新中走向更加成熟更加完善。新征程上，我們要在堅持好、鞏固好已經建立起來并經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，從國情出發(fā)，及時總結實踐中的好經驗好做法，繼續(xù)加強制度創(chuàng)新，在實踐中不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新華社評論員：以人民為中心加強和完善國家治理——三論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神“治國有常，而利民為本。”黨的十九屆四中全會作出的一系列重大部署中，從堅持和完善人民當家作主制度體系，到堅持和完善中國特色社會主義行政體制，從堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。人民是共和國的堅實根基，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，是我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢。無論是人民代表大會制度這一根本政治制度，還是充滿活力的基層群眾自治制度，我國的一系列制度安排，保證了人民當家作主的權利。深入學習貫徹四中全會精神，必須堅持和完善人民當家作主制度體系，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，充分體現(xiàn)人民主體地位。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。新中國砥礪奮進的70年，是廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強的70年，體現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢。貫徹落實全會精神，就要堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，不斷健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要在健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制、完善覆蓋全民的社會保障體系、建立解決相對貧困的長效機制等方面下更大氣力，滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。民之所望，政之所向。國家行政管理承擔著按照黨和國家決策部署推動經濟社會發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。加快推動政府職能轉變、效能提升，才能更好服務人民。貫徹落實全會精神，就要堅持和完善中國特色社會主義行政體制，堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，加快轉變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，建設人民滿意的服務型政府。民惟邦本，本固邦寧。堅持以人民為中心加強和完善國家治理，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，充分激發(fā)蘊藏在人民中的創(chuàng)造偉力，就能確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。人民日報評論員：當代中國發(fā)展進步的根本保障——論深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全